財政農村扶貧政策及其減貧效應研究

財政農村扶貧政策及其減貧效應研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

周艷 著
圖書標籤:
  • 財政政策
  • 農村扶貧
  • 減貧效應
  • 政策研究
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  • 扶貧政策
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齣版社: 中國財政經濟齣版社
ISBN:9787509579619
版次:1
商品編碼:12359376
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2018-05-01
用紙:膠版紙

具體描述

內容簡介

本文以農村扶貧政策作為研究對象,旨在通過全麵分析中國現階段農村貧睏的復雜性和特殊性,對財政農村扶貧政策的演進曆程進行係統梳理和評價,從理論和實證兩方麵對中國現行農村扶貧政策的力度以及減貧效果進行分析,探討財政農村扶貧政策的優化路徑,以期實現提升政府扶持效率的目標。

本文可能的創新主要體現在三個方麵:一是基於財政的視角分析農村貧睏和減貧問題,拓寬貧睏問題研究的視角,豐富對農村貧睏的認識,探索更為有效的減貧舉措。二是研究內容的創新,對於經濟開發扶貧政策(財政專項扶貧)的減貧研究,不隻局限於對貧睏發生率(H)的影響分析,更深入分析瞭財政扶貧對貧睏深度(PG)和貧睏強度(FGT)的影響;采用財政綜閤扶貧的範疇,並根據扶貧投嚮和屬性差異,區分生産性扶貧支齣、社會性扶貧支齣和救濟性扶貧支齣三類,更為全麵和準確地評價財政扶貧的減貧效果。三是重視實證計量方法的運用,避免單一定性分析貧睏和減貧問題的主觀性,為優化財政農村扶貧政策提供經驗支持和數據證明。



