私有林经营意愿与补贴制度研究

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张春霞 著
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  • 私有林经营
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  • 可持续林业
  • 农村发展
  • 林业管理
  • 土地经济
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出版社: 中国林业出版社
ISBN:9787503855771
版次:1
商品编码:10475334
包装:平装
开本:32开
出版时间:2008-08-01
页数:460
正文语种:中文

具体描述

内容简介

《私有林经营意愿与补贴制度研究》以我国私有林发展的制度问题为研究对象,以构建私有林补贴制度设计为主线,运用文献分析和实际调查相结合的研究方法,深入剖析我国私有林的发展状况及制度障碍因素,对林农经营意愿和补贴偏好进行定量研究,运用产权理论、新制度经济学的国家理论和公共品理论分析了补贴制度的必要性,在此基础上,结合国情和林情构建了私有林补贴制度框架,以期为私有林的健康发展提供制度支撑。

作者简介

张春霞,教授,博士生导师,福建省优秀专家,享受国务院政府特殊津贴。1947年生于福建仙游,1977年毕业于厦门大学经济系并留校任教,以后考取福建师范大学研究生,师从著名经济学家陈征教授。1989年作为高级访问学者出国留学一年。现任福建农林大学副校长,林业经济管理博士点学科带头人,福建省高等学校人文社科研究基地“福建农林大学农村发展研究中心”主任,兼任福建省社会主义新农村研究会会长,中国生态经济学会教育委员会副理事长,中国林业经济学会常务理事,福建省林业经济学会副理事长,福建省体制改革与对外开放研究会常务理事。长期潜心于农村经济与可持续发展研究。在全国率先提出并进行了“中国特色社会林业发展道路”研究,较早对绿色经济进行系统研究。多次主持国家自然科学基金,国家软科学项目等国家级以及省部级重大课题,主持的科研成果获福建省社会科学优秀成果一等奖2项,二等奖1项,三等奖3项,福建省科技进步三等奖1项,林业部科技进步奖1项;参加的课题获国家教委人文社会科学优秀成果二等奖1项。出版著作7部,在《中国生态农业学报》、《林业经济》等刊物上发表学术论文140多篇。

目录

前言
第一篇 私有林的历史与现状
第一章 私有林的发展历程
第一节 私有林的兴起:以林业“三定”为起点
一、私有林的概念与内涵
二、林业“三定”:私有林的初始发展阶段
第二节 大规模发展私有林的探索:安徽岳西的教训
一、安徽岳西的林改探索
二、“自营山”经营方式的主要成效
三、“自营山”经营方式消亡的原因及根源
第三节 私有林发展的曲折进程——“三明模式”
一、“三明模式”的形成
二、对三明林业股东会模式的评价
三、三明林业股东会的制度缺陷
第四节 私有林的发展:湖南怀化试验区及20世纪90年代的林改
一、怀化林业改革试验区的林改探索
二、20世纪90年代的林改与私有林发展
三、社会林业的实践与私有林的发展
第五节 家庭私有林的大发展:新一轮林改
一、新一轮林改前的集体林权制度改革的历史评价
二、新一轮林改的现实起点
三、福建新一轮林改:家庭私有林的大发展
第六节 发展私有林的意义
一、有利于林业产权的多元化
二、有利于培育和保护森林资源,改善生态环境
三、是鳃决我国“三农”问题的重要途径
四、有利于缓解我国林业和生态建设投入资金不足的矛盾
第二章 私有林现状特征分析——南方九省区问卷调查
一、数据说明与调查方案
二、私有林的自然特征
三、私有林的经济特征
四、私有林的社会特征
五、私有林发展面临的问题调查

第二篇 私有林经营意愿与行为的实证分析
第三章 私有林经营意愿的实证分析
一、林主经营林业的意愿调查——以福建为例
二、林主对经营方式的选择意愿——福建的问卷分析
三、私有林林主对林种的经营意愿调查——以南方九省区为例
四、私有林林主对经营树种的意愿调查
五、补贴对私有林林主经营意愿(积极性)的影响
第四章 私有林经营行为分析——南方九省区林区问卷调查
第一节 私有林经营方式选择行为的影响因素分析
一、私有林经营方式选择影响因素的研究现状
二、经营方式选择影响因素的假设
三、影响因素的逻辑斯蒂分析
四、经营方式选择影响因素解释
五、主要结论
第二节 生产投入行为分析——以福建为例
一、资金投入行为的特征
二、林农在不同林种的资金投入水平的差异
三、劳动投入行为的特征(年自投工)
四、林地投入行为的特征
第五章 林农资金投入行为分析

