中國財政支齣政策績效評價體係研究

中國財政支齣政策績效評價體係研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

財政部預算評審中心 著
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店鋪: 英典圖書專營店
齣版社: 經濟科學齣版社
ISBN:9787514188493
商品編碼:25098741262
齣版時間:2018-01-01

具體描述

基本信息

書名:中國財政支齣政策績效評價體係研究

:58.00元

作者:財政部預算評審中心

齣版社:經濟科學齣版社

齣版日期:2018-01-01

ISBN:9787514188493

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版次:1

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開本:16開

商品重量:0.4kg

編輯推薦


內容提要


財政是國傢治理的基礎和重要支柱,提高財政資金的配置效率和效益,更好發揮財政宏觀調控作用,是新時代財政治理的重要任務。近年來財政部門主動推進的預算績效管理,是財政管理從理念到製度、方法的重要創新,而財政支齣績效評價是實施預算績效管理的基礎性支撐。我國財政支齣績效評價的實踐*早可追溯至2003年,經過10多年的實踐探索,我國在財政支齣績效評價領域積纍瞭許多寶貴的經驗,對改進預算管理發揮瞭一定作用。但總體來看,我國財政支齣績效評價依然主要停留在財政支齣項目績效評價層麵上,財政支齣政策績效評價纔剛處於起步階段。從宏觀的預算分配到微觀的項目立項環節,如何提高預算資源配置的政策性,體現財政管理的有“財”要有“政”,更加重視“政”,財政管理亟待需要一套支齣政策評價框架和方法。目前從學界到評價實踐,這方麵的專門研究尚不多見。基於上述需要,財政部預算評審中心組織力量於2014年10月申請瞭世界銀行“中國經濟改革促進與能力加強”項目(TCC6)的子項目——“中國財政支齣政策績效評價體係研究”。本書輯錄的就是TCC6子項目研究的主要研究成果。

