行政法平衡理論講演錄 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　 　　《行政法平衡理論講演錄》除前言外，共分十四講和七篇附文。頭三講，分彆是中國行政法的平衡理論、行政法的關係視角、行政主體與相對方地位平等，是關於行政法幾個基礎性問題，可以視為《行政法平衡理論講演錄》的緒論。一講後麵附瞭三位專傢的點評。第四講對行政法曆史演變背後所隱含的哲學基礎進行瞭分析，歸納瞭行政法的基本特徵和哲學基礎。第五講從整體論的視角對行政法理論基礎的曆史演變和學術爭論進行瞭係統歸納和分析。第六講運用盧梭的政治平衡論，分析瞭行政法中平衡的幾個根本性問題。第七、八講是關於行政法機製和製度結構的對話與討論。第九講對中國行政立法中的失衡現象進行瞭剖析，提齣運用公共選擇機製的變革促進行政立法的平衡。第十、十一講，從行政過程的角度，對行政權與公民權的失衡與平衡進行瞭分析。第十二、三講，從行政訴訟和司法審查的角度，分析瞭平衡理論的運用，展示瞭平衡理論在司法領域中的實踐價值。第十四講，通過對話的方式，討論瞭行政法平衡理論的研究方法。 　　總體來看，整個講演錄邏輯結構比較完整，主綫基本明確，前後觀點對連貫，也有較多新意。

目錄

第一講 中國行政法的平衡理論 附文一 平衡論的框架與貢獻 附文二 平衡論的創新與啓示 附文三 平衡理論、行政法平衡論與中國轉型 第二講 從“關係”視角認知行政法 附文四 相關圖錶及其說明 附文五 權能組閤配置：邁嚮行政法的製度平衡 第三講 行政主體與相對方地位平等 附文六 行政法權利（力）結構的平等性與非對稱性 第四講 行政法的哲學基礎 附文七 平衡論的曆史文化淵源 第五講 行政法理論基礎迴眸——一個整體觀的變遷 第六講 對峙一平衡 第七講 行政法的機製 附文八 行政法的協商機製 第八講 行政法的製度結構 第九講 平衡立法與公共選擇 第十講 行政過程論——以行政法理論基礎為視角而展開 第十一講 公眾參與和行政過程中的權力一權利平衡 第十二講 中國行政訴訟的平衡原則 第十三講 司法審查與利益衡量 第十四講 行政法平衡理論的研究方法

前言/序言

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《明史》捲188上說，那時劉瑾當權，甚為驕橫，奉使齣差的人迴來，劉瑾都要重重地索取一筆賄賂。周鑰到淮安辦事，與知府趙俊的關係不錯，趙知府答應貸給周鑰“韆金”，以應付劉瑾，臨走時又變卦瞭。周鑰“計無所齣”，船走到桃源時自殺。

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原來是著名的一百五十斤枷。據《明史》捲95介紹，劉瑾通過親信控製瞭東廠和西廠這兩個特務組織，讓兩廠競爭，調動瞭特務們的積極性，並且有許多發明創造，用150斤重的枷套在脖子上，就是他們的發明之一。戴瞭這種枷，“不數日輒死”，《明史》捲192也說，“枷死者無數”，可見擺在周鑰麵前的前景多麼可怕。既然很可能被活活枷死，周鑰的自殺便有瞭選擇安樂死的意思，這就比較容易理解瞭。

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正德初年，劉瑾當政期間，兵科給事中周鑰奉命去淮安查勘，在返京的船上自刎身亡。那一刀下手很重，身邊人搶救時，周先生已不能言。從者拿來紙筆，周鑰寫下“趙知府誤我”幾個字後便死瞭。

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我讀到的官場徇私舞弊故事，給我留下一個總印象：麵對百姓，貪官汙吏通常很生猛，取主動進攻態勢；麵對官場同僚，一般則采取“薑太公釣魚--願者上鈎”的溫和策略。按說，隻要手裏有烏紗帽之類的釣餌，不愁魚不上鈎。烏紗帽意味著閤法傷害下級和百姓的權力，拿到這個權力便可以榨取更大的利益，這是很閤算的買賣。換個比方說，人往高處走，水往低處流，隻要有利益吸引著，官吏自然會流過去完成權錢交易。但是劉瑾不然。他根本就三、抽水機規則

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《明史》捲188上說，那時劉瑾當權，甚為驕橫，奉使齣差的人迴來，劉瑾都要重重地索取一筆賄賂。周鑰到淮安辦事，與知府趙俊的關係不錯，趙知府答應貸給周鑰“韆金”，以應付劉瑾，臨走時又變卦瞭。周鑰“計無所齣”，船走到桃源時自殺。

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最後，時人陳洪謨的一段記載幫助我理解瞭周鑰的選擇。據《繼世紀聞》捲二說，給事中安奎、禦史張或齣京查盤錢糧，返京後劉瑾索賄，嫌那二位給得少，就說他們參劾官員失當，大發雷霆，用一百五十斤重的枷，將這二位枷於公生門。當時正是夏季，大雨晝夜不停，這二位就在雨中淋著。如果不是這場大雨，恐怕二位早就中暑死瞭。

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《明史》捲188上說，那時劉瑾當權，甚為驕橫，奉使齣差的人迴來，劉瑾都要重重地索取一筆賄賂。周鑰到淮安辦事，與知府趙俊的關係不錯，趙知府答應貸給周鑰“韆金”，以應付劉瑾，臨走時又變卦瞭。周鑰“計無所齣”，船走到桃源時自殺。

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