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《中公版·2018内蒙古公务员录用考试专用教材：申论》公务员考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。您此时翻开的这本2018中公版《内蒙古公务员录用考试专用教材·申论》就为您的科学备考之路指明了方向。本书章节紧凑，论证严谨，使读者既能学会解题的技巧，更能使自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等得到切实的提高，是一本实用有效的辅导教材。
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内容简介
《中公版·2018内蒙古公务员录用考试专用教材：申论》是由中公教育图书编研团队主持研发，在深入研究内蒙古历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统详解内蒙古申论考试的各种题型，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平。内容涵盖内蒙古公务员考试申论大纲解读，内蒙古申论常考的五大题型，其作答方法精湛，理论深刻实用。在题型后面，还附有全新的理论政策解读和热点知识，供考生复习备考。目录
第一篇考试综述第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（4）
一、题本（4）
二、答题卡（6）
三、草稿纸（6）
第二章内蒙古考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节内蒙古真题分析（8）
一、归纳概括题（9）
二、综合分析题（10）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（12）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章申论作答流程（24）
第一节审清题意（24）
一、五大审题要素（24）
二、审题核心方法（25）
第二节阅读材料（27）
一、四大材料类型（27）
二、阅读材料的方法（28）
第三节分析要点（36）
一、提炼要点（36）
二、加工要点（40）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（48）
第一节题型概述（48）
一、题型分类（48）
二、作答基本要求（50）
第二节归纳概括基础题型（54）
一、作答方法（54）
二、经典真题（56）
第三节归纳概括创新题型（61）
一、拟制标题（61）
二、语句填充（63）
三、宣传标语（67）
第四节强化训练（69）
第二章综合分析题（71）
第一节题型概述（71）
一、题型分类（71）
二、作答基本要求（72）
第二节词句阐释（74）
一、词语阐释（74）
二、句子理解（77）
第三节关系分析（80）
一、作答方法（80）
二、经典真题（81）
第四节启示分析（83）
一、作答方法（83）
二、经典真题（86）
第五节评论分析（89）
一、作答方法（89）
二、经典真题（90）
第六节强化训练（92）
第三章提出对策题（95）
第一节题型概述（95）
一、题型分类（95）
二、作答基本要求（96）
第二节单一型对策题（99）
一、作答方法（99）
二、经典真题（100）
第三节复合型对策题（103）
一、作答方法（103）
二、经典真题（104）
第四节强化训练（106）
第四章应用文写作题（109）
第一节题型概述（109）
一、题型分类（109）
二、作答基本要求（110）
第二节通用结构型公文（111）
一、宣传演讲类（112）
二、方案总结类（118）
三、观点主张类（124）
第三节灵活写作型公文（129）
一、作答方法（129）
二、经典真题（131）
第四节强化训练（135）
第五章文章论述题（139）
第一节题型概述（139）
一、题型分类（139）
二、作答基本要求（141）
第二节文章写作六大要素（148）
一、立意（148）
二、标题（153）
三、开头（156）
四、布局（161）
五、论证（168）
六、结尾（178）
第三节妙用修辞（181）
一、比喻（181）
二、对偶（182）
三、排比（182）
四、对比（183）
五、拟人（184）
第四节强化训练（184）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（188）
第一节“四个全面”战略布局热点解读（188）
第二节《关于新形势下党内政治生活的若干准则》热点解读（198）
第三节《中国共产党党内监督条例》热点解读（202）
第四节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》热点解读（206）
第五节《2017年内蒙古政府工作报告》热点解读（215）
第二章热点主题解读（222）
热点主题一法治建设（222）
一、提出背景（222）
二、事例介绍（222）
三、考查角度（223）
四、写作素材（225）
热点主题二信息技术发展（226）
一、提出背景（226）
二、事例介绍（226）
三、考查角度（227）
四、写作素材（230）
热点主题三绿色发展（230）
一、提出背景（230）
二、事例介绍（231）
三、考查角度（231）
四、写作素材（234）
热点主题四结构性改革（234）
一、提出背景（234）
二、事例介绍（235）
三、考查角度（235）
四、写作素材（238）
热点主题五保障和改善民生（239）
一、提出背景（239）
二、事例介绍（239）
三、考查角度（240）
四、写作素材（242）
2017年内蒙古地方公务员笔试课程体系（244）
中公教育·全国分部一览表（246）
精彩书摘
第一篇考试综述第一章申论考试常识
第一节申论考试大纲
申论是内蒙古公务员录用考试（以下简称“内蒙古公考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的内蒙古公考来说，申论考试是有章可循的。
一、申论考试大纲摘要
2017年内蒙古公务员录用考试没有单独设置考试大纲，而是依照中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员公共科目考试大纲出题。
