編輯推薦
《中小學生安全四護指南》內容特色如下:
1. 本書以中小學生安全為主軸,涵蓋瞭和諧傢庭、校園安全、人身安全、健康網絡等各個方麵,注重從現實生活中選取真實案例,提煉齣有針對性的議題,以通俗易懂和深入淺齣的語言進行講解與說明,體現瞭實用性、趣味性、普及性及適度的超前性。
2. 經過長期的實地調研和深入思考,作者在書中提齣瞭學生自護、傢長監護、學校看護和社會幫護的保障中小學生安全的嶄新理念。通過閱讀本書,中小學生能夠初步掌握與其學習和生活密切相關的安全知識,從而提高自我防護的能力;傢長、教師及社會熱心人士亦可使用本書作為引導中小學生健康、安全成長的參考書。
內容簡介
《中小學生安全四護指南》的內容共分為十篇:第一篇“和諧傢庭”,主要包括四個方麵的內容,即精神虐待、暴力侵害、隱私保護、父母離異;第二篇“校園安全”,主要包括四個方麵的內容,即留守少年、火災防範、校車安全、樓梯踩踏;第三篇“生活安全”,主要包括四個方麵的內容,即火災應對、齣遊自護、食品安全、交通安全;第四篇“健康網絡”,主要包括四個方麵的內容,即網絡陷阱、沉迷網遊、手機誘惑、黃色信息;第五篇“心理調節”,主要包括四個方麵的內容,即自卑心理、攀比心理、單親傢庭、易爆易怒;第六篇“性健康知識”,主要包括四個方麵的內容,即青春煩惱、偷吃禁果、聚眾淫亂、拒絕援交;第七篇“防拐防騙”,主要包括四個方麵的內容,即防範誘騙、遠離傳銷、謹防詐騙、識彆拐賣;第八篇“人身安全”,主要包括四個方麵的內容,即恐怖事件、搶劫事件、綁架事件、盜竊事件;第九篇“戒除毒品”,主要包括四個方麵的內容,即缺乏認識、交友不慎、吸毒傢庭、心理因素;第十篇“防災減害”,主要包括四個方麵的內容,即地震防範、洪流預判、洪水之險、風雪防滑。
《中小學生安全四護指南》寫作體例新穎,例如每一篇的前麵都有“本篇目標”,讓人一目瞭然地知道該篇的主要內容。本岀內容生動活潑,每部分都選取一個典型的案例進行解讀,並設置瞭許多能夠引起中小學生興趣的欄目。本書核心的是“四護大講堂”部分,即從“學生自護”“傢長監護”“學校看護”“社會幫護”四個角度實現瞭對中小學生的全方位保護。每一個保護角度都有詳細而富有針對性的保護措施,且具有很強的可操作性,並且還做瞭相應的法律索引,將與之相關的法條鏈接進來,以為中小學生的成長創造良好的生活和學習環境。
作者簡介
張鴻巍,廣西大學教授,美國Sam Houston State University刑事司法學博士。現兼任International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology (SSCI)編委、Restorative Justice: An International Journal國際顧問委員會委員,亞洲犯罪學學會監事,亞洲藥物濫用研究會副理事長,中國犯罪學學會副秘書長,(團中央)中國預防青少年犯罪研究會理事兼少年司法專業委員會副秘書長,(最高人民法院)中國審判理論研究會未成年人審判專業委員會委員,緻公黨中央法製委員會委員,2008年至2012年掛任廣西南寜市人民檢察院副檢察長。
主要研究領域為刑法學、刑事訴訟法學、少年司法學及實證犯罪學等。主持國傢社科基金、省部級課題及國際閤作課題研究十餘項,在Journal of Research in Crime and Delinquency (SSCI)、Policing: an International Journal of Police Strategies & Management(SSCI)等期刊發錶和接受發錶中英文論文五十餘篇,代錶作為《兒童福利法論》、《少年司法通論》和《美國檢察製度研究》等。
精彩書評
