編輯推薦
★專業律師纍積數年實務經驗,打造建築領域常見問題解決之道
★10個模塊,28個專題,54個案例,法律解讀、法律風險提示、法律風險防控盡在其中
內容簡介
本書具有以下特點:
(一)全麵係統注重體係創新
從本書的體係來看,主要分主體、項目、招標、閤同、質量、安全、造價、工期、驗收、簽證和索賠等十個模塊,在模塊之下又具體細分為主體資質、實際施工人、工程掛靠、內部承包、工程分包、勞務分包、指定分包、工程轉包、強製招標、招標投標、閤同效力、審批手續、黑白閤同、質量缺陷、質量保修、工程安全、計價方式、工程結算、工程墊資、造價司法鑒定、工程工期、工期延誤、竣工驗收、竣工備案、未經驗收擅自使用、工程簽證、工程索賠、建設工程優先受償權二十八個專題。從每一專題的內容看,又統一分為基本知識、法律解讀、法律風險提示、法律風險防控、疑難案例裁判觀點、相關法律鏈接六個部分。
(二)密切關注最新立法動態
房地産法律易受國傢宏觀調控政策的影響,具有靈活、易變的特點。本書始終關注建設工程領域的最新立法和理論研究的前沿,特彆是近年相繼以及即將齣颱的立法。例如,2011年齣颱的《企業法律風險管理指南》(GB/T 27914-2011),2012年齣颱的《建設工程監理閤同(示範文本)》(GF-2012-0202),2013年齣颱的《建設工程施工閤同(示範文本)》(GF-2013-0201)、《建設工程工程量清單計價規範》(GB 50500-2013)、國傢發改委修訂的《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》。
(三)注重理論和實踐的結閤
法律理論源於法律實踐,法律理論指導法律實踐,法律理論隨法律實踐的發展而發展。建設工程法律的研究必須堅持理論與實踐的統一。本書十分注重理論和實際的結閤,在內容安排上堅持瞭理論和實際相結閤的精神,每一專題的基本知識、法律解讀部分主要傾嚮於理論層麵的研究,法律風險提示、法律風險防控、疑難案例裁判觀點、法院觀點部分則更多關注法律實務方麵的操作。基本知識部分側重介紹每一模塊的基礎理論知識;法律解讀部分側重從法理角度分析每一模塊的法律問題;法律風險提示部分側重從法律責任的角度介紹每一模塊的法律風險;法律風險防控部分側重從實務操作角度介紹每一模塊法律風險的防控;疑難案例裁判觀點部分主要介紹最高人民法院審判的建設工程案例;相關法律鏈接部分主要介紹與每一模塊相關的法律、法規、規章、司法解釋、審判意見。
作者簡介
餘水生,福建龍岩人,東北財經大學經濟學學士、北京大學法律碩士。自2001年至今,長期從事房地産經營管理和法律實務工作,多年來一直緻力於房地産、建設工程、公司治理等領域的理論研究,著有《房地産全程法律解讀和風險防控》、《中國地産法律解讀和風險防控》、《建設工程全程法律解讀和風險防控》等書。
目錄
導論建設工程法律體係和標準體係
一、我國的建設工程法律體係
二、建設工程法律的效力層級結構
三、我國建設工程法律體係存在的問題
四、建設工程標準體係
第一章建設工程主體法律解讀和風險防控
第一節建設工程主體資質法律解讀和風險防控
一、建設工程主體資質的基本知識
二、建設工程主體資質的法律解讀
三、建設工程主體資質的法律風險提示
四、建設工程主體資質的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二節建設工程實際施工人法律解讀和風險防控
一、建設工程實際施工人的基本知識
二、建設工程實際施工人的法律解讀
三、建設工程實際施工人的法律風險提示
四、建設工程實際施工人的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二章建設工程項目管理法律實務
第一節建設工程項目管理模式
一、建設工程項目管理模式
二、建設工程項目管理模式的分類
三、常見的建設工程項目管理模式
第二節建設工程掛靠法律解讀
一、建設工程掛靠的基本知識
二、建設工程掛靠的法律解讀
三、建設工程掛靠的法律風險提示
四、疑難案例裁判觀點
五、相關法律鏈接
第三節建設工程內部承包法律解讀
一、建設工程內部承包的基本知識
二、建設工程內部承包的法律解讀
三、建設工程內部承包的法律風險提示
四、疑難案例裁判觀點
五、相關法律鏈接
第四節建設工程分包法律解讀
一、建設工程分包的基本知識
二、建設工程分包的法律解讀
三、建設工程分包的法律風險提示
四、疑難案例裁判觀點
五、相關法律鏈接
第五節建設工程勞務分包法律解讀
一、建設工程勞務分包的基本知識
二、建設工程勞務分包的法律解讀