中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
内蒙古公考公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。内蒙古自治区近年来一直参照国家公务员考试大纲，考查内容基本未出现变动，这说明内蒙古公考申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。2017年内蒙古公考申论时间为180分钟，题量四道，作答时间相对宽裕，需要考生认真思考和作答，考查了考生思维的敏捷性和对材料把握的准确程度。同时，内蒙古公考申论满分为100分，能力要求仍为五大能力。
大纲明确提出：“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。
建议考生仔细研读近几年内蒙古公考申论真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
二、大纲能力解读
大纲强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
（一）阅读理解能力
阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
2017年内蒙古公考申论第三题要求“根据给定资料3，概括当前社会上求快风气产生的原因”，考生只有全面把握“给定资料3”的内容，同时理解何为“求快风气”，才能准确概括产生的原因。
第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，从而让答案更有条理性。
2016年内蒙古公考申论第三题要求“请根据给定资料4~6，归纳总结‘比逗咖啡馆’的主要成功经验”。本题作答范围是“给定资料4~6”，材料中包含的要点十分繁杂，需要先概括出“比逗咖啡馆”的主要成功经验，继而按照经验类别分别概述。随着申论考试的不断发展和完善，对阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
（二）综合分析能力
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。2014年内蒙古公考申论第二题：根据“给定资料3”，谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话的理解。作答第一步就是阐明观点，直接点明本质含义——公民个人作为中国文化环境产生出来的“中国制造”，是传递中国文化、传播中国形象的最佳载体。
第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确做出分析和论证。
（三）提出和解决问题（解决问题）能力
提出和解决问题（解决问题）能力要求考生从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题的方法。“提出和解决问题能力”的考查包括“提出问题”和“解决问题”两个方面。
提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
解决问题能力应掌握的要求：
第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
（四）贯彻执行能力
贯彻执行能力贴近实际，近几年，内蒙古对这一能力愈加重视，通常以应用文写作题为载体进行考查，考生对其还需加深了解。考生在作答此类试题时要注意以下两点：
第一，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。例如，2017年内蒙古公考申论第一题将考生身份设定为“B市教育部门工作人员”，因此所使用的语言应规范、正式。此外，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2017年国家省级申论试卷第四题考查的“建议”与2017年国家市级申论试卷第三题考查的“报道”，在作答方法、行文结构上就大不相同。
第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，从材料的整体出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2017年内蒙古申论第二题要求“为市长草拟一份会议讲话提纲”，就需要考生从“发言缘由—发言内容—重申主题”三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
（五）文字表达能力
文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题经常会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。
第二节申论试卷构成
内蒙古公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
一、题本
题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
【示例】
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意两点内容：一是考试时限和参考时限；二是在题本、答题卡指定位置填写姓名，填涂准考证号。
（二）给定资料
给定资料是整个试卷中所占篇幅最大的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近几年内蒙古公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数在6500~10000字，材料在7则左右。
【材料链接】
1.随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏：或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现……
2.19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一……
3.当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配……
4.近年来，泰山景区注重泰山主体文化的重现，以文化体验为主的观光游发展迅猛，游客总量逐年攀升……