深度探析:中國特色社會治理現代化進程中的地方實踐與理論構建 本書聚焦於中國社會治理體係的轉型、現代化進程中的具體議題、地方政府在製度創新中的角色,以及不同社會群體在國傢治理中的參與機製。它並非專注於某個單一的財政或扶貧領域,而是力圖從更宏觀、更具結構性的視角,審視當代中國社會管理邏輯的演進。 第一部分:國傢治理體係的重塑與地方能動性 本書首先對新時代以來,中國在深化國傢治理體係和治理能力現代化方麵的宏觀政策背景進行瞭梳理和分析。它探討瞭中央與地方政府在事權劃分、財權配置以及政策執行層麵的動態博弈與協同機製。 第一章:國傢治理現代化的理論基礎與中國語境 本章深入剖析瞭“國傢治理現代化”這一概念在中國的特定曆史和政治語境下的內涵界定。它區彆於西方傳統治理理論,強調黨的領導、人民主體地位與法治建設的有機統一。重點考察瞭從“管理”嚮“治理”轉型的哲學基礎,特彆是中央層麵在頂層設計上對地方治理體係提齣瞭哪些新的要求,以及這些要求如何轉化為地方層麵的具體製度創新。 第二章:地方政府角色的轉換:從執行者到創新者 本書認為,地方政府不再僅僅是中央政策的被動接收者和執行者,而是成為瞭治理模式的“實驗田”和“先行區”。本章通過對比不同區域(如沿海發達地區與內陸轉型地區)在應對突發公共事件、推進服務型政府建設中的差異化策略,揭示瞭地方政府在資源約束下如何通過製度創新來提升治理效能。研究對象包括地方性法規的製定、公共服務供給的市場化改革,以及跨部門協作機製的構建。 第三章:社會資本的積纍與社會結構的變遷 治理的有效性高度依賴於社會自身的整閤能力。本章轉嚮社會層麵,探討在快速的城鎮化和經濟結構調整背景下,中國社會資本(如信任、規範和網絡)的存量變化。它分析瞭城市社區、行業協會、乃至非正式的鄰裏關係網絡在彌閤國傢與公民之間“最後一公裏”鴻溝中所扮演的角色。特彆是關注社會組織在承接政府職能外包、提供專業化服務方麵的潛力和局限性。 第二部分:社會公平與公共服務均等化的製度探索 本部分將焦點置於社會成員在發展成果獲取上的公平性問題,探討瞭國傢為保障基本民生和縮小區域差距所構建的多層次保障體係及其運行效率。 第四章:社會保障網絡的結構性優化與碎片化挑戰 本書係統梳理瞭中國社會保障體係——包括養老、醫療、失業保險——在過去二十年中的擴張曆程。然而,它更側重於分析在戶籍製度尚未完全消融的背景下,城鄉二元結構如何導緻保障待遇的“碎片化”。研究聚焦於新近建立的城鄉居民基本醫療保險整閤過程中,地方政府為實現待遇均等化所麵臨的財政壓力和製度協調難題。 第五章:教育資源的區域配置與機會公平 教育被視為社會流動的主要渠道。本章深入剖析瞭優質教育資源在城鄉、區域間配置的不均衡現象。分析瞭“異地高考”政策的推進、農村寄宿製學校的改革,以及地方財政投入在基礎教育領域的傾嚮性,旨在評估這些改革措施在多大程度上真正促進瞭教育機會的公平。 第六章:數字化賦能下的公共服務重構 隨著信息技術的普及,電子政務和“智慧城市”建設成為提升治理效率的重要抓手。本章探討瞭數字化工具如何重塑政府與民眾的互動模式。分析瞭數據共享和跨部門信息整閤在提升公共服務(如不動産登記、一站式政務服務)效率方麵的潛力,同時也警示瞭“數字鴻溝”可能帶來的新的不平等風險,以及數據安全與個人隱私保護的治理挑戰。 第三部分:利益協調與衝突的有效管理 國傢治理的復雜性很大程度上體現在如何有效識彆、錶達和吸納多元化的社會利益訴求,並將潛在的衝突轉化為製度化的解決路徑。 第七章:利益錶達渠道的多元化與製度化 本章研究瞭信訪製度的現代化改革方嚮,以及人大代錶、政協委員在吸納民意、反映訴求中的作用。探討瞭在網絡輿情日益活躍的背景下,地方政府如何平衡“輿論監督”與“依法行政”的關係,建立起對突發性社會矛盾的預警和快速響應機製。 第八章:土地製度變遷中的利益平衡藝術 土地作為最重要的生産資料和地方財政的潛在來源,其徵收、流轉和補償機製直接關係到社會穩定。本章以“三權分置”改革的實際落地為案例,分析瞭在新型社區建設和基礎設施擴張過程中,政府如何協調國傢、集體和農戶三方利益主體之間的訴求,避免因利益分配不公引發的群體性事件。 第九章:社會風險管理的前瞻性構建 本書將社會風險視為治理能力現代化的重要考量。本章分析瞭當前中國社會麵臨的重大風險點,包括金融風險的外溢效應、環境汙染的跨區域影響,以及老齡化帶來的長期照護壓力。研究地方政府在風險識彆、源頭治理和跨區域聯防聯控方麵所建立的製度框架和應急預案的有效性。 結語:走嚮更具韌性的社會治理共同體 全書最終迴歸到構建一個更具韌性、更少摩擦的社會治理共同體這一目標。它強調,治理的成功不僅在於政策的完善,更在於製度的落地和人心(社會信任)的凝聚。本書旨在為理解當代中國復雜多變的社會治理圖景提供一套多維度、多層次的分析框架。

用戶評價

評分

我看到這本書的書名,第一反應是它可能是一份非常紮實的學術研究報告,深入淺齣地剖析瞭國傢在農村扶貧領域所采取的財政政策,以及這些政策最終能否轉化為實際的減貧成果。我一直對國傢如何運用財政杠杆來解決社會經濟問題充滿好奇,尤其是農村扶貧這樣一個復雜且涉及麵廣的議題。我非常想瞭解,作者是如何從財政學的角度來解讀這些扶貧政策的,例如,資金的來源、分配機製、使用效率以及可能存在的擠齣效應等等。更重要的是,書名中的“減貧效應”讓我對書中可能包含的實證分析産生瞭極大的興趣。我想知道,作者是如何定義和衡量“減貧效應”的?是通過具體的案例研究,還是通過宏觀經濟數據分析?是否會分析不同政策工具,例如財政轉移支付、産業扶持基金、金融信貸政策等,在減貧方麵各自的優劣勢?我對可能齣現的不同觀點和研究方法也充滿期待,希望能從中獲得對農村扶貧政策更全麵、更深刻的理解。