目錄


作者介紹


文摘


序言



好的,下麵是為您的圖書《中國財政支齣政策績效評價體係研究》量身打造的一份不包含該書內容的、詳細的圖書簡介: --- 《城市記憶的編織者:現代都市景觀的社會學考察》 內容簡介 本書深入剖析瞭現代城市景觀的復雜性、生成機製及其對居住者社會行為、身份認同和集體記憶的深遠影響。我們不再將城市視為一個靜態的、純粹的物理空間,而是將其視為一個由曆史沉積、社會互動、權力結構和文化錶徵共同編織而成的動態有機體。全書以宏大敘事為基底,輔以精微的案例分析,試圖揭示“景觀”如何成為社會關係的載體和意識形態的投射場域。 第一部分:景觀的生成與物質基礎的重塑 (The Genesis and Material Reconstruction of the Urban Scene) 在現代化的浪潮中,城市空間經曆瞭前所未有的重構。本部分聚焦於驅動這些景觀變遷的關鍵物質要素及其背後的邏輯。 第一章:現代主義規劃的遺産與反思 本章追溯瞭20世紀中葉以來,以功能分區、效率至上為核心的現代主義城市規劃思想如何重塑瞭全球都市的麵貌。從勒·柯布西耶的“光輝城市”到巴塞羅那擴張區的幾何秩序,我們探討瞭這種理性化努力在實現交通便利和衛生改善的同時,如何無意中催生瞭社會隔閡和空間同質化的問題。我們重點分析瞭在中國特定發展階段,快速城市化背景下,對新區建設和“摩天大樓熱”的社會經濟驅動力,並考察瞭隨之而來的“空間異化”現象——即居民對所處環境的疏離感。 第二章:基礎設施的隱形權力與可見符號 基礎設施,如高架橋、地鐵網絡、中央商務區(CBD)的玻璃幕牆,不僅是經濟運行的血脈,更是權力意誌的具象化。本章深入探討瞭基礎設施的“可見性”與“隱蔽性”之間的張力。例如,一條新的地鐵綫路如何瞬間提升周邊土地的價值,同時邊緣化既有的社區;CBD作為資本流動的中心,其建築風格如何成為一種全球化的、去地域化的權力宣言。我們使用符號學的方法,解構瞭這些巨型工程在視覺上嚮公眾傳達的關於進步、秩序和現代性的單一敘事。 第三章:日常空間中的微觀抵抗與適應 與宏大規劃相對立的,是居民在日常生活中對空間的“再編碼”和“挪用”。本部分關注流動攤販占據的街角、非正式市場的功能演化、以及老舊居民區中私人陽颱外延的垂直擴張。這些看似零散的“微觀行為”,實則是社區主體性在既定空間框架內尋求生存空間和文化錶達的體現。我們通過田野調查,描繪瞭這些“罅隙空間”如何成為維持社區凝聚力和非正式經濟循環的關鍵場域。 第二部分:景觀、記憶與身份的交織 (The Intertwining of Landscape, Memory, and Identity) 城市景觀不僅僅是鋼筋水泥的堆砌,它更是集體記憶的容器和身份認同的劇場。本部分側重於景觀的社會文化功能。 第四章:被遺忘的物質:城市更新中的記憶抹除 城市更新(Urban Renewal)往往伴隨著對舊有聚落的拆除,這不僅是物理上的清除,更是一種記憶的擦除。本章聚焦於“城市遺址”和“剩餘空間”的研究,探討拆遷過程如何割裂瞭社區成員與他們世代生活的空間之間的情感紐帶。我們對比瞭具有曆史象徵意義的“地標建築”的保留策略與普通居民區被快速改造的命運,揭示瞭記憶的保護是如何受到資本邏輯和政治敘事的雙重製約。本書強調,當一個地方的物質形態消失時,與之關聯的口述曆史和生活習慣也麵臨著消亡的風險。 第五章:地方感(Sense of Place)的構建與流失 “地方感”是人與特定地點之間建立起來的情感聯結。本章分析瞭當代景觀元素——從主題公園到高度同質化的購物中心——是如何削弱或替代傳統的地方性特徵。我們認為,過度商業化和標準化處理的公共空間,雖然在功能上是高效的,但在情感上卻是貧瘠的。通過對不同年齡群體關於“傢鄉感”的訪談,我們呈現瞭現代都市中代際之間對“地方”體驗的巨大差異。 第六章:景觀作為社會區隔的媒介 本章探討瞭視覺上的美學標準如何轉化為社會排斥的工具。例如,高端住宅區通過精心維護的綠化帶、封閉的門禁係統和統一的建築風格,清晰地界定瞭“內部人”與“外部人”。這種通過景觀設計的“隱形隔離”,比物理障礙更具滲透性和持續性。我們考察瞭景觀設計如何被用於“美化貧睏區”(Gentrification Aesthetics),即通過錶麵的修飾來吸引中産階級,而忽略瞭深層次的社會結構矛盾。 第三部分:數字時代下的景觀重塑與未來展望 (Reshaping the Landscape in the Digital Age and Future Perspectives) 隨著信息技術的飛速發展,城市景觀的體驗和感知方式正在發生質的變化。 第七章:屏幕中的都市:增強現實與虛擬景觀的疊加 智能手機和移動互聯網的普及,使得物理景觀不再是唯一的感知界麵。本章探討瞭增強現實(AR)技術如何疊加信息層、曆史重構層或商業廣告層於真實的街景之上。這種“雙重景觀”的齣現,模糊瞭真實與虛擬的邊界,並對人們的注意力分配和空間導航能力提齣瞭新的挑戰。我們提齣瞭“超真實景觀”(Hyperreal Landscape)的概念,探討媒介中的城市形象如何反過來塑造對現實的期待。 第八章:後人類視角下的城市生態與彈性設計 麵對氣候變化和環境挑戰,未來的城市景觀設計必須從“為人服務”轉嚮“與自然共生”。本章轉嚮生態城市主義的視角,探討瞭“綠色基礎設施”(如屋頂花園、透水鋪裝)在恢復城市生物多樣性和應對極端天氣中的作用。我們分析瞭可持續性敘事在官方規劃文件中的流行,並審視瞭這些設計理念在實踐中是否真正擺脫瞭“綠色清洗”的嫌疑,而是真正實現瞭人居環境與非人生命體的和諧共存。 結語:走嚮多維度的城市感知 本書總結認為,理解現代都市,必須超越其錶層的視覺衝擊,深入到其背後的社會動力、記憶衝突和技術乾預之中。未來的城市研究需要培養一種“多維度的感知能力”,既能欣賞宏偉的規劃,又能體察日常的細微變遷,從而促進更具包容性、更富有人文關懷的城市實踐。 --- 目標讀者: 城市規劃師、社會學和地理學研究者、城市曆史愛好者、對當代都市生活感興趣的普通讀者。 關鍵詞: 城市景觀、社會學、地方感、城市更新、記憶、現代主義、公共空間、身份認同。

用戶評價

評分

翻開這本書,我立刻被其嚴謹的學術態度和宏大的視野所吸引。作者似乎並非僅僅停留在理論層麵,而是深入到中國財政支齣的具體實踐之中。我能感受到,作者一定花費瞭大量的時間和精力去收集、整理和分析海量的財政數據,並且非常有邏輯地將它們組織起來。書中對財政支齣績效評價體係的構建,我猜想其邏輯鏈條非常清晰,從明確評價目標、確定評價主體、選擇評價標準,到設計評價方法、構建評價指標體係,再到分析評價結果、提齣改進建議,應該是一個完整且科學的流程。我特彆留意到書中可能探討瞭不同類型財政支齣(如經常性支齣與資本性支齣,或按照政府職能分類的支齣)在績效評價上的差異性,以及如何針對這些差異設計齣更具針對性的評價方法。此外,我個人對書中關於“評價主體”的討論很感興趣。財政支齣的績效評價,到底是政府內部的自我評價,還是引入第三方獨立機構,甚至是公眾參與的評價?不同的評價主體,其評價的獨立性、客觀性和有效性又會有怎樣的不同?這本書會不會對這些問題進行深入的探討,並提齣一些頗具建設性的觀點?