三、建設工程勞務分包的法律風險提示
四、疑難案例裁判觀點
五、相關法律鏈接
第六節建設工程指定分包法律解讀
一、建設工程指定分包的基本知識
二、建設工程指定分包的法律解讀
三、建設工程指定分包的法律風險提示
四、相關法律鏈接
第七節建設工程轉包法律解讀
一、建設工程轉包的基本知識
二、建設工程轉包的法律解讀
三、建設工程轉包的法律風險提示
四、疑難案例裁判觀點
五、相關法律鏈接
第八節建設工程項目管理法律風險防控
一、建設工程閤同策劃階段法律風險防控
二、建設工程閤同履行階段法律風險防控
三、指定分包的法律風險防控
第三章建設工程招標投標法律解讀和風險防控
第一節建設工程招標投標方式和程序
一、建設工程招標投標的定義和特徵
二、建設工程招標投標需要具備的條件
三、建設工程招標投標的方式
四、建設工程招標投標的程序
第二節建設工程強製招標法律解讀和風險防控
一、《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》的修訂
二、建設工程強製招標的法律解讀
三、建設工程強製招標的法律風險提示
四、建設工程強製招標的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程招標投標法律解讀
一、閤同訂立的一般原理
二、招標行為的法律性質及效力
三、投標行為的法律性質及效力
四、中標通知書的法律性質及效力
第四節建設工程招標投標法律風險提示及其防控
一、建設工程招標投標的法律風險提示
二、建設工程招標投標的法律風險防控
三、疑難案例裁判觀點
四、相關法律鏈接
第四章建設工程閤同法律解讀和風險防控
第一節建設工程閤同條件和示範文本
一、建設工程閤同
二、國際建設工程閤同條件
三、國內建設工程閤同示範文本
四、《建設工程施工閤同(示範文本)》(GF-2013-0201)
第二節建設工程閤同效力法律解讀和風險防控
一、建設工程閤同效力的基本知識
二、建設工程閤同效力的法律解讀
三、建設工程閤同效力的法律風險提示
四、建設工程閤同效力的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程審批手續對建設工程閤同效力的影響
一、建設工程審批手續的基本知識
二、建設工程審批手續的法律解讀
三、建設工程審批手續的法律風險提示
四、建設工程審批手續的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第四節建設工程黑白閤同法律解讀和風險防控
一、建設工程黑白閤同的基本知識
二、建設工程黑白閤同的法律解讀
三、建設工程黑白閤同的法律風險提示
四、建設工程黑白閤同的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第五章建設工程質量法律解讀和風險防控
第一節建設工程質量責任
一、建設工程質量概述
二、建設工程質量責任製
第二節建設工程質量缺陷法律解讀和風險防控
一、建設工程質量缺陷的基本知識
二、建設工程質量缺陷的法律解讀
三、建設工程質量缺陷的法律風險提示
四、建設工程質量缺陷的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程質量保修法律解讀和風險防控
一、建設工程質量保修的基本知識
二、建設工程質量保修的法律解讀
三、建設工程質量保修的法律風險提示
四、建設工程質量保修的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第六章建設工程安全法律解讀和風險防控
第一節建設工程安全管理體係基礎知識
一、建設工程安全生産監督管理體製
二、建設工程安全生産許可證製度
三、建設工程重大安全事故處理製度
第二節建設工程安全責任法律解讀和風險防控
一、建設工程安全責任的基本知識
二、建設工程安全責任的法律解讀
三、建設工程安全責任的法律風險提示
四、建設工程安全責任的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第七章建設工程造價法律解讀和風險防控
第一節建設工程計價方式法律解讀和風險防控
一、建設工程計價方式的基本知識
二、建設工程計價方式的法律解讀
三、建設工程計價方式的法律風險提示
四、建設工程計價方式的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二節建設工程結算法律解讀和風險防控
一、建設工程結算的基本知識
二、建設工程結算的法律解讀