5.H集团王总在一次中层干部会议上问到：什么让石头漂在水面上？答：速度，速度能使沉甸甸的石头漂起来。H集团对“速度”的执著简直达到了无以复加的程度……
6.商场如战场，一旦错失稍纵即逝的发展机遇，就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗淡的退变都让人唏嘘……
7.中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样，步入新常态阶段……
8.近年，B市经济的飞速发展，带动了超前教育、速成教育市场的快速生长，引起了B市政府的重视。市政府要求市教育部门组织人员开展相关调研工作，下面是此次调研所收集的部分材料……（2017·内蒙古·给定资料节选）
用户评价
说实话，我购买这类考试用书，最怕的就是“注水”和“过时”。这本教材的出版年份是2018年，距离现在已经过去了好几年，但这恰恰是我比较欣赏它的一个点。为什么？因为申论的底层逻辑和考察的能力模型是相对稳定的，2018年的教材，通常意味着它是在相对成熟的考情基础上编写的，不像那些赶时髦的新出版物，可能为了凑页数而堆砌大量不成熟的模拟题。我主要用它来训练我的“对策拟定”和“大作文”部分。它的申论文章结构拆解非常细致，它不是简单地告诉你“总分总”或者“并列式”，而是结合内蒙古的特定议题，告诉你哪种结构在特定考察意图下更占优势。例如，在分析产业结构调整的题目时，它给出的对策框架非常严谨，从宏观政策导向到微观落地执行，层层递进，逻辑链条清晰可见。我特别喜欢它对“语言表达”这一项的解析，它用了很多篇幅去分析如何使用正式、简洁同时富有力量感的公文语言，而不是那种散文化、文学化的描述。当然，缺点也显而易见，比如对近年来新兴的网络热词或者社会热点事件的材料引入可能略显不足，毕竟时代是向前走的，但对于建立稳固的申论思维骨架，它的贡献是无可替代的。
评分阅读这本书的过程，与其说是学习申论技巧，不如说是在进行一场深入的“内蒙古区情扫描”。我发现，编写者在材料的选择上花了巨大的心思，几乎每一篇阅读材料都能折射出当地在经济转型、乡村振兴、文化传承中遇到的真实困境与发展机遇。这对于我这种非本地户籍的考生来说，是一个极大的福音，它强迫我跳出固有的知识框架，去主动了解和思考一个地区的复杂性。比如，书中有一篇关于鄂尔多斯资源枯竭型城市转型的分析材料，分析得非常透彻，不仅指出了问题，更探讨了政策实施中的阻力点。这让我明白，申论不仅考你的文字功底，更考你的“问题意识”和“系统思维”。唯一的遗憾是，对于申论作文的评分标准，它似乎过于强调“结构完整”和“论据充分”，而在“思想的深度和创新性”上，给出的指导略显保守。我希望能看到更多关于如何将马克思主义基本原理与内蒙古的实际问题相结合，形成具有独特地域色彩的理论观点的探讨，而不是停留在“坚持党的领导”这类基础论述层面。
评分这本书的配套服务，或者说它的“学习导向性”，是我认为它比很多其他品牌更胜一筹的地方。它不仅仅是一本“题库”或“知识点汇总”，它更像是一位循序渐进的私人教师。在每一个章节的开头，它都会用非常清晰的图表，展示该题型在近五年内蒙古公务员考试中的占比变化和难度趋势。这种数据化的分析，极大地帮助了我合理分配复习时间和精力。比如，它明确指出“人际关系处理”这类题目在内蒙古考区虽然分值不高，但常常是拉开差距的关键点，并为此提供了大量的场景化模拟练习。我尤其欣赏它在“归纳概括”部分的训练方法，它要求读者在抽取要点时，必须同时考虑要点的“对应性和准确性”，而不是仅仅追求数量。我尝试用它提供的方法去梳理了几套模拟题的答案，发现自己以前总是抓不住重点，而按照书中的“四步提炼法”，效率和准确率都有显著提升。当然，如果书中的例证可以更多地引入一些内蒙古自治区现任领导的讲话精神，那就更贴合“专用教材”的定位了，毕竟申论阅卷人对这些“风向标”的敏感度是极高的。
评分这本教材的纸张和印刷质量，作为一本高强度使用的学习工具来说，是合格的。但更让我关注的是它在“查漏补缺”环节的设计。很多考生都只关注做题和看解析，却忽略了错误归因。这本书在每一单元的末尾，都设计了一个“易错点分析”的板块，专门针对内蒙古考生常犯的错误类型进行纠正。例如，它指出很多考生在处理涉及少数民族政策的申论题时，容易在表述上显得过于生硬或失于偏颇。它为此提供了几组“高情商”的表述方式供读者模仿和学习。这种细节上的关注，体现了编写团队对目标群体（即内蒙古考生）的深刻洞察力。不过，如果能增加一个配套的APP或在线资源库，提供一些限时模拟测试功能，那将是锦上添花。毕竟，申论的考试压力很大一部分来源于时间控制，单纯依靠纸质书的自我计时练习，代入感终究不如真实的机考环境。总体而言，它为我构建了一个坚实的、以“内蒙古特色”为基石的申论复习框架，是备考过程中不可或缺的砖块。
评分这本书的封面设计，坦白讲，第一眼吸引力不算特别突出，那种深蓝配上白字的标准公务员考试教材风格，一眼就能在书店里归类。但正是这种“规矩”，让我对它的内容产生了一种莫名的信赖感。我当时急需一套针对内蒙古地区申论的专项突破材料，市面上版本实在太多，最终还是选了这本“中公版·2018”。拿到手里，分量感十足，这至少说明里面的题量和解析是下了功夫的。我最看重的是它对历年真题的收录和归类是否精准。毕竟，申论的地域性很强，光是学习国家层面的宏大叙事是远远不够的，内蒙古特有的区域经济发展、民族文化政策、生态保护重点等，才是决定分数线的关键。我翻阅了目录，关于“归纳概括”和“综合分析”这两块，它给出的例证似乎更贴近当地的实际案例，比如针对草原生态保护的政策解读，那种深入的分析角度，让我感觉这不是那种生搬硬套的模板，而是真正研究过当地考情后编写出来的干货。不过，对于材料的组织结构，我个人希望能再多一些不同风格的“大手子”范文作为对比参考，目前的范文虽然标准，但略显保守，在追求高分的今天，有时候需要一点点“亮眼”的措辞和结构创新来拔高。整体来说，对于打基础和摸清内蒙申论的出题脉络，它无疑是一个靠谱的起点，但想冲刺顶尖分数，可能还需要搭配一些更侧重“文采”和“思维深度”的补充材料。
评分书都还不错，物流也可以，只是我双十一时候买的，结果过了双十一就降价了，感觉被骗了，有些失望
评分看看 啥都有 快点比以前慢了。不知道是不是特殊情况！
评分不错不错不错
评分今天收到的，质量不错，纸质也挺好的
评分挺好的，有视频讲解
评分感觉像盗版
评分嗯
评分不错
评分很好，刚买完就没货了！
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