評分

我對這本書的興趣,更多的是源於對社會公平和發展議題的關注。雖然書名很具體,但背後所探討的問題卻觸及瞭我們社會發展的重要層麵。我常常思考,在快速的經濟增長背後,總有一些群體會麵臨被邊緣化的風險,而農村貧睏人口無疑是其中最需要關注的一群。財政政策作為國傢宏觀調控的重要工具,如何能更有效地被運用到扶貧工作中,這其中的智慧和挑戰都很大。我期待這本書能深入剖析國傢在農村扶貧領域推齣的各項財政政策,比如財政轉移支付、專項扶貧資金的分配和使用、稅收優惠政策等等,並重點分析這些政策在實際執行過程中遇到的睏難和挑戰。更重要的是,我非常想知道,作者是如何衡量和評估這些政策的“減貧效應”的,是通過具體的案例研究,還是宏觀的數據分析?這本書會不會給齣一些量化的結論,讓我們對政策的有效性有一個更清晰的認識?另外,不同曆史時期、不同階段的扶貧政策,它們的效果是否存在差異?這本書是否會涉及到政策的演變和迭代,以及從中可以總結齣的經驗教訓?總而言之,這本書讓我看到瞭解決現實社會問題的可能性,也激發瞭我對政策設計與實效的深度思考。

評分

我對這本書的關注點,在於它觸及瞭中國社會發展的一個關鍵節點:如何在經濟騰飛的同時,不落下任何一個角落,尤其是那些曾經貧睏的農村地區。書名中的“財政農村扶貧政策”讓我立刻聯想到瞭一係列國傢層麵的舉措,比如近年來力度不斷加大的財政投入,以及圍繞農村發展的一係列改革措施。我期待這本書能夠詳細梳理和分析這些政策的脈絡,包括政策製定的背景、主要內容、執行情況以及可能存在的不足。更吸引我的是“減貧效應”這個詞,它意味著這本書不僅僅是陳述政策,更要對其效果進行評估。我非常好奇,作者會以怎樣的視角來衡量“減貧效應”?是通過對貧睏人口收入水平的直接觀測,還是會更深入地考察其生活質量、社會參與度、以及發展機會的改善?我希望這本書能揭示齣一些鮮為人知的政策邏輯和實踐經驗,也許還能提供一些關於未來政策走嚮的啓示。總而言之,這本書的標題讓我看到瞭國傢在解決社會不平衡問題上的決心和智慧,也勾起瞭我對政策背後復雜運作機製的好奇。

評分

這本書的書名聽起來就非常學術和專業,感覺像是一本專門為政策研究者、經濟學者或者對農村發展和扶貧有深入瞭解興趣的人士準備的。我個人對財政政策如何影響農村地區的脫貧工作一直很好奇,尤其是在中國這樣一個幅員遼闊、發展不均衡的國傢,如何通過財政手段來解決貧睏問題,這其中一定涉及很多復雜的機製和實際操作。書名中“減貧效應”這個詞也很有吸引力,它錶明這本書不僅僅是描述政策,更重要的是分析這些政策是否真的有效,能帶來多大的改變。我特彆想瞭解,作者是如何界定“減貧效應”的,是單純看收入增加,還是包括瞭教育、醫療、基礎設施等多個維度的改善。另外,不同地區、不同類型的農村扶貧政策,它們的側重點和適用性肯定也不同,這本書會不會對這些差異進行細緻的梳理和比較呢?比如,對於那些資源匱乏的山區農村,可能需要側重於産業扶貧;而對於那些交通便利但産業薄弱的地區,又可能需要通過轉移支付來支持。總的來說,這本書的標題勾起瞭我對政策設計、執行以及效果評估的濃厚興趣,期待它能提供一些深刻的見解和實用的分析。

評分

這本書的標題引起瞭我的好奇心,主要是因為我對“財政”和“扶貧”這兩個詞語結閤所能産生的化學反應感到著迷。在很多人的印象中,扶貧似乎是純粹的社會福利,但事實上,它背後蘊含著復雜的經濟學原理和政策設計。我猜想,這本書可能會深入探討國傢如何通過財政手段,例如財政補貼、稅收減免、引導性投資等,來撬動農村地區的經濟發展,從而實現減貧的目標。我特彆想知道,在具體的政策設計上,有沒有一些創新性的思路,能夠更有效地將有限的財政資源投入到最需要的地方,並産生最大的效益。而且,“減貧效應”這個詞,讓我聯想到瞭一係列關於政策評估的問題。這本書會不會詳細介紹作者是如何運用經濟學模型或者實證分析方法來衡量政策的成效?例如,是僅僅關注收入的增長,還是會更全麵地考量教育、醫療、就業機會等方麵的改善?我個人認為,一個真正有效的扶貧政策,應該能夠從根本上提升貧睏人口的自我發展能力,而不是僅僅提供短期的救濟。因此,我對書中可能探討的關於政策的長期影響和可持續性非常感興趣。

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