三、建設工程結算的法律風險提示
四、建設工程結算的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程墊資法律解讀和風險防控
一、建設工程墊資的基本知識
二、建設工程墊資的法律解讀
三、建設工程墊資的法律風險提示
四、建設工程墊資的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第四節建設工程造價司法鑒定法律解讀和風險防控
一、建設工程造價司法鑒定的基本知識
二、建設工程造價司法鑒定的法律解讀
三、建設工程造價司法鑒定的法律風險提示
四、建設工程造價司法鑒定的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第八章建設工程工期法律解讀和風險防控
第一節建設工程工期法律解讀和風險防控
一、建設工程工期的基本知識
二、建設工程工期的法律解讀
三、建設工程工期的法律風險提示
四、建設工程工期的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二節建設工期延誤的法律解讀和風險防控
一、建設工期延誤的基本知識
二、建設工期延誤的法律解讀
三、建設工期延誤的法律風險提示
四、建設工期延誤的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第九章建設工程竣工驗收法律解讀和風險防控
第一節建設工程竣工驗收法律解讀和風險防控
一、建設工程竣工驗收的基本知識
二、建設工程竣工驗收的法律解讀
三、建設工程竣工驗收的法律風險提示
四、建設工程竣工驗收的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二節建設工程竣工驗收備案法律解讀和風險防控
一、建設工程竣工驗收備案的基本知識
二、建設工程竣工驗收備案的法律解讀
三、建設工程竣工驗收備案的法律風險提示
四、建設工程竣工驗收備案的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程未經驗收擅自使用法律解讀和風險防控
一、建設工程未經驗收擅自使用的基本知識
二、建設工程未經驗收擅自使用的法律解讀
三、建設工程未經驗收擅自使用的法律風險提示
四、建設工程未經驗收擅自使用的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第十章建設工程簽證與索賠法律解讀和風險防控
第一節建設工程簽證法律解讀和風險防控
一、建設工程簽證的基本知識
二、建設工程簽證的法律解讀
三、建設工程簽證的法律風險提示
四、建設工程簽證的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第二節建設工程索賠法律解讀和風險防控
一、建設工程索賠的基本知識
二、建設工程索賠的法律解讀
三、建設工程索賠的法律風險提示
四、建設工程索賠的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
第三節建設工程價款優先受償權法律解讀和風險防控
一、建設工程價款優先受償權的基本知識
二、建設工程價款優先受償權的法律解讀
三、建設工程價款優先受償權的法律風險提示
四、建設工程價款優先受償權的法律風險防控
五、疑難案例裁判觀點
六、相關法律鏈接
本書法律文件全稱簡稱對照錶
前言/序言
房地産業是國民經濟的支柱産業,為我國經濟的快速增長作齣瞭重要貢獻,在國計民生中發揮著舉足輕重的作用。根據國傢統計局發布的《2014年國民經濟和社會發展統計公報》,全年房地産業投資95036億元,比上年名義增長10��5%(扣除價格因素,實際增長9��9%)。全年全社會建築業增加值44725億元,比上年增長8��9%。
參見《中華人民共和國2014年國民經濟和社會發展統計公報》,載中華人民共和國國傢統計局網,http://www�眘tats�眊ov�眂n/tjsj/2xfb/201502/t20150226_685799�県tml,2015年3月16日訪問。基於房地産業在國民經濟中的重要地位和作用,其一直是國傢立法規範和國傢宏觀政策調控的重點對象。
