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• 基础设施建设
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店铺： 兰兴达图书专营店

出版社： 中国电力出版社

ISBN：9787519807153

商品编码：12496854009

政企合作（PPP):王守清核心观点

  ， 著

268.00

 

 

• 出版社： 
• ISBN：9787519807153
• 版次：1
• 商品编码：12193596
• 包装：平装
• 开本：16开
• 出版时间：2017-05-01
• 用纸：胶版纸
• 页数：1224
• 字数：1392000
• 正文语种：中文

《政企合作（PPP):王守清核心观点》分为上、中、下三册，上册为微博篇、发言/采访篇，中册和下册为论文篇，可帮助读者更好地了解和把握国内外PPP的理论精髓和实务知识，掌握PPP的流程和方案，激发读者更浓厚、更坚定地学习并实践PPP的兴趣和决心。 
本书适合基础设施和公用事业投融资PPP模式的相关从业人员和研究人员阅读使用。

 

第１章 PPP的概念与框架 3 
PPP概念辨析 3 
PPP问答 7 
从理论/学术视角看PPP 18 
PPP的核心内涵与要点 23 
PPP的适用范围 27 
PPP的优缺点 29 
PPP的干系人 39 
第２章 PPP的成功要素 48 
成功要素概论 48 
合同期限的确定和完工风险的分担 50 
合理的资本/资金结构 52 
政府实施要点 61 
投资者实施要点 64 
第３章 PPP的实操要点 78 
交易结构与支付方式 78 
调节和调价机制 80 
项目公司/SPV管理 84 
投资测算/财务评价/决策评估 87 
招投标与签订合同 93 
投融资模式与退出机制 101 
绩效评价/中期评估/后评价 102 
现阶段30个实操难点 109 
第４章 PPP的风险管理 116 
风险与风险管理概论 116 
长期合作中的动态风险分担 122 
第５章 PPP的法制/监管机制 129 
PPP的法制化进程 129 
PPP的监管机制 132 
PPP的信息公开与公众参与机制 141 
第６章 有争议的PPP：BT 142 
PPP与BT 142 
BT与垫资承包 144 
BT的利与弊 145 
第７章 PPP政策/实践点评 146 
PPP的哲理性/幽默点评 146 
PPP的相关政策/事件点评 160 
PPP的行业应用点评 169 
第８章 PPP的全球视角 172 
国际对比和分析 172 
中外PPP的异同 182 
PPP相关国际惯例 184 
发言/采访篇 

第１章 公开场合（会议或网络）发言（2012—2017年） 194 
学习PPP：王守清教授建议学习路径和阅读书目 194 
我国PPP研究与实践概述 199 
在“第12次文津圆桌闭门研讨会：PPP的政策背景与发展”的发言实录 206 
我对海绵城市应用PPP的看法 210 
“PPP融资专题研讨会”中国PPP项目融资相关问题与对策建议 211 
在中国财政科学研究院“PPP立法研讨会”上的发言要点 213 
特许经营（PPP）项目合同期内的再谈判与协议变更 216 
PPP项目公司的退出机制之股权交易 218 
在财政部“解析不规范的PPP和用政府购买服务构成变相举债问题”座谈会上的发言要点 220 
“政能量沙龙——发力PPP：机遇与挑战”录播节目报道与发言速记 221 
PPP的核心原则与运作要点 227 
民营企业投资PPP项目的操作要点和风险管控 235 
在北京律师协会“PPP法律问题”研讨会上的发言速记 238 
第２章 媒体专访报道选编（2014—2016年） 244 
王守清：PPP绝非天上掉馅饼 244 
PPP专访——王守清：PPP无定式 248 
“铿锵三人行”之王守清：“我应该给PPP泼点冷水” 252 
王守清：地方基建转向PPP立法争执待解 257 
PPP模式尚存法律空缺——专访清华大学国际工程项目管理研究院副院长王守清 264 
王守清：一直在路上的PPP行者 267 
王守清：PPP不是政府推卸责任的借口 274 
王守清：推行PPP模式亟须法治 281 
用PPP内涵去经营人生——专访清华大学建设管理系教授、中国PPP学界人王守清 283 
内涵PPP：政企从长相思到长相守——专访知名PPP专家王守清 287 
透视PPP模式：访谈我们的大Boss王守清 292 
PPP项目融资难在哪里？——专访清华大学教授王守清 299 
民营资本需要抱团取暖——专访清华大学PPP研究中心首席专家王守清教授 304 
PPP这三年 309 
PPP立法曲折路 313 
王守清：不参与PPP将会被边缘化 321 
第３章 媒体其他采访报道选编（2014—2016年） 327 
地方政府突进PPP模式 327 
地方政府误读PPP：“反应是又可以上项目” 332 
PPP大潮将至：地方热情高涨 部委加速跟进 335 
PPP盛宴 防止地方念“歪经” 341 
PPP背后的政府信用风险 345 
PPP立法再启程 348 
万亿PPP里的诱惑与陷阱：地方“激进版”vs“渐进版” 353 
为PPP立规矩 360 
PPP模式为“一带一路”开辟“钱”途 366 
PPP落地难问题待解 367 
PPP争夺连续剧 371 
十万亿PPP，为何成了国企的盛宴？ 377 
PPP大跃进 382 
PPP项目资产证券化开闸 业内人士大呼“利好” 388 
论文篇（一） 

