行政法平衡理论讲演录 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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罗豪才 等 著

图书标签:

• 行政法
• 平衡理论
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• 行政权力
• 利益平衡
• 法律

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301186244

版次：1

商品编码：10644873

包装：平装

开本：16开

出版时间：2011-04-01

用纸：胶版纸

页数：259

字数：266000

内容简介

　　 　　《行政法平衡理论讲演录》除前言外，共分十四讲和七篇附文。头三讲，分别是中国行政法的平衡理论、行政法的关系视角、行政主体与相对方地位平等，是关于行政法几个基础性问题，可以视为《行政法平衡理论讲演录》的绪论。一讲后面附了三位专家的点评。第四讲对行政法历史演变背后所隐含的哲学基础进行了分析，归纳了行政法的基本特征和哲学基础。第五讲从整体论的视角对行政法理论基础的历史演变和学术争论进行了系统归纳和分析。第六讲运用卢梭的政治平衡论，分析了行政法中平衡的几个根本性问题。第七、八讲是关于行政法机制和制度结构的对话与讨论。第九讲对中国行政立法中的失衡现象进行了剖析，提出运用公共选择机制的变革促进行政立法的平衡。第十、十一讲，从行政过程的角度，对行政权与公民权的失衡与平衡进行了分析。第十二、三讲，从行政诉讼和司法审查的角度，分析了平衡理论的运用，展示了平衡理论在司法领域中的实践价值。第十四讲，通过对话的方式，讨论了行政法平衡理论的研究方法。 　　总体来看，整个讲演录逻辑结构比较完整，主线基本明确，前后观点对连贯，也有较多新意。

目录

第一讲 中国行政法的平衡理论 附文一 平衡论的框架与贡献 附文二 平衡论的创新与启示 附文三 平衡理论、行政法平衡论与中国转型 第二讲 从“关系”视角认知行政法 附文四 相关图表及其说明 附文五 权能组合配置：迈向行政法的制度平衡 第三讲 行政主体与相对方地位平等 附文六 行政法权利（力）结构的平等性与非对称性 第四讲 行政法的哲学基础 附文七 平衡论的历史文化渊源 第五讲 行政法理论基础回眸——一个整体观的变迁 第六讲 对峙一平衡 第七讲 行政法的机制 附文八 行政法的协商机制 第八讲 行政法的制度结构 第九讲 平衡立法与公共选择 第十讲 行政过程论——以行政法理论基础为视角而展开 第十一讲 公众参与和行政过程中的权力一权利平衡 第十二讲 中国行政诉讼的平衡原则 第十三讲 司法审查与利益衡量 第十四讲 行政法平衡理论的研究方法