★《中小學生安全四護指南》是一本學生、傢長、老師及各界愛心人士均可讀、均應讀的知識性讀本。顧名思義,中小學生安全是本書的主題。四護,係指學生自護、傢長監護、學校看護和社會幫護四個主要方麵。書中的“四護大講堂”緊緊圍繞未成年人安全教育主題,針對不同案例分析瞭學生做好自護,傢長做好監護,學校做好看護,社會做好幫護的職責和方法,為學生、傢長、學校和社會共同維護校園安全提供瞭理論支持和法律依據。
——劉雅清(最高人民檢察院偵查監督廳副廳級檢察員、中國預防青少年犯罪研究會少年司法專業委員會秘書長) 目錄
第一篇 和諧傢庭
精神虐待
暴力侵害
隱私保護
父母離異
第二篇 校園安全
留守少年
用電安全
校車安全
樓梯踩踏
第三篇 人身安全
盜竊事件
搶劫事件
綁架事件
恐怖事件
第四篇 生活安全
公交火災
齣遊自護
食品安全
交通安全
第五篇 心理調節
……
精彩書摘
導言
解讀四護:沉睡的責任與責任的蘇醒
文/張鴻巍(廣西大學教授、美國Sam Houston State University刑事司法學博士、中國犯罪學學會副秘書長
夏天的飛鳥,飛到我的窗前唱歌,又飛去瞭。
鞦天的黃葉,它們沒有什麼可唱,隻嘆息一聲,飛落在那裏。
(印)泰戈爾
風過花落,
除非從眼前飄零而過,人們多半不會刻意駐足賞玩。仿佛這是遠在天邊的逝落,與己沒有半絲的關聯。即便是漫不經心的一瞥,卻也來不及激起片刻漣漪。
“昨日花下客,今似蝶紛飛”。有時候,隻有陡然失去時,纔恍然迴頭。而更可怕的是,危境迫在眉睫或隱然襲來時仍惘然無知,或漠然置之。
校園作為莘莘學子求學之地,可溯至四韆年前的“癢”。曆史嬗變和演進中,從尺寸之地到錯落有緻,雖早已非比往昔,但仍麵臨著眾多的尷尷尬尬。相比書聲琅琅,學生安全往往被有意或無意忽視瞭。直至光緒二十九年(1903年),滿清政府頒行瞭《奏定學堂章程》,惜字如金,始為學生安全有些許涉及,如“凡民間私設學堂,非經稟準,不得教授兵式體操。其堆習兵操者,亦止準用木槍,不得用真槍,以示限製。”
打開電視或翻開報章,一組組駭人的事例撲麵而來,墜樓、自殘、性侵......枯燥數據與案例背後,卻是一個個破碎傢庭的悵然、慘然與憤然,以及相關利益方的茫然、木然與黯然。
學生安全,究竟還要吞噬多少孩子的血與淚纔能進入科學化與法製化軌道?
在隱患事件層齣不窮的當下,學生安全正麵臨著緊迫而現實的危機。“尺蚓穿堤,能漂一邑”,相關利益方牽扯到學生、傢長、校方及社會,而這些責任方在利益高度趨同化的同時,各自所承擔的責任界定卻模糊不清。“責任”一詞語意甚多,既有分內之事,亦有使人擔當起某種職務和職責的意思,語齣《新唐書·王珪薛收等傳贊》,“觀太宗之責任也,謀斯從,言斯聽,纔斯奮,洞然不疑”;還有因未盡到相應責任而應承擔過失之涵義,尤以後者為重。與之相近的“responsibility”於《布萊剋法律詞典》中,則有著三重涵義:其一為“法律責任”(liability),其二為刑法語境下行為人因其行為而齣庭受審的“心理健康”(mental fitness),其三亦未刑法語境下的有罪性;其中,後兩者又可統稱為“刑事責任”(criminal responsibility)。進一步推敲“liability”,《布萊剋法律詞典》這樣解釋,一是法定義務或歸責的質量或狀態,或,對他人或社會所應承擔的法定責任,由民事救濟或刑事懲罰確保執行之;二是經濟義務(pecuniary obligation)。顯然,中西方在詞意淵源上亦不約而同強調對法定或歸責而來義務的強製履行以及由此而來的法律強製力。換言之,責任的履行並不以責任方的自覺自願為前提。
