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任何一个讨论主题都不会像私有化这样能激发各方的热情。
在世界很多地方,私有化过程被滥用。一小部分人为了牟取私利而对原国有资产巧取豪夺,成了百万甚至亿万富翁。据估算,俄罗斯约有1.5 万亿美元的资产被侵吞。
傻瓜式的经济理论暗示,私有制企业比国有企业更有效率。诺贝尔经济学奖得主西蒙曾对这个逻辑谬在何处作过解释:大型现代企业都不是由所有者来管理的,即面临委托-代理问题,这与政府激励受托经营国有企业的经营者们所面临的委托-代理问题并无二致。
有些私有化获得了成功,有一些却铩羽而归,令人沮丧。而在公有制中,也是有的企业好得出奇,有的一团糟。我们现在面临的问题是:私有化能否获得成功?在什么条件下才能获得成功?我们怎样做才能提高私有化成功的概率?
内容简介
私有化,换言之,国有企业向私有制企业转制,自20世纪70年代中期以来一直是最激进、最有争议的经济政策之一。私有化浪潮是20世纪80年代由西方国家启动的,初衷是为了解决国有企业效率低下问题;其后,亚洲、拉丁美洲和非洲等发展中国家以及中、东欧等转轨国家也把它作为整改经济的灵丹妙药,卷入了这个浪潮中。
私有化政策激起了纷纷扬扬的争论。批评者认为,私有化在很多国家产生了倒退性的再分配效应,并且为国有资产竞购者创造出大量的租。私有化成功的案例不是没有,但更通常的情形是,绩效更差,令倡导者大跌眼镜,有些地方还引发了巨大的社会动乱。
《私有化:成功与失败》作者都是私有化领域的国际知名学者。书中涉猎内容广泛:既有私有化问题的综合概览,也不乏洲际私有化个案的全貌介绍,分析手法精湛,利弊权衡周到。《私有化:成功与失败》适合于学术界,适合于决策者,适合于探悉私有化争论各流派的读者,也适合于那些志在投身私有化过程、探索私有化方式、提升私有化成功概率并寻求发展中国家经济可持续增长的同仁。
作者简介
热拉尔·罗兰(Gerard Roland),加州大学伯克利分校政治经济学教授,是转轨国家研究领域的首席研究员,英国政治经济研究中心研究员和项目负责人。他不仅对私有化研究作出了重要的贡献,而且在转轨国家的政治经济、企业重组、财政改革和转轨国家的宏观经济方面,其观点也被广为引证。2002年获得中国人民大学名誉教授头衔。
目录
导言
第一章 私有制和公有制经济理论
一般均衡理论与私有化
传统的工业组织
信息视角的合约与激励理论
不完全合约与所有权
第二章 西欧的私有化:典型事例、结果和未决的问题
私有化的趋势
西欧的国有企业部门
私有化的决定因素
私有化运动的成果
第三章 中东欧和独联体的私有化
政策、制度和私有化
私有化的决定因素、程度和效应
第四章 非洲私有化:历史与未来
非洲私有化:迄今为止的记载
后私有化的表现
将要做什么?
第五章 拉丁美洲的私有化:美好、丑陋、不公
国家为什么要私有化?私有化是如何开始的?
总结
私有化政策如何有效达到目标?
那么,与私有化相关的丑陋事实是什么?
第六章 南亚私有化
制度背景
经济改革和私有化政策
私有化进程
私有化的政治经济
私有化的效率影响
私有化和竞争
南亚其他国家的私有化
第七章 与日深化的私有化争论:主要观点回顾
私有化:概念基础
以往的争论
私有化与政府改革
译后记
鸣谢
作者简介
精彩书摘
私有化浪潮是20世纪末的一件经济大事。它发端于英国,是玛格丽特·撒切尔夫人倡导的;其后,俄罗斯和其他转轨国家也竞相效仿。对局外人来说,这场变革一定会有大量的经济调研作铺垫,是学术界多年争论出来的自然结果。一切看起来都顺理成章。然而,20世纪80年代的主流经济理论并没有触及私有化问题,甚至连企业所有权问题都未曾涉猎。即便时至今日,情势依然如故,难怪非经济学家对此惊愕不已。紧随其后的研究虽汗牛充栋,然而,当代经济理论在所有权方面仍然远远地落在现实的后面。
和私有化这个论题相关的经济理论主要由以下流派构成。令人震惊的是,经济理论的核心,尤其是一般均衡理论,竞丝毫没有谈到所有权问题。尽管如此,对于那些以追求利润最大化为目标的企业而言,在竞争环境中,如果市场没有失灵,就没有充分的理由来反对私有制。传统的产业组织理论认为,政府应当对自然垄断(即规模经济较大的行业)加以干预。但公有制的效益与监管私有企业的成本又很难区分。合约理论问世后,私有制和政府监管之间的对比研究才获得了更深入的发展。
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前言/序言
在线试读
《私有化》内容相关
本书是斯蒂格里茨发起的“哥伦比亚政策自发对话体”私有化工作的组成部分,初刊于2008年。如今,它的中文版也将面世,我很高兴。本书以宽宏的视角向读者介绍了20世纪末叶世界多数地区的私有化政策,展示了经济学理论对这一问题责无旁贷的解释,也记录了私有化政策的结果。
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