具体描述
●PPP模式的基本界定
●一、PPP模式的内涵
●二、PPP模式的法律性质
●第二节PPP模式的功能
●一、PPP模式与其他传统融资模式的比较
●二、PPP模式的功能
●三、PPP模式的缺陷及补救措施
●第三节我国PPP模式的立法概述
●第二章PPP模式的法律关系
●PPP模式的主体
●一、政府
●二、社会资本
●三、PPP模式主体的法律问题分析
●第二节PPP模式的合同体系
●一、PPP项目协议体系
●二、PPP项目合同体系的法律问题分析
●第三节PPP模式的运作程序
●一、项目识别
●二、项目准备
●部分目录
内容简介
本书是作者多年参与PPP模式实践操作经验的提炼和升华，以规范我国PPP模式实践操作为主要目的，按照PPP模式实践操作的不同阶段划分章节，全书共八章，包括PPP模式的概念，PPP模式的法律关系，PPP项目立项法律实务，PPP项目社会资本的选择，PPP项目投融资法律实务，PPP项目建设、运营法律实务，PPP项目移交的法律实务以及案例分析，各章节以我国现有的PPP模式规范为依据，对我国PPP模式实践操作做规范性阐述。 曹珊 著 曹珊，不错律师，上海市建纬律师事务所不错合伙人。先后于哈尔滨建筑工程学院工民建专业、南京大学经济法专业、河海大学工程管理专业获得学士、硕士学位。为土建不错工程师、一级项目经理、一级建造师、造价工程师、IPMP靠前工程不错（B）项目经理。任律协建设工程与房地产业务委员会秘书长暨建设工程论坛副主任、中国房地产业协会法律事务委员会委员、中国工程造价协会专家委员、江苏省建设工程资历评标专家、河南省轨道交通评标专家、北京仲裁委工程争议评审专家、山东省建设工程争议评审专家、武汉仲裁委仲裁员、济南仲裁委仲裁员、中国人民大学客座教授、中国轨道交通促进联盟理事会副理事长。曾获首届建设领域百名很好专业律师、纪念改等 为加快政府职能转变，缓解政府的财政压力，加大在基础设施和公共服务领域的投资建设力度，提高我国公共服务或产品的质量效率，、财政部、国家发改委及其他部委纷纷发文在我国基础设施和公共服务领域推广PPP模式，各级地方政府也纷纷发文响应。在政府的大力推动下，我国PPP模式的规范文件呈爆炸性增长态势。随着各地PPP模式文件的制定出台，我国PPP模式也正式进入项目实践操作的快速发展阶段，政府和社会资本纷纷参与到具体的PPP项目实践操作中，但大部分PPP模式文件属于政策类文件，对PPP模式的实践操作的指导作用有限；很多规范PPP模式操作的文件，由于制定规范的主体不统一，对PPP模式的理解存在差异，导致不同的PPP模式规范文件之间存在冲突；由于PPP模式规范的政策属性较强，因此PPP模式的规定变化较快，制定新的PPP模式操作方案时政策环境可能已经发生变化，使得新的规定与旧的规定内容不一致，导致PP等
用户评价
一本理论与实践深度结合的著作，令人耳目一新。书中对PPP项目生命周期各个环节的法律风险进行了详尽的梳理，从项目发起、识别、准备，到采购、合同谈判、项目执行，再到项目移交和终止，几乎涵盖了PPP项目的所有关键节点。作者不仅列举了可能出现的法律问题，更重要的是，提供了切实可行的法律应对策略和解决方案。例如，在项目准备阶段，书中深入分析了法律框架的不确定性可能带来的挑战，并详细阐述了如何通过审慎的项目评估、清晰的权责划分以及充分的公众咨询来规避潜在的法律纠纷。在合同谈判部分，作者以丰富的案例为支撑，剖析了各项关键合同条款的法律含义及潜在风险，如特许经营权、风险分配、支付机制、违约责任等，并提出了具有建设性的谈判技巧和合同范本参考。尤其值得称赞的是，书中对于如何建立有效的争端解决机制提出了独到的见解，强调了预防为主、调解优先的原则，并对仲裁、诉讼等法律救济途径进行了深入的探讨。整本书逻辑严谨，条理清晰，既有宏观的法律框架解读，也有微观的具体操作指导，对于PPP项目从业者来说，无疑是一部不可多得的案头宝典，能够帮助读者在复杂的法律环境中找到清晰的路径，有效控制法律风险，保障项目顺利推进。