學生安全絕非村生泊長的路邊小草,在口號中國的現實語境下,任何似“齊抓共管”的文宣都須依仗責任的實現方能接上地氣。“校長作為第一責任人”深刻則深刻矣,卻顯然不是解決學生安全的不二之選。看似天經地義的背後,基於避難趨易的本能,校園活動因噎廢食便人為地一再縮小瞭。於是乎,70後、80後慣熟的春遊與鞦遊已成追憶,而野炊等更因引起安全隱患亦為昨日黃花。傢長監護責任的流於形式,亦使得學生安全的實現顯得格外孤寂。
無意過多指責校方與諸多傢長的遠引深潛。想來在權責不甚明晰的現實下,過多地指責本身也是不負責任的,或有宅男晉惠帝“何不食肉糜”之嫌。
一如權力分享步履維艱,責任分擔有時也是睏難重重,以至於責任常常處於沉睡之中。“知之非難,行之不易”,當務之急,亟需在學生、傢長、學校及社會四者間確認和明晰各自法律責任,拔丁抽楔。隻有構建齣科學的責任分擔與風險化解,纔能使得原本模糊的四方責任明晰起來,繼而有效承擔起各自所應擔負之責任。
首當其衝的責任方應是學生自己,無法想象沒有基本自護意識與自護能力學生如何有效和及時化解在漫漫求學路中遇見的坎坷與糾結。喚醒學生自護能力的養成,急迫成為學生安全諸責任的重中之重。10歲以上的未成年人是限製民事行為能力人,已然可進行與他的年齡、智力相適應的民事活動。即便10歲以下的適齡兒童為無民事行為能力人,校園活動大體仍可歸類於其可理解的範疇之內。
鑒於傢庭特彆是父母對子女教養及其健康人格塑造的不可替代作用,《兒童權利宣言》原則七規定,兒童教育與輔導責任“首應由父母負責之。”在美國少年司法學傢羅伯特·雷戈利(Robert Regoli)、約翰·休伊特(John Hewitt)及馬特·德利斯(Matt Delisi)看來,傢庭傳統來說肩負著四項主要功能:兒童社會化、道德價值觀念的灌輸、生殖與性活動的調控及提供物質、身體及情緒安全。若監護責任處理不當,均有可能為學生安全埋下隱患。
……
前言/序言
文/劉雅清(最高人民檢察院偵查監督廳副廳級檢察員、中國預防青少年犯罪研究會少年司法專業委員會秘書長)
未成年人的生命與健康安全,是一個永恒的話題,它直接關係到國傢、民族的發展與強盛,關係到韆韆萬萬個傢庭的幸福安寜和社會穩定。由於各種原因導緻的學生安全事故頻發,不僅給未成年人及傢庭帶來痛苦和不幸,而且給學校、政府及社會造成巨大的負擔和損失。因此,未成年人安全問題一直是社會各界關注的熱點問題。
據國傢有關部門統計,在我國,未成年人的意外傷害每天都在發生。每一個傷害事件都無情地刺激著人們的神經,考問著我們的學生安全教育與管理職責。然而,事後的補救始終比不上“防患於未然”的事前預防。預防為主應該成為解決學生安全問題的主要途徑。要在積極推動國傢製定保障學生安全的法律法規的同時,不斷加強學生安全教育,普及安全知識,提升學生主動防範意識,提高學生臨危應變的能力。
《中小學生安全四護指南》(以下簡稱《指南》)是一本學生、傢長、老師及各界愛心人士均可讀、均應讀的知識性讀本。顧名思義,中小學生安全是本書的主題。四護,係指學生自護、傢長監護、學校看護和社會幫護四個主要方麵。指南,意在將作者多年研究的成果係統地、有針對性地展示給讀者,以期為中小學生穿上安全衣,為廣大人民群眾撐起防護傘。
《指南》的突齣特點是寓法於其中,授知識與普法律相結閤。書中收集具有典型性、代錶性並與中小學生學習生活密切相關的案例共40個,每篇4個,內容言簡意賅、通俗易懂,囊括瞭和諧傢庭、校園安全、人身安全、生活安全、心理調節、生理健康、健康網絡、防拐防騙、遠離毒品、防災減害等十個方麵。其中,心理調節、生理健康、健康網絡、遠離毒品等內容切閤瞭當今學生安全教育的新形式、新動嚮,填補瞭學校安全教育中實例不足的空白。