第三篇 私有林补贴制度分析
第六章 私有林补贴偏好的实证分析——南方集体林区的问卷调查
第七章 国外私有林补贴制度
第八章 私有林补贴制度的博弈分析和效果评价
第九章 私有林补贴制度的理论分析
第四篇 私有林补贴制度设计
第十章 私有林补贴制度设计框架
第十一章 私有林的直接补贴方案
第十二章 私有林直接补贴额度计算案例——以福建树种为例
第十三章 私有林的间接补贴
第十四章 私有林补贴制度实施的保障体系

附录一 参数统计表
附录二 福建省南平地区1994年以来的林业税费制度
附录三 1978-2006年福建省价格指数表
附录四 1979-2005年林业重点工程完成投资及国家投资情况
附录五 林业财政支出占林业总投入情况表
附录六 国家林业投资构成比例
附录七 营林投资中国家投资在林业重点工程上的比重
附录八 林业总产值对林业基本建设财政支出的弹性系数计算表
参考文献

精彩书摘

第一篇 私有林的历史与现状
第一章 私有林的发展历程
要构建科学合理的补贴制度,首先需要了解我国私有林的发展历史。最早的私有林可以追溯到建国初期的20世纪50年代初,当时随着土改政策的落实,我国南方集体林区一些省份的个私造林就开始逐步兴起,但随着合作化的进程,个私造林逐步减少,特别是人民公社化后,建立了“一大二公”的经济体制,南方集体林区的林业实行的是“三级所有、队为基础”、由集体统一经营的制度,私有林实际上就已经不复存在了,而它的重新兴起是在改革开放后,是伴随着集体林权制度的改革进程而逐渐发展起来的。只有对原来的集体林权制度进行改革,在实现林地所有权和使用权的相对分离的条件下,私有林才有可能产生,因此集体林权改革是私有林发展的产权基础。从20世纪80年代初的林业“三定”开始的集体林权制度的改革,历经了20多年的探索,一直到2003年的新一轮林改才得以破题,探索改革的艰难历程,也是私有林从开始兴起到历经曲折后的大发展的过程。
第一节 私有林的兴起:以林业“三定”为起点
南方集体林区私有林的兴起,是以林业“三定”的林权制度改革为起点的。
一、私有林的概念与内涵
(一)私有林的概念
关于私有林,目前理论界还没有确切的定义,但对非公有制林业的定义探讨较多,并且大多把私有林视同为非公有制林业。非公有制林业的定义主要有以下几种:

前言/序言


森林的未来:可持续经营的蓝图与实践 导言:林业转型的时代呼唤 全球生态环境日益严峻,森林资源保护与可持续利用成为各国政府和社会的共同议题。在这一背景下,林业正经历深刻的结构性变革,从过去的单一木材生产导向,转向更加注重生态涵养、生物多样性保护以及社会经济效益的综合管理。本书旨在深入剖析现代林业发展所面临的机遇与挑战,为政策制定者、林业从业者及研究人员提供一个全面、系统的分析框架和实践指导,聚焦于如何构建一个更具韧性、更可持续的森林管理体系。 第一部分:全球林业治理体系的演变与趋势 第一章:从国家主导到多元共治 传统林业管理模式往往以国家所有权和直接干预为核心。然而,随着全球化和信息化的发展,林业治理的主体日益多元化,包括私营企业、非政府组织(NGOs)、社区团体乃至个体林农。本章将梳理这一治理结构转型的历史脉络,探讨权力下放、利益共享机制的建立过程,并分析不同治理主体之间的互动关系和潜在冲突点。重点关注国际组织(如联合国粮农组织、国际热带木材组织)在推动全球标准和最佳实践方面所扮演的角色。 第二章:环境、社会与经济的综合评估框架 可持续林业管理(SFM)不仅仅是技术操作层面的改进,更是一种综合评估体系的构建。本章详细阐述如何运用多标准决策分析(MCDA)工具,平衡木材生产量、碳汇功能、水土保持、生物多样性指数、以及当地社区福祉等多个维度。我们将引入生命周期评估(LCA)在森林产品生产链中的应用,以量化环境足迹,指导企业和管理者做出更负责任的选择。 第三章:应对气候变化的林业策略 气候变化对森林生态系统的影响已不容忽视。本章侧重于林业在减缓和适应气候变化中的双重作用。一方面,探讨如何通过选择抗逆性强的树种、优化造林密度和培育结构复杂的林分,增强森林应对极端天气事件(如干旱、病虫害)的适应能力。另一方面,深入研究森林碳汇的量化、监测、报告与核查(MRV)技术,以及自愿碳市场和合规碳市场中林业项目的交易机制和认证标准(如VCS, Gold Standard)。 第二部分:森林经营的核心技术与创新 第四章:精准化抚育与资源优化配置 现代森林经营强调“精准”和“效率”。本章介绍遥感技术(卫星、无人机)和地理信息系统(GIS)在森林资源清查、健康监测和经营方案制定中的应用。详细解析基于LIDAR数据的林分结构三维建模,如何指导个体树木尺度的精准修枝、间伐和疏伐决策,从而最大化林木的生长潜力与质量。 第五章:林地生态修复与生物多样性保护 健康的森林是生物多样性的载体。本章将探讨如何将生态修复理念融入日常经营活动。内容涵盖:退化林地的恢复技术(如近自然造林法、混交林的构建)、建立生态廊道的重要性、珍稀濒危植物的迁地保护与就地保护策略,以及如何通过控制化肥农药使用、保护林下植被,维护土壤健康和生态系统的完整性。 第六章:林业采伐与集材的绿色转型 采伐作业是森林经营活动中对环境影响最大的环节之一。本章重点介绍低影响森林作业(LIF)的技术规范和实施要点,包括限制作业机械对土壤的压实程度、优化集材路线规划以减少对水体和林地的干扰。同时,探讨机械化采伐中的安全管理与效率提升,并对选择性采伐与皆伐的生态经济效益进行对比分析。 第三部分:林产品市场与产业链升级 第七章:林产品价值链的延伸与高值化利用 传统的木材产品市场正在萎缩,本章着眼于林业生物质的多元化利用。深入分析非木材林产品(如林下经济作物、森林食品、林下药材)的标准化生产与市场对接。重点介绍生物质能源、生物基材料(如胶粘剂、建筑材料)的研发进展,以及如何通过技术创新提升森林废弃物的附加值,构建循环经济模式。 第八章:认证体系、可追溯性与消费者信任 在注重“绿色”和“责任”的消费时代,森林产品认证是打开国际市场的“通行证”。本章系统介绍森林管理委员会(FMC)、森林认证体系认可计划(PEFC)等主流认证体系的要求和流程。阐述区块链等新兴技术在木材原产地追溯中的应用潜力,如何建立透明、可信赖的供应链,保障消费者权益。 第九章:林业金融与风险分散机制 林业投资周期长、前期投入大,资金筹措是制约发展的关键。本章探讨林业信托、绿色债券、生态补偿基金等新型林业投融资工具的设计与应用。分析如何利用保险机制,如森林火灾保险、自然灾害指数保险,分散经营风险,稳定林农的长期投入信心。 第四部分:社区参与和地方经济的共荣发展 第十章:社区林业与地方赋权 成功的森林管理离不开当地社区的理解和参与。本章研究社区林业的组织模式、利益分配机制和冲突解决策略。重点分析如何通过“林地入股”、“合作经营”等模式,将森林资源转化为社区居民的稳定收入来源,实现“望山见水就是见钱”。 第十一章:森林旅游与生态体验经济 森林作为重要的休闲康养资源,其体验经济潜力巨大。本章提供森林康养基地、生态旅游路线规划的设计原则,包括安全管理、基础设施建设、以及如何将地方文化与自然景观深度融合。探讨如何平衡旅游开发强度与生态承载力,避免“过度商业化”对森林环境造成的负面影响。 第十二章:林业教育与技术推广体系的重塑 知识和技能的有效传播是林业现代化的基石。本章探讨如何构建面向不同群体的林业技术推广体系,包括针对大中型企业的高端技术培训,针对个体林农的实用操作指导,以及将现代林业理念融入基础教育的路径。强调示范基地的建设与推广在加速技术采纳中的作用。 结语:迈向人与自然和谐共生的林业新纪元 本书的最终目标是描绘一幅可持续、繁荣的林业发展蓝图。它不仅是技术的集合,更是管理哲学和政策导向的体现。通过系统梳理全球前沿理论与本土实践经验,我们坚信,通过持续的技术创新、合理的政策激励以及全社会的共同努力,森林资源必将更好地服务于人类社会的长远福祉与地球生态的永续发展。