评分对于PPP项目而言，理解合同的核心是规避风险的关键。这本书在这方面展现了其卓越的价值。它并没有简单地罗列合同条款，而是深入剖析了PPP合同的独特性质，即其高度的复杂性、长周期性以及涉及多方主体的特点。书中对合同的起草、审查、谈判和履行各个阶段都进行了细致的讲解，尤其是在合同的风险分配机制上，作者提出了非常有见地的观点。例如，如何界定政府方和项目公司的责任，如何合理分配建设期、运营期和移交期的风险，以及如何通过合同条款来规避或减轻潜在的法律和经济风险，这些内容都极具参考价值。书中还特别强调了合同履行的监督和管理，指出合同的生命力在于有效的执行，并提供了相应的法律保障措施，如绩效评估机制、违约追索程序等。此外，作者还对一些常见的合同陷阱进行了警示，提醒读者在合同设计和执行过程中应格外注意，以免落入不必要的法律纠纷。对于希望在PPP项目领域深耕的专业人士而言，这本书提供的合同视角是极其宝贵的，它能够帮助读者建立起一套严谨的合同管理体系，从而有效地保障项目的合法性、稳定性和可持续性。
评分本书在探讨PPP项目的法律实务时，展现了其高度的创新性和前瞻性。书中不仅涵盖了PPP项目传统的法律关注点，如合同法、公司法、行政法等，还深入挖掘了其在特定领域的法律应用，例如基础设施建设、公共服务提供、以及新兴的绿色PPP项目等。作者在分析这些具体应用场景时，充分考虑了不同行业的法律特点和监管要求，并提供了具有针对性的法律解决方案。尤其值得称道的是，书中对于PPP项目中的一些前沿性法律问题进行了深入的探讨，例如，如何利用法律框架促进PPP项目的创新模式，如何应对数据隐私和信息安全在PPP项目中的法律挑战，以及如何通过法律手段推动PPP项目的可持续发展和环境保护。这些内容体现了作者对PPP项目未来发展趋势的深刻洞察，以及其在法律实务领域的深厚积累。对于希望在PPP项目领域进行创新实践的专业人士，以及对PPP项目未来发展趋势感兴趣的读者来说，这本书提供了一个全新的视角和丰富的思想资源，能够启发读者进行更深入的思考和更广泛的探索。
评分此书对于政府部门在PPP项目中的角色定位与法律责任进行了深刻的剖析，为政府管理者提供了清晰的指导。书中详细阐述了政府在PPP项目中的审批、监管、协调、风险分担以及法律保障等方面的职责，并针对性地分析了政府可能面临的法律风险和挑战。作者通过大量的案例研究，揭示了政府在项目决策、合同签署、绩效考核以及合同变更等关键环节中，如何依法依规操作，避免越权、滥权或不作为等法律问题。尤其引人注目的是，书中对政府与项目公司之间合作模式的法律分析，强调了建立在平等互利、风险共担基础上的合同关系，以及如何通过法律手段维护公共利益和财政安全。书中还探讨了政府在项目社会效益和环境效益方面的法律责任，以及如何通过法律框架来促进项目可持续发展。对于希望在PPP项目领域发挥积极作用的政府部门和相关工作人员来说，这本书提供了重要的法律指引，能够帮助他们更好地理解自身职责，提升依法行政的能力，从而推动PPP项目的健康发展，实现公共服务效率和质量的双重提升。
评分对于PPP项目而言，纠纷的预防和解决是至关重要的环节。这本书在这方面提供了非常系统和实用的指导。它不仅分析了PPP项目常见的纠纷类型，如合同解释、责任划分、支付争议、绩效评估异议等，还深入探讨了预防纠纷的有效策略。书中强调了建立清晰的沟通机制、完善的风险管理体系以及公平的合同条款，是减少纠纷的根本途径。更重要的是，作者详细介绍了PPP项目纠纷解决的各种途径，包括但不限于协商、调解、仲裁和诉讼。对于每种解决方式，书中都进行了详尽的法律分析，包括其适用条件、程序要点、优缺点以及相关的法律规定。例如，在仲裁部分，作者详细阐述了如何选择合适的仲裁机构、如何组建仲裁庭、如何准备仲裁证据等，并结合实际案例，指导读者如何最大化仲裁的胜诉率。对于希望在PPP项目领域规避风险、化解矛盾的投资者、政府官员以及法律专业人士来说，这本书无疑是一份宝贵的“法律武器”，能够帮助他们应对复杂的法律争端，维护自身合法权益。
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