第１章 开启PPP解析之旅 2 
第1节 PPP如婚姻与开车 2 
为什么PPP是一场婚姻，不是一场婚礼？（更新版） 2 
婚姻和工程类比解析 4 
PPP开车论 5 
第2节 PPP中几个理不清的概念 6 
特许经营的内涵及其与PPP的联系与区别 6 
我国PPP政策中没有解读的几个关键概念 8 
第3节 PPP落地前的门当户对论 15 
国内外PPP项目适用范围“PK” 15 
PPP项目特许经营者选择研究——基于《招标投标法》与《政府采购法》的适用性比较 24 
第２章 PPP立法在路上 35 
第1节 PPP相关政策述评 35 
BOT/PPP的应用之十二：我国的相关法规 35 
我国PPP相关法规的发展 37 
第2节 PPP制度建设漫漫路 39 
构建中国的PPP法律和制度体系迫在眉睫 39 
信息公开是PPP项目共赢和可持续的基础 44 
中外PPP模式的政府管理比较分析 47 
中、英、日、韩PPP项目模式的政府管理比较研究 57 
中外PPP管理制度对比及建议 64 
PPP项目监管：国内外经验和政策建议 72 
第３章 谨防PPP项目风险 84 
第1节 运筹帷幄之中 84 
试论PPP项目的风险分配原则和框架 84 
基于案例的中国PPP项目的主要风险因素分析?1?78?1?79 91 
基于解释结构模型的PPP项目风险关系分析 101 
中国基础设施PPP项目风险定量分担研究框架 110 
中国PPP项目的风险管理应用现状 118 
中国PPP项目中政治风险的变化和趋势 124 
中国BOT/PPP项目的政治风险和主权风险：案例分析 131 
来宾二期电厂的风险管理 140 
民营企业发展BOT项目的风险管理研究：基于某污泥处理项目的案例分析 142 
基础设施PPP项目的风险分担 151 
第2节 “走出去”前的案头作业 159 
英法海峡隧道的失败对PPP项目风险分担的启示 159 
海外公私合营（PPP）项目政治风险的识别与应对 169 
国际工程项目投融资管理 174 
海外基础设施PPP/BOT项目的风险评估 180 
我国企业对外BOT/PPP投资困境及建议 187 
南亚某国BOT项目融资方案设计 192 
第４章 PPP中的技术活（一） 198 
第1节 物有所值和财务评价 198 
杂谈PPP物有所值评价 198 
物有所值的理论研究与实践意义 202 
物有所值评价模型的构建及应用——以城市轨道交通PPP项目为例 206 
BOT/PPP项目财务评价方法 216 
第2节 价格、期限等动态机制设计 217 
基于案例的中国PPP项目特许权协议动态调节措施的研究 217 
PPP项目的特许期设计 228 
PPP项目特许期的确定 230 
BOT/PPP项目的价格设计 234 
准经营性PPP项目的补偿模式 236 
基于BOT模式的公租房定价机制研究 239 
城市轨道交通的溢价回收：从理论到现实 246 
城市轨道交通PPP项目政府票价补贴问题研究 258 
实物期权在城市轨道交通PPP项目决策中的应用 266 
私营资本参与基础设施PPP项目的政府激励措施 276 
第3节 方案、合同等框架设计 284 
中国的BOT/PPP实践与经验 284 
PPP项目联合体伙伴选择 288 
PPP项目决策分解结构研究 290 
PPP项目控制权配置影响因素及合理配置原则 297 
PPP模式下城镇建设项目政企控制权配置研究 317 
资源补偿项目（RCP）融资模式特许权要点设计——以某湿地公园项目为例 328 
坦赞铁路TOT项目投资谈判方案设计 337 
某城乡一体化开发项目投资谈判方案设计 346 
某BOT项目特许权协议关键要素设计 353 
政府发起BT模式建设工程项目的关键成功因素及管理对策 361 
中国BT项目关键成功因素研究 368 
我国高压天然气加气站BOOT项目的运作分析 378 
面向高校退休教职工及校友的养老地产开发模式 389 
我国养老地产开发模式综述与建议——以北京市为例 397 
公租房项目障碍分析 405 
我国民营资本参与医院PPP的PEST-SWOT分析 411 
民营企业发展基础设施项目的SWOT分析 421 
论文篇（二） 