前言/序言

好的，以下是一份为您的著作《行政法平衡理论讲演录》量身定制的、内容详尽的、不包含该书具体内容的图书简介。 --- 《公权力边界与个人权利的交响：现代行政法秩序的重塑与展望》 一部深刻洞察行政国家时代法律逻辑的权威著作 在人类社会迈入高度专业化、复杂化的现代管理型国家的进程中，行政权的膨胀与公民基本权利的保障之间的张力，成为了当代法治国家面临的核心挑战之一。《公权力边界与个人权利的交响：现代行政法秩序的重塑与展望》，正是一部深入剖析这一时代命题的开创性学术力作。本书超越了传统教科书中对行政法基本原则的简单罗列与机械讲解，以宏大而精微的视野，构建了一套审视和评价行政行为合法性、正当性的全新理论框架。 本书聚焦于行政权力运作的本体论基础、价值冲突的解决机制，以及在信息技术、全球化浪潮冲击下，行政法如何实现其应有的规范功能。它不仅仅是行政法学者的案头必备，更是所有关注国家治理现代化、致力于捍卫法治精神的政策制定者、律师、法官和公共管理专业人士的必读书目。 核心议题与理论建构 本书的结构严谨，逻辑递进，围绕现代行政法秩序的“结构性矛盾”与“价值调适”两大核心命题展开论述，并构建了多层次的分析模型。 第一部分：行政能治的本体论困境与现代性反思 本部分首先对“行政国家”现象进行了深刻的哲学反思。作者并未停留在描述行政权力的扩大，而是追问其合法性来源的“内在悖论”：即，在强调效率、专业性的同时，如何避免行政裁量权异化为不受约束的恣意？ 行政权力的“技术化”陷阱： 探讨了当行政决策日益依赖复杂的技术模型和专业知识时，传统民主控制（如国会审查）的有效性如何被削弱。书中详细分析了“专家统治”的理论基础及其对法治原则，特别是“公开性”与“可审查性”构成的潜在威胁。 目标与手段的价值偏离： 通过对行政目的与行政手段之间关系的细致考察，本书揭示了在追求特定公共目标（如经济增长、社会安全）的过程中，行政主体如何可能在不知不觉中超越了其被授予的权限范围。这里对“超越授权”的界定，远比传统“保留原则”的论述更为细致和具有操作性。 风险社会中的行政责任： 面对环境污染、公共卫生危机等典型的“风险社会”议题，本书挑战了传统的“过错责任”归责模式，主张建立一种更具前瞻性和预防性的“事前责任分配”框架，强调行政机关在信息不对称环境下的特殊注意义务。 第二部分：法定性与自由裁量的动态张力模型 本书的精髓在于其对行政裁量权边界的界定和重塑。作者认为，法律授予的自由裁量空间并非真空地带，而是一个由内在价值约束的“动态场域”。 “有限的”自由裁量： 详细阐述了如何通过对法律原则的“价值位阶排序”来限制裁量权的滥用。这包括对基本权利保障的“不可触碰底线”的明确界定，以及对“比例原则”在不同行政领域（如自由权限制与财产征收）中的“弹性适用系数”的实证分析。 间接控制机制的深化： 突破了仅依赖司法审查的传统思路，本书重点探讨了行政内部的自我修正机制，包括“行政决定的理由化要求”在程序正义中的核心地位，以及行政指导、政策性文件等“软法”形式的法律效力边界。特别是对行政指导的“‘软约束’的硬后果”的识别和规制，提出了极具启发性的见解。 透明度与可预测性的再平衡： 在强调行政公开性的同时，作者敏锐地指出了过度公开可能带来的“信息反制”和“策略性行动”风险。因此，本书倡导的透明度是一种“目标导向的、具有战略意图的”透明，旨在最大化公众的有效监督，而非仅仅是信息的堆砌。 第三部分：司法审查的能动性与未来行政法治的展望 本书的第三部分将目光投向了作为最后防线的司法机关，探讨其在现代行政法秩序重构中的角色定位，并对未来发展趋势进行了前瞻性思考。 司法能动性的“边界之争”： 严肃讨论了司法机关在审查高度政治性或技术性行政行为时，应采取的“克制与介入的微妙平衡”。书中对比了不同法系下，法院对行政政策的“合法性审查”与“合理性审查”的范围差异，并结合大量案例，论证了在何种情形下，法院应主动填补法律的空白或纠正明显失当的行政判断。 程序公正的价值位阶提升： 强力主张程序正义不再仅仅是实体正义的“附属品”或“技术性环节”，而是在复杂行政活动中，实现价值调和的“优先性工具”。本书对听证制度、利益相关者参与机制在行政决策中的实际效能进行了深入的经验考察与规范重塑。 面向未来治理的法治工具箱： 展望了数字政务、人工智能辅助决策对现有行政法体系带来的颠覆性挑战。作者呼吁行政法学界应提前布局，构建“算法正义”的法律规制框架，确保科技赋能下的公权力运行，依然能够服从于宪法保障的个人尊严与自由的最高目标。 学术价值与现实意义 《公权力边界与个人权利的交响：现代行政法秩序的重塑与展望》以其深厚的理论功底、严谨的逻辑推导和对现实问题的敏锐洞察，为理解当代复杂的行政关系提供了一把锐利的理论之剑。它拒绝了对行政权的简单赞美或全盘否定，而是以一种“建设性的批判”姿态，力图在效率与自由之间，搭建起一座坚固而富有弹性的桥梁。本书的观点和分析模型，必将为推动我国行政法治的深化发展，提供至关重要的理论支持和思想资源。 ---

评分☆☆☆☆☆

《行政法平衡理论讲演录》这本书，我拿到手的时候，其实对“平衡理论”这个概念并没有一个特别清晰的认识，总觉得它有点悬而又悬。但读完之后，我才明白，这不仅仅是一个抽象的法学概念，它更像是一种思维方式，一种在纷繁复杂的行政活动中寻找公正、合理落脚点的艺术。书中的案例分析尤其让我印象深刻，那些看似扑朔迷离的行政争议，在作者娓娓道来的讲述中，渐渐拨开了迷雾。我尤其喜欢其中关于“比例原则”和“正当程序”的阐释，以往觉得这些是枯燥的法律条文，现在才发现它们蕴含着深刻的智慧。作者并没有直接抛出结论，而是引导读者一同思考，通过层层递进的论证，最终水到渠成地得出分析结果。这种“启发式”的讲解方式，对于我这样的非专业读者来说，显得格外友好，也让我对行政法的运作有了更具象的理解。读这本书，感觉就像在和一位经验丰富的智者对话，他并不急于给你答案，而是和你一起漫步在知识的田野，让你在行走中收获感悟。书中的语言也不像有些法学著作那样晦涩难懂，反而充满了人文关怀，让人在学习法律的同时，也能感受到一丝温度。

