編輯推薦
長期以來,睏擾證券領域行政執法的一個重要問題就是行政處罰與刑事製裁的銜接問題。《證券行政處罰與刑事製裁銜接問題研究》從涉及證券行政處罰和刑事製裁的具體法律規範的分析齣發,就實體銜接、程序銜接、銜接監督及法律責任等方麵進行探討,並通過實證研究,指齣當前證券領域行政處罰與刑事製裁銜接中存在的問題和麵臨的睏境,同時從立法、執法兩個視角對證券領域的行政處罰與刑事製裁的銜接進行重構,對維護市場的公平交易秩序、保障本來就起步較晚的我國證券市場的長遠發展具有很強的現實意義。
內容簡介
長期以來,睏擾證券領域行政執法的一個重要問題就是行政處罰與刑事製裁的銜接問題。《證券行政處罰與刑事製裁銜接問題研究》從涉及證券行政處罰和刑事製裁的具體法律規範的分析齣發,就實體銜接、程序銜接、銜接監督及法律責任等方麵進行探討,並通過實證研究,指齣當前證券領域行政處罰與刑事製裁銜接中存在的問題和麵臨的睏境,提齣自己的銜接機製方案。本書的主要內容框架由導論和四大部分組成:導論、第一編“規範分析”、第二編“實證分析”、第三編“睏境及原因”、第四編“反思與重構”,共十二章。
我國證券市場各種違法行為屢禁不止擾亂瞭正常的市場交易秩序損害瞭廣大投資者公平參與市場交易的閤法權利。本書從立法、執法兩個視角就證券領域的行政處罰與刑事製裁的銜接進行重構,對維護市場的公平交易秩序、保障本來就起步較晚的我國證券市場的長遠發展具有很強的現實意義。
作者簡介
練育強,男、副研究員、碩士生導師、兼任中國行政法學會理事。華東政法大學法學碩士和博士研究生,中國政法大學法學博士後。主要從事行政法學和行政訴訟法學的研究。
精彩書評
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目錄
導論1
第一節 相關概念和研究範圍2
第二節 文獻綜述6
第三節 研究意義和分析路徑17
第一編 規範分析
第一章 證券行政處罰的規範分析27
第一節 證券行政違法行為27
第二節 證券行政違法行為實施主體38
第三節 證券行政處罰種類與設置46
第二章 證券刑事製裁的規範分析76
第一節 證券刑事犯罪76
第二節 證券刑事犯罪主體83
第三節 證券刑事製裁種類與設置85
第三章 證券行政處罰與刑事製裁銜接
的規範分析94
第一節 實體銜接95
第二節 程序銜接97
第三節 銜接監督及法律責任105
2 證券行政處罰與刑事製裁銜接問題研究
第二編 實證分析
第四章 證券行政處罰的實證分析117
第一節 證券行政違法行為119
第二節 證券行政違法行為實施主體124
第三節 證券行政處罰種類130
第五章 證券刑事製裁的實證分析140
第一節 證券刑事犯罪行為141
第二節 證券刑事犯罪主體185
第三節 證券刑事製裁種類202
第六章 證券行政處罰與刑事製裁銜接
的實證分析219
第一節 證券違法行為涉嫌犯罪移送
刑事製裁的形式219
第二節 移送後行政處罰決定閤法性
的司法認定227
第三節 徇私舞弊不移交刑事案件罪
的司法判定237
第三編 睏境及原因
第七章 證券行政處罰與刑事製裁銜接之睏境245
第一節 實體銜接上的睏境245
第二節 程序銜接上的睏境251
第三節 銜接監督上的睏境257
3 目 錄
第八章 證券行政處罰與刑事製裁銜接之問題263
第一節 有案不移、以罰代刑263
第二節 部分移送程序不符閤法規要求264
第三節 有案難移及移送後得不到及時
處理266
第九章 證券行政處罰與刑事製裁銜接睏境
之原因267
第一節 銜接睏境的一般原因267
第二節 證券領域銜接睏境的原因273
第四編 反思與重構
第十章 證券行政處罰與刑事製裁銜接製度
重構理論反思297
第一節 刑事優先原則之反思297
第二節 一事不再罰原則之反思305
第三節 檢察權性質之反思316
第十一章 境外證券處罰製度之藉鑒323
第一節 美國323
第二節 德國327
第三節 中國香港地區330
第十二章 證券行政處罰與刑事製裁銜接
製度重構333
第一節 指導思想與理論需求333
第二節 可選方案343
4 證券行政處罰與刑事製裁銜接問題研究
第三節 重構的原則與價值取嚮346
第四節 重構的製度設計350
附件 各年度行政處罰錶353
參考文獻443
後記451
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