第5章 PPP中的技术活（二） 2 
第1节 投融资方案设计 2 
知识产权保护项目的投融资方案比选分析——以某音乐著作权监测项目为例 2 
某高铁站场建设项目投融资方案设计 10 
某城乡一体化开发项目投融资方案设计 16 
社会资本举办医疗机构的开发模式研究 25 
我国非营利性医院PPP融资方案框架设计 35 
非营利性医院PPP项目融资的框架结构设计 42 
中国北京奥运会主体体育场（“鸟巢”）PPP项目 49 
民营企业发展基础设施项目投资措施 65 
民营企业发展基础设施项目的投资决策模型 71 
第2节 再谈判与再融资机制 83 
基于案例的我国PPP项目再谈判情况研究 83 
再融资在国外PPP项目中的应用及对我国的启示 89 
公用事业上市公司再融资的公告效应研究 97 
第3节 项目融资渠道 114 
基于多方满意的PPP项目股权配置优化研究 114 
他山之石——PPP投资引导基金的国际经验 124 
城市轨道交通项目投融资模式案例比较分析 134 
PPP项目资本结构选择的国际经验研究 143 
城市轨道交通融资模式要素：从理论到实践 150 
PPP项目公司资本结构的影响因素分析 162 
PPP项目公司的股权结构及其在某养老项目中的应用 169 
中美污水项目债券融资结构比较研究 177 
对外PPP项目融资渠道比较研究 185 
金融机构能否主导PPP项目？——兼评两家金融机构联合中标贵阳地铁2号线一期工程PPP项目 196 
第６章 PPP背负的重任及其绩效评价 201 
基础设施BOT/PPP项目中的政府责任研究 201 
BOT/PPP项目社会效益评价 205 
BOT/PPP项目社会效益评价指标的选择 207 
城市基础设施BOT/PPP项目社会评价方法研究 211 
公私合营项目后评价体系研究 219 
基于CSF和KPI的PPP项目绩效评价指标研究 227 
台湾高铁财务危机的原因与启示 237 
城市轨道交通项目效益要素评估 238 
城市轨道交通融资模式对项目综合效益的影响 249 
BOT/PPP项目评标方法与指标 256 
第７章 新型城镇化趋势下的PPP行业应用 259 
城市——特色的政企共建综合“共生”体 259 
新型城镇化背景下的PPP产业基金设立及运作模式探析 261 
城镇化需要PPP及相应法律和制度体系建设 268 
城镇化背景下的投融资规划框架研究 270 
中国新型城镇化的机会与挑战 281 
我国棚户区改造常用开发模式比较、建议及案例应用 288 
当智慧城市遇到PPP-ICT项目 298 
狭义PPP模式下棚户区改造项目结构创新研究 302 
产业新城的功能组合和开发时序研究——以四川某市国际商贸城为例 309 
社会资本参与城镇化建设的范围和收益模式 317 
第８章 展望PPP 320 
第1节 学习PPP没有捷径 320 
PPP顾问的角色划分及其参与领域 320 
PPP项目实施中的职业伦理要求研究 323 
PPP热潮中的冷静思考 331 
中国PPP发展这三年——基于干系人6P视角分析 337 
第2节 未来应关注PPP哪些重点 344 
PPP模式在中国的研究发展与趋势 344 
PPP在信息通信技术（ICT）项目中的应用 355 
中国PPP发展之我见，2017年展望和前瞻 357 
给CFO的一封信——PPP模式挑战与应对 362 
第９章 PPP相关英文论著清单 364 
国际期刊论文（International Referred Journal Papers） 364 
国际会议论文（International Conference Papers） 369 
书中章节（Chapters in Books） 373