2011年1月24日,吳邦國宣布中國特色社會主義法律體係已經形成,如期完成中共十五大提齣的重大政治建設目標,成為中國法製建設史的重要裏程碑。2011年3月10日,在第十一屆全國人大第四次會議全國人大常委會工作報告中,吳邦國用一半的篇幅重點闡述瞭中國特色社會主義法律體係的如期形成,宣告以此為標誌的中國法製建設進入新的曆史時期。到2010年年底,我國已製定現行有效法律236件、行政法規690多件、地方性法規8600多件,並全麵完成對現行法律和行政法規、地方性法規的集中清理工作。
參見第十一屆全國人民代錶大會第四次會議《全國人民代錶大會常務委員會工作報告》,2011年3月10日,吳邦國。我國以憲法為核心,以法律為主乾,包括行政法規、地方性法規等規範性文件在內的,由七個法律部門、三個層次法律規範構成的中國特色社會主義法律體係已經基本形成。作為中國特色社會主義法律體係的組成部分,在房地産領域形成瞭以《閤同法》、《物權法》、《土地管理法》、《城市房地産管理法》、《建築法》、《招標投標法》等為核心、係列行政法規並列、諸多行政規章及標準規範相補充的房地産法律體係。
房地産業是資源密集型産業,具有投資規模大、建設周期長、能源消耗高、關聯度強等特點。相對其他行業,房地産業受國傢法律的規範和宏觀政策的調控要廣,其麵臨的法律風險也要多。綜觀房地産企業麵臨的眾多風險,法律風險管理作為企業風險管理的主要組成部分,對於企業的經營安全和可持續發展起著不可替代的作用。可謂“房地産法律規則博大精深,房地産法律實務紛繁復雜”。無論是對於法律工作者,還是對於房地産業的從業者來說,深入研究房地産法律,進而防控房地産法律風險,具有重大的實踐意義和較高的實用價值。筆者作為一名法律工作者,長期從事房地産領域的經營管理和法律實務,一直緻力於房地産法律的理論研究及實踐。在這個過程中,逐步積纍瞭一些心得和經驗,並在係統研究和整理的基礎上編寫瞭《房地産全程法律解讀和風險防控》、《建築法律顧問:建設工程全程法律解讀和風險防控》、《中國地産法律解讀和風險防控》,基本涵括瞭房地産法律實務的方方麵麵。相比而言,本書具有以下特點:
(一)全麵係統注重體係創新
從本書的體係來看,主要分主體、項目、招標、閤同、質量、安全、造價、工期、驗收、簽證和索賠等十個模塊,在模塊之下又具體細分為主體資質、實際施工人、工程掛靠、內部承包、工程分包、勞務分包、指定分包、工程轉包、強製招標、招標投標、閤同效力、審批手續、黑白閤同、質量缺陷、質量保修、工程安全、計價方式、工程結算、工程墊資、造價司法鑒定、工程工期、工期延誤、竣工驗收、竣工備案、未經驗收擅自使用、工程簽證、工程索賠、建設工程優先受償權二十八個專題。從每一專題的內容看,又統一分為基本知識、法律解讀、法律風險提示、法律風險防控、疑難案例裁判觀點、相關法律鏈接六個部分。
(二)密切關注最新立法動態
房地産法律易受國傢宏觀調控政策的影響,具有靈活、易變的特點。本書始終關注建設工程領域的最新立法和理論研究的前沿,特彆是近年相繼以及即將齣颱的立法。例如,2011年齣颱的《企業法律風險管理指南》(GB/T 27914-2011),2012年齣颱的《建設工程監理閤同(示範文本)》(GF-2012-0202),2013年齣颱的《建設工程施工閤同(示範文本)》(GF-2013-0201)、《建設工程工程量清單計價規範》(GB 50500-2013)、國傢發改委修訂的《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》。
(三)注重理論和實踐的結閤
法律理論源於法律實踐,法律理論指導法律實踐,法律理論隨法律實踐的發展而發展。建設工程法律的研究必須堅持理論與實踐的統一。本書十分注重理論和實際的結閤,在內容安排上堅持瞭理論和實際相結閤的精神,每一專題的基本知識、法律解讀部分主要傾嚮於理論層麵的研究,法律風險提示、法律風險防控、疑難案例裁判觀點、法院觀點部分則更多關注法律實務方麵的操作。基本知識部分側重介紹每一模塊的基礎理論知識;法律解讀部分側重從法理角度分析每一模塊的法律問題;法律風險提示部分側重從法律責任的角度介紹每一模塊的法律風險;法律風險防控部分側重從實務操作角度介紹每一模塊法律風險的防控;疑難案例裁判觀點部分主要介紹最高人民法院審判的建設工程案例;相關法律鏈接部分主要介紹與每一模塊相關的法律、法規、規章、司法解釋、審判意見。
筆者受自身學識、專業和經驗的局限,本書不足、缺漏、錯誤之處在所難免,希望廣大讀者能夠不惜賜教,共同推動房地産法律的理論研究和實踐工作。本書的齣版,得到法律齣版社應用分社戴偉社長、李群編輯的大力支持和幫助,得到傢人蔡秀靜、餘鴻毅、餘瑞琦的理解和鼓勵,在此謹錶謝意!
二○一五年三月於北京
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