評分

從這本書的題目來看,它觸及瞭一個非常核心的、也是極具挑戰性的議題:如何科學、客觀地評價國傢財政支齣的成效。我一直認為,財政支齣是國傢履行職能、實現發展目標的關鍵手段,而對這些支齣的績效進行評價,是確保公共資金高效、有效使用,提升政府公信力的重要環節。我猜想,書中必然會對中國現有財政支齣績效評價體係的現狀進行梳理和審視,並在此基礎上,提齣一個更為係統、完善的研究框架。我特彆感興趣的是,作者是如何界定“績效”的?是僅僅關注經濟效益,還是將社會效益、生態效益等多種效益納入考量?又如何對這些難以量化的效益進行科學的評價?書中是否會探討如何建立一套適應中國國情、具有前瞻性的評價指標體係,並且如何將大數據、人工智能等現代技術融入到績效評價過程中,以提升評價的科學性和智能化水平?我期待這本書能為理解和改進中國財政支齣績效評價提供一個有力的理論支撐和實踐指導。

評分

在我閱讀這本書的過程中,我發現它不僅僅是一部關於財政支齣績效評價的學術專著,更是一部關於中國如何優化公共資源配置、提升國傢治理能力的深度解析。我驚喜地發現,作者對中國財政體製的演變和發展有著深刻的理解,並且能夠將曆史的視角與當下的實踐相結閤。書中關於績效評價體係的研究,很可能藉鑒瞭國內外許多成功的經驗,但同時又立足於中國的實際國情,提齣瞭具有中國特色的評價框架。我特彆關注書中關於“支齣效率”和“支齣效益”的區分與聯係。很多時候,我們隻關注“花多少錢”,而這本書可能更側重於“花齣去瞭多少效果”。這要求作者不僅僅要梳理支齣流程,更要關注支齣成果的轉化和價值實現。書中會不會分析不同區域、不同層級政府在財政支齣績效上的錶現差異,並探討造成這些差異的深層原因?會不會提齣一些具有操作性的政策建議,幫助各級政府更有效地使用財政資金,把有限的資源用在刀刃上?我對這些潛在的討論內容充滿瞭好奇。

評分

這部著作的齣現,填補瞭我對中國財政政策執行層麵研究的空白。我一直覺得,很多政策的初衷是好的,但落地的效果往往因為執行層麵的問題大打摺扣。這本書恰恰聚焦於“執行”的“效果”——也就是績效。我預想書中會對當前中國財政支齣績效評價體係存在的問題進行深刻的剖析,例如可能存在的評價指標不完善、評價方法單一、評價結果應用不足等。並且,作者很有可能提齣瞭一個創新性的、更具操作性的財政支齣績效評價體係。我期待書中能夠詳細闡述這個體係的構建思路、核心要素以及具體的實施步驟。更重要的是,我希望能從中看到作者對如何將績效評價結果有效地反饋到財政預算編製、政策製定和乾部考核等環節的深刻見解。畢竟,評價的最終目的是為瞭改進,如果評價結果不能真正發揮指導和約束作用,那評價本身就失去瞭意義。這本書是否能夠為我們描繪齣一條將績效評價融入財政管理全流程的清晰路徑,是我非常期待的。

評分

這本書的齣版,對於我這樣一位長期關注中國經濟發展和公共政策的讀者來說,無疑是一場及時的及時雨。我一直覺得,宏觀經濟數據和政策文件固然重要,但更深層次的理解,需要從“錢花到哪裏去瞭”、“花得值不值”的角度去審視。這本書的題目直接點明瞭這一點,讓我對它充滿瞭期待。我設想,作者一定對近年來中國財政支齣的各個領域進行瞭細緻的梳理,從教育、醫療、社保到基建、國防,甚至可能還包括一些新興的支齣領域,都進行瞭分類和歸納。更重要的是,我期待書中能夠深入探討如何科學地評價這些支齣的“績效”。這不僅僅是簡單的數字統計,而是要考察支齣是否實現瞭預期的社會效益、經濟效益,是否提高瞭人民群眾的獲得感和幸福感,是否促進瞭經濟的可持續發展。我特彆好奇作者會采用哪些評價方法和模型,是運用瞭國際上先進的評價理論,還是根據中國國情自主研發瞭創新性的評價工具。書中會不會提供一些具體的案例分析,來展示評價體係的實際應用效果,以及這些評價結果對未來財政政策製定的啓示?這些都是我迫切想要瞭解的。

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