《政企合作（PPP）理论与实践精粹》 本书旨在系统梳理和深入探讨政企合作（PPP）模式的理论基础、核心理念、实施路径以及实践经验。全套三卷，内容循序渐进，由浅入深，旨在为读者构建一个全面而深刻的PPP认知体系，是理解、运用和创新PPP模式的权威参考。 卷一：政企合作（PPP）的理论基石与战略远见 本卷聚焦PPP模式的宏观层面，为读者奠定坚实的理论基础。内容涵盖： PPP的时代背景与发展逻辑： 深入分析PPP模式兴起和发展的国际国内宏观经济、社会及政策背景，阐述其作为解决公共服务供给难题、优化财政支出结构、促进经济高质量发展的战略意义。 PPP的核心概念与模式辨析： 清晰界定PPP的内涵、外延及关键特征，详细阐述不同类型的PPP模式（如DBFOT、ROT、BOT、O&M等）的适用场景、风险分配与收益机制，并与传统项目融资模式进行对比分析。 PPP的理论渊源与演进： 回溯PPP模式在不同国家和地区的发展历程，梳理其在经济学、公共管理学、法学等多个学科视角下的理论基础，探讨其在实践中不断演进和完善的内在驱动力。 PPP的政策框架与法律保障： 系统介绍国内外PPP相关政策法规体系，解析现行政策导向、监管要求以及法律保障机制，帮助读者理解PPP项目合法合规开展的基础。 PPP的战略价值与长远影响： 探讨PPP模式在推动基础设施建设、公共服务优化、创新驱动、地方政府债务管理以及促进经济转型升级等方面的战略价值，展望其在未来发展中的潜力与挑战。 卷二：政企合作（PPP）的项目策划、筹划与风险管理 本卷深入PPP项目的微观操作层面，聚焦项目从概念到落地的关键环节，强调科学的策划、精细的筹划和有效的风险管理。内容包括： PPP项目识别与筛选： 讲解如何科学识别和筛选适合采用PPP模式的项目，包括项目可行性评估、市场需求分析、财政承受能力分析以及风险识别等。 PPP项目策划与可研编制： 详细阐述PPP项目策划的核心要素，包括项目目标设定、范围界定、技术方案选择、运营模式设计等，并提供高质量项目可行性研究报告的编制指南。 PPP项目融资结构设计： 深入分析PPP项目的融资特点，指导读者设计最优的融资结构，包括债务融资、股权融资、融资租赁等多种方式的组合运用，以及如何有效吸引社会资本。 PPP项目合同体系构建： 详解PPP项目合同的核心内容，包括特许协议、股权协议、贷款协议、建设工程合同、运营维护合同等，强调合同条款的严谨性、公平性与可执行性。 PPP项目全过程风险管理： 系统梳理PPP项目生命周期中可能面临的各类风险，包括政治风险、法律风险、经济风险、技术风险、运营风险、环境风险等，并提供系统的风险识别、评估、应对和监控策略。 PPP项目全生命周期管理： 涵盖项目建设管理、运营管理、绩效评估、退出机制等环节，强调全过程的精细化管理和持续优化。 卷三：政企合作（PPP）的实践案例、政策解读与创新前沿 本卷通过丰富的实践案例，结合最新的政策解读，探讨PPP模式的创新发展与未来趋势。内容涵盖： 国内外PPP经典案例深度剖析： 精选国内外不同领域、不同类型、不同规模的PPP成功与失败案例，从项目背景、模式选择、实施过程、成效与问题等方面进行深入分析，提炼经验教训。 PPP政策更新与解读： 紧密跟踪国家及地方PPP政策的最新动态，对重要政策文件进行权威解读，分析政策调整对PPP实践的影响，指导读者准确把握政策方向。 PPP项目绩效管理与激励机制： 探讨如何建立科学的PPP项目绩效评估体系，设计有效的激励与约束机制，确保项目目标的实现和公共利益的最大化。 PPP模式的创新探索： 关注PPP模式在新兴领域（如智慧城市、环保产业、社会事业等）的应用，以及绿色PPP、数字PPP等创新方向，展望PPP模式的未来发展空间。 PPP项目中的争议解决与法律实践： 分析PPP项目实施过程中常见的法律争议，探讨有效的争议解决机制，包括谈判、调解、仲裁和诉讼等。 PPP模式的未来展望： 结合当前经济社会发展趋势，对PPP模式的未来发展进行前瞻性预测，包括其在深化供给侧结构性改革、构建新型政商关系、促进可持续发展等方面的作用。 本书结构清晰，逻辑严谨，语言精炼，理论联系实际，旨在为政府部门、企业、金融机构、咨询机构以及相关研究人员提供一套系统、实用、前沿的PPP知识体系。通过学习本书，读者将能够深刻理解PPP模式的精髓，熟练掌握PPP项目的操作流程，有效规避项目风险，从而更好地利用PPP模式推动经济社会发展。