评分☆☆☆☆☆

拿起《行政法平衡理论讲演录》，我并没有期望立刻领略到什么惊天动地的法学思想，更多的是一种对行政法实践层面的好奇。读完之后，我惊喜地发现，这本书恰恰满足了我对行政法“操作性”的理解需求。作者并没有刻意去炫耀高深的理论，而是将“平衡理论”作为一种分析工具，深入浅出地剖析了诸多行政法领域中的具体问题。我特别喜欢书中关于“自由与秩序”、“个体与整体”等对立概念之间如何通过“平衡”来实现和谐的论述，这让我对行政权力的行使边界有了更深刻的认识。而且，书中对不同案例的选取和分析角度也十分独到，总能在看似常规的事件中挖掘出深层的法律逻辑。比如，在讨论行政许可时，作者不仅仅关注许可的授予，更侧重于许可背后对相关利益的权衡，这种视角是很多同类书籍所欠缺的。总的来说，这本书为我打开了一个新的理解行政法的窗口，让我看到了法律不仅仅是冰冷的条文，更是活生生的人和社会关系的反映。

评分☆☆☆☆☆

老实说，我一开始是被书名吸引的。《行政法平衡理论讲演录》，听起来就很有深度，很有学术性。我一直对行政法的理论研究很感兴趣，但市面上的一些教材和专著，要么过于理论化，要么过于碎片化。这本书给我最大的感受是，它提供了一个系统性的视角来理解行政法的核心问题。作者通过对“平衡理论”的深入剖析，将看似独立的不同法律原则和制度串联起来，展现了行政法在现实运行中所要面对的复杂张力。让我觉得特别有价值的是，书中对一些经典的行政争议案例进行了非常细致的解读，不仅仅停留在对法律条文的解释，而是深入到案件背后的利益冲突、价值取舍，以及最终的“平衡点”是如何确定的。这种解读方式，让我对行政法的实践性有了更深的认识。我尤其赞赏作者在理论和实践之间架起的桥梁，让抽象的理论变得生动具体，也让复杂的案例分析变得清晰透彻。这本书不仅适合法学专业的研究者，对于任何想要了解现代国家治理中行政权力运行规律的读者来说，都具有很高的启发意义。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一个初涉法律领域的读者，《行政法平衡理论讲演录》提供了一条极具引导性的学习路径。以往我对行政法的理解，往往停留在零散的知识点上，缺乏系统性的框架。这本书的出现，恰好填补了这一空白。作者以“平衡理论”为核心，将原本分散的行政法知识点串联起来，形成了一个完整的知识网络。我尤其欣赏书中在引入每一个理论时，都会辅以生动的案例解释。这些案例并非枯燥的条文引用，而是充满生活气息，让我能够轻松理解理论的实际应用。例如，在讲到行政裁量权时，作者通过一个关于城市规划审批的案例，形象地展示了如何在维护公共利益的同时，也充分考虑个体业主的合法权益，这种“平衡”的艺术令我受益匪浅。这本书的语言风格也十分亲切，没有丝毫的压迫感，仿佛是在与一位和蔼的长者交流，共同探讨法律的智慧。它让我看到了，原来学习法律也可以如此有趣且富有启发性。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《行政法平衡理论讲演录》是一本能点亮思维的著作。我之前接触过一些行政法的书籍，但总觉得少了一种贯穿始终的“灵魂”。而这本书，正是通过“平衡理论”这个核心概念，将行政法的各个方面有机地联系起来，形成了一个完整的理论体系。它不像一本单纯的教科书，更像是一场精心设计的学术讲座，将复杂的法律概念用通俗易懂的方式呈现出来，同时又不失学术的严谨性。尤其让我印象深刻的是，作者在分析每一个问题时，都会引述大量的案例，这些案例都非常有代表性，能够直观地展示出理论在实践中的应用。通过这些案例，我不仅学习到了法律知识，更重要的是学会了如何运用法律思维去分析和解决问题。我最欣赏的地方在于，作者并没有将自己置于高高在上的评判者位置，而是邀请读者一同参与到理论的构建和实践的探索中来，这种互动式的写作风格，让我感到非常受用。