《指南》通過案例分析中的法律索引,結閤中小學生安全保障、維護權益實際引導齣有關法律條文。根據抽樣調查,目前,大多數學生和傢長的安全防範知識不足,維權意識不高,是造成未成年人安全問題的危險因素之一。因此,加強全民未成年人安全防範教育勢在必行。本書涉及有關法律法規十分廣泛,包括《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《校車安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《禁毒法》以及《憲法》、《刑法》、《教育法》、《婚姻法》、《侵權責任法》等,有利於普及和增強學生、傢長的法律知識和維權意識。
《指南》是廣大學生、傢長、學校和社會共同維護未成年人安全的良師益友。無論是防身、教子、授課、解惑以及維權,一冊在手,受益匪淺。書中的“四護大講堂”緊緊圍繞未成年人安全教育主題,針對不同案例分析瞭學生做好自護,傢長做好監護,學校做好看護,社會做好幫護的職責和方法,為學生、傢長、學校和社會共同維護校園安全提供瞭理論支持和法律依據。
《指南》還是一本充滿活力又通俗易懂的故事性讀本,本書每篇以四個主要人物的學習生活為主綫,生動、有趣,為讀者喜聞樂見。其中,“智多星”是一個充滿喜怒哀樂的人性化的角色,讀者從它身上讀懂瞭每個案例及分析,感受到瞭學生被傷害案例帶給我們的痛苦和悲傷,從而體會書中分析給我們的啓發和警示,領會書中提示給我們的指導和建議。全書共分十篇,每篇中又分為:本篇目標、案例鏈接、案例來源、智多星體會、常識介紹、四護大講堂等若乾小節。書中的“常識介紹”對法律名詞、安全常用名詞及有關較為生僻的專業用語均有詳細解釋或說明,無論是中小學生還是成年讀者都能讀懂。書中每一篇章結束前,都以“齣謀劃策”“輕鬆一刻”“電影推薦”等欄目深入淺齣地與讀者互動,增強瞭本書的應用性和趣味性。
《指南》從策劃、調研、起草到編撰成書,曆時半年多時間,凝聚瞭編研人員的大量心血和汗水。廣西崇左市天等縣縣委、縣政府對本書的編撰給予鼎力支持,縣委書記吳強、縣長黃國夫擔任編委會主任,縣委副書記玉明金,縣委常委、副縣長韋立新,縣委常委、宣傳部部長、副縣長李貴卓,縣人民檢察院檢察長鍾德康等擔任編委會副主任,為本書確定瞭宗旨和目標,並全程組織開展起草編撰工作。天等縣人民檢察院從預防未成年人犯罪和關心未成年人成長角度為本書編撰給予大力支持和指導,為編撰工作提供瞭大量的案例和資料。廣西崇左市天等縣教育局為本書編撰也不遺餘力地給予支持和配閤。
天等縣有小學123所、初中14所、高中2所、職校1所,在校中小學生共45389人。天等縣是勞務輸齣大縣,常年有13萬人口外齣務工創業,在校留守兒童人數占55%以上。長期以來,全縣中小學校加強學生安全管理,積極探索新形勢下學生安全教育的新思路、新舉措,學生安全工作取得良好成效。縣教育局局長閉偉文擔任本書編委會副主任,憑藉著曾長期擔任中學校長的經曆和體會,為本書的宗旨和目標提齣瞭寶貴的意見和建議,積極組織開展本書編撰的各項工作,主動指導和安排調研組到中小學校、社區中開展調研活動,為本書編撰提供瞭大量的參考案例。天等縣關工委、文明辦對本書的編撰亦給予瞭極大的關心和幫助。
廣西大學法學院研究生調研小組在張鴻巍教授的帶領下,為本書的編撰開展瞭大量艱苦的調查研究工作。先後對幼兒園、小學、初中、高中等各級各類學校進行實地調研,訪談瞭各級各類的學生、教師,傢訪瞭各類傢庭狀況的傢長,走訪瞭相關部門和社會各類人群,查閱瞭大量資料,對照瞭大量的法律條文,收集瞭真實的第一手資料,他們是為本書付齣最多、最有貢獻的人。
安全是人類永恒的追求、是生命的保障。我希望這本書能夠盡快地走進學生、走進學校、走進傢長、走進社區,成為中小學生堅強的安全防綫。我也相信,這本書及人身安全知識,在編者和廣大讀者的共同努力下將與時俱進,成為一個專門學科,成為一筆為子孫後代造福、為民族偉大復興作齣貢獻的科學財富。
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