评分☆☆☆☆☆

我一直对国家大力推广的PPP模式感到好奇，但又不知从何下手去深入了解。这套《政企合作（PPP):王守清核心观点》彻底解开了我的疑惑。上册从宏观层面勾勒出了PPP的全球图景，它不仅介绍了PPP模式的起源和发展脉络，还深入探讨了不同国家在推行PPP过程中所遇到的共性问题与解决之道。王守清教授的视角非常独特，他能够站在国家战略的高度，分析PPP在中国经济发展中的作用与地位。我特别欣赏他对PPP理念的阐释，认为PPP的核心在于“合作”，而不仅仅是简单的项目外包。中册则进一步深入到PPP项目的具体操作层面，从项目识别、方案设计到合同拟定，都进行了细致入微的讲解。我从中学习到了如何进行科学的物有所值评估，以及如何合理设定项目风险分担机制，这些都是PPP项目成功的关键。王教授强调的“阳光透明”原则，让我看到了建设公平竞争的PPP市场的希望。下册则聚焦于PPP项目的落地与可持续发展，包括如何优化政府的监管职能，如何引导社会资本健康发展，以及如何处理项目中的纠纷与挑战。读完这套书，我对PPP项目的理解已经上升到了一个全新的层次，不仅仅是理论上的认识，更是一种实践上的指导，非常有价值。