评分☆☆☆☆☆

原来是著名的一百五十斤枷。据《明史》卷95介绍，刘瑾通过亲信控制了东厂和西厂这两个特务组织，让两厂竞争，调动了特务们的积极性，并且有许多发明创造，用150斤重的枷套在脖子上，就是他们的发明之一。戴了这种枷，“不数日辄死”，《明史》卷192也说，“枷死者无数”，可见摆在周钥面前的前景多么可怕。既然很可能被活活枷死，周钥的自杀便有了选择安乐死的意思，这就比较容易理解了。

评分☆☆☆☆☆

《明史》卷188上说，那时刘瑾当权，甚为骄横，奉使出差的人回来，刘瑾都要重重地索取一笔贿赂。周钥到淮安办事，与知府赵俊的关系不错，赵知府答应贷给周钥“千金”，以应付刘瑾，临走时又变卦了。周钥“计无所出”，船走到桃源时自杀。

评分☆☆☆☆☆

我读到的官场徇私舞弊故事，给我留下一个总印象：面对百姓，贪官污吏通常很生猛，取主动进攻态势；面对官场同僚，一般则采取“姜太公钓鱼--愿者上钩”的温和策略。按说，只要手里有乌纱帽之类的钓饵，不愁鱼不上钩。乌纱帽意味着合法伤害下级和百姓的权力，拿到这个权力便可以榨取更大的利益，这是很合算的买卖。换个比方说，人往高处走，水往低处流，只要有利益吸引着，官吏自然会流过去完成权钱交易。但是刘瑾不然。他根本就三、抽水机规则

评分☆☆☆☆☆

《明史》卷188上说，那时刘瑾当权，甚为骄横，奉使出差的人回来，刘瑾都要重重地索取一笔贿赂。周钥到淮安办事，与知府赵俊的关系不错，赵知府答应贷给周钥“千金”，以应付刘瑾，临走时又变卦了。周钥“计无所出”，船走到桃源时自杀。

评分☆☆☆☆☆

看了这个故事，不知诸位是否发现了点什么。我初读时感觉有点古怪，但并没有意识到什么古怪，更没有发现什么。后来又读了六七项记载，都是关于刘瑾如何索贿，不如愿就变着法收拾人家的故事，读着读着，忽然就明白了，原来刘瑾向我们展示了一条资源分配规则。与潜流的比喻对应，我为这条规则想了个名字，叫“抽水机规则”，换一个比喻也可以叫“捕鱼规则”。或者，索性就叫“横（第四声）规矩”。

评分☆☆☆☆☆

最后，时人陈洪谟的一段记载帮助我理解了周钥的选择。据《继世纪闻》卷二说，给事中安奎、御史张或出京查盘钱粮，返京后刘瑾索贿，嫌那二位给得少，就说他们参劾官员失当，大发雷霆，用一百五十斤重的枷，将这二位枷于公生门。当时正是夏季，大雨昼夜不停，这二位就在雨中淋着。如果不是这场大雨，恐怕二位早就中暑死了。

评分☆☆☆☆☆

……

评分☆☆☆☆☆

读完这段介绍，我仍然不懂周钥何必自杀。一千两银子的购买力大约相当于如今的40万人民币，诚然是一笔大数。但这笔贿赂即使像债务一样硬，确实还不起又能怎么样？竟值得自杀么？我猜，他大概太在乎那个给事中的地位了。好不容易登上荣誉的高峰，成了亲友和众乡亲的骄傲，忽然有可能丢官，荣耀将变为耻辱，半生的努力和未来的前程也一并付诸东流，这些东西加起来，不值得自杀么？--对我来说依然勉强。

评分☆☆☆☆☆

读完这段介绍，我仍然不懂周钥何必自杀。一千两银子的购买力大约相当于如今的40万人民币，诚然是一笔大数。但这笔贿赂即使像债务一样硬，确实还不起又能怎么样？竟值得自杀么？我猜，他大概太在乎那个给事中的地位了。好不容易登上荣誉的高峰，成了亲友和众乡亲的骄傲，忽然有可能丢官，荣耀将变为耻辱，半生的努力和未来的前程也一并付诸东流，这些东西加起来，不值得自杀么？--对我来说依然勉强。