用户评价

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在阅读《私有林经营意愿与补贴制度研究》之前,我对“补贴”这个词的理解还比较片面,总觉得是政府单方面的“撒钱”,是给农民的一项福利。但这本书似乎从一个更深邃的视角,重新审视了补贴的本质和作用。它不仅仅是简单的财政转移支付,更可能是一种引导、一种激励、一种制度设计的艺术。作者究竟是如何剖析“补贴制度”与“经营意愿”之间的微妙联系的呢?是设计了不同的补贴模式,然后观察哪种模式更能激发林主的参与热情?还是通过对现有补贴政策的“解剖”,找出其中可能存在的“跑偏”之处,比如补贴的门槛太高,让真正需要帮助的小型林主难以触及,或者补贴的导向性不强,无法引导林主朝着更可持续、更高效的方向发展?我非常期待书中能够展示一些具体的补贴方案,例如,是直接按面积补贴,还是按经营成效补贴?是提供技术培训支持,还是直接资金援助?这些细节的探讨,将直接关系到补贴政策的落地效果,以及最终是否能真正转化为林主们积极的经营行为。

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我一直觉得,林业的发展,尤其是私有林的经营,是一个需要时间和耐心去培育的领域。不像工业生产那样可以快速见效,森林的生长周期漫长,其价值的体现也需要长期的积累。《私有林经营意愿与补贴制度研究》这本书,在我看来,就是在尝试揭示这种“慢发展”背后的规律。它可能不是那种能让你看完立刻就“灵光一闪”的书,但它所提供的思考,却能像播下一颗种子,在日后的实践中慢慢发芽。我特别好奇,作者是如何处理“短期利益”与“长期可持续性”之间的关系的?是简单的补贴就能解决所有问题,还是需要一套更系统、更长远的规划?它是否会探讨,如何通过补贴制度的设计,引导林主从只关注眼前的经济收益,转变为对森林生态价值、未来发展潜力有更深刻的认识?这种对“长远眼光”的培养,我觉得是这本书的核心价值所在,也是它区别于其他一些“速成”类书籍的地方。

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这本书让我开始思考,我们对于“经营”的定义是否过于狭隘了。在《私有林经营意愿与补贴制度研究》的视野里,经营不仅仅意味着砍伐和种植,更可能包含了抚育、病虫害防治、林下经济开发,甚至是生态旅游和碳汇交易。这些不同的经营方式,背后需要何种程度的专业知识和长远规划?而私有林的经营者,他们是否具备这些能力?更重要的是,是什么让他们愿意投入时间和精力去学习和实践这些更复杂的经营模式?我想,这本书一定不仅仅停留在“是否经营”的层面,而是深入到“如何经营”的细节中去。它或许会分析,当补贴政策能够支持更精细化的经营时,林主的积极性会有怎样的提升?例如,对于采取科学抚育的林主,是否能获得更高的补贴比例?对于尝试发展林下经济(如种植药材、养殖特种动物)的林主,是否能获得专项资金扶持?这种对经营内涵的拓展和深化,我觉得是这本书非常有价值的一点。

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这本书的书名《私有林经营意愿与补贴制度研究》乍一听,我以为是一本非常枯燥的学术论文集,充斥着各种数据、模型和晦涩的理论。然而,当我翻开它,却被它背后所蕴含的现实意义深深吸引。它不像那些只停留在象牙塔里的研究,而是真正触及了林业发展中最核心的痛点——个体经营者的积极性。我们都知道,森林是重要的自然资源,对于生态环境、木材供应乃至于乡村经济都扮演着不可或缺的角色。但很多时候,当私有林的所有者缺乏经营动力时,森林的潜能就无法得到充分发挥。这本书仿佛是在深入探讨,究竟是什么样的因素在驱动着这些林主们去精心呵护、科学管理他们的林地?是经济收益的直接诱惑?是代代相传的家族责任感?还是对生态环境保护的内在自觉?它似乎在试图解构这些复杂的心理动机,从而找到最有效的提升经营意愿的钥匙。我特别好奇它会不会通过大量的案例分析,来展现不同地区、不同规模的私有林经营者,他们的故事和决策过程,那一定比枯燥的理论更生动、更有说服力。

评分

读完《私有林经营意愿与补贴制度研究》的目录和简介,我仿佛看到了一幅生动的林业发展画卷。它没有回避现实的复杂性,而是直面那些让林业发展“卡壳”的问题。尤其吸引我的是“意愿”这两个字。很多时候,我们强调技术、强调政策,但却忽略了最根本的人。一个林主,如果心中没有经营的“火苗”,再好的技术、再优厚的补贴,也可能只是“画饼充饥”。这本书究竟是如何探寻这团“火苗”的来源?它是否通过深入的田野调查,与成百上千的林主们进行对话,了解他们的困惑、他们的期望、