评分☆☆☆☆☆

这套《政企合作（PPP):王守清核心观点》真的让我眼前一亮！我之前对PPP模式一直停留在概念层面，感觉有些模糊，但读了这三本书，尤其是王守清教授深入浅出的讲解，让我对PPP的理解有了质的飞跃。上册的宏观框架非常扎实，从PPP的起源、发展到在全球的实践，以及国内政策的演变，都梳理得条条是道。他并没有简单地罗列事实，而是通过大量的案例分析，揭示了PPP模式在不同国家和地区所面临的挑战与机遇。尤其让我印象深刻的是，他对PPP项目的风险分担机制、合同体系以及融资模式的阐述，都非常有独到之处。中册则更加聚焦于PPP项目的具体操作层面，像是项目识别、物有所值评估、财政承受能力论证等关键环节，王教授的观点非常务实，他强调了数据的重要性，以及如何通过科学的论证来避免项目落地后的各种问题。我特别喜欢他对“物有所值”的解读，不再是生硬的指标，而是落脚在公共服务质量的提升和效率的优化上。下册则着重于PPP项目的实施与管理，包括合同的履行、监管机制的建立、以及社会资本的退出策略等。他对于如何构建一个公平、透明、高效的PPP生态系统提出了许多富有建设性的意见。读完这套书，感觉自己不再是被动地接受信息，而是能够主动地去思考和分析PPP项目，非常有启发性。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对公共政策和经济发展领域有浓厚兴趣的读者，这套《政企合作（PPP):王守清核心观点》是我的案头必备。它不仅仅是一本书，更是一份关于中国PPP模式发展历程的深度报告。上册为我构建了PPP的知识体系，从基础概念到宏观战略，都讲解得非常透彻。我尤其被书中对PPP在中国兴起背景和政策演变的梳理所吸引，它帮助我理解了PPP在中国并非凭空出现，而是有着深刻的经济社会根源。王守清教授对PPP模式的创新解读，让我认识到PPP在推动基础设施建设、优化公共服务方面的重要作用。中册则提供了宝贵的实操经验，让我对PPP项目的落地过程有了更清晰的认识。他对于项目融资、风险管理以及合同谈判等环节的分析，都极具参考价值。我从中学习到了如何识别项目的潜在风险，并提出有效的规避措施，这对于任何想要参与PPP项目的实践者来说，都是无价的。下册进一步探讨了PPP项目的可持续发展之道，包括如何建立有效的监管体系，如何提升项目管理水平，以及如何应对项目周期中的各种挑战。这套书的价值在于它的全面性和前瞻性，为理解和实践PPP模式提供了坚实的理论基础和实践指导。

评分☆☆☆☆☆

我是在一次偶然的机会了解到王守清教授在PPP领域的权威性，所以毫不犹豫地入手了这套《政企合作（PPP):王守清核心观点》。这套书的价值远不止于理论的堆砌，它更像是一位经验丰富的导师，手把手地教你如何理解和实践PPP。上册对我来说，如同打开了一扇新的大门，它系统地介绍了PPP的国际通行做法，并结合中国国情进行了深入剖析。王教授的语言风格非常严谨又不失生动，他能够将复杂的经济学原理和法律条文，用通俗易懂的方式解释清楚。特别是关于PPP项目的绩效考评和激励机制的设计，让我看到了如何让PPP项目真正实现“政府要效益，社会资本要利润”的双赢局面。中册则像是一本实操指南，详细阐述了PPP项目的全生命周期管理。我尤其对其中关于项目风险识别与防范的章节深有体会，王教授通过大量现实案例，提醒我们PPP项目并非一帆风顺，必须提前做好周密的风险预判和应对措施。他提出的“全生命周期管理”理念，贯穿了项目的各个阶段，从前期的可行性研究到后期的运营维护，都考虑得非常周全。下册则将目光投向了PPP的深层问题，例如如何提升PPP项目的社会资本吸引力，以及如何建立一个更加完善的PPP法律法规体系。读完这三本书，感觉自己对PPP项目的理解不再是碎片化的，而是形成了一个完整、清晰的知识体系，受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

这套《政企合作（PPP):王守清核心观点》绝对是我近期读过的最引人入胜的专业书籍之一。它以一种系统而又富有洞察力的方式，为我揭示了政企合作（PPP）的深层逻辑。上册的宏观视野让我得以鸟瞰PPP模式在全球的演进，以及其在中国社会经济发展中扮演的角色。王守清教授的分析，不仅仅停留在表面，而是深入到了PPP的哲学层面，探讨了政府与市场如何才能真正实现协同效应，从而更好地服务于公共利益。他提出的许多观点，都让我产生了强烈的共鸣，并且引发了我更深入的思考。中册则将这种理论思考落地，聚焦于PPP项目的策划与筹划，从项目的识别、论证到最终的方案设计，都进行了细致的解读。我从中学习到了如何进行严谨的“物有所值”评估，以及如何设计出既能吸引社会资本又能保障公共服务质量的合同条款。他强调的“项目成功并非偶然，而是精心策划的结果”这一观点，让我对PPP项目的复杂性有了更深刻的认识。下册则将重点放在了PPP项目的落地与长期运营，他关于政府监管、社会资本激励以及纠纷解决等方面的论述，都充满了实践智慧。读完这套书，我不仅对PPP有了全面的理解，更对未来PPP在中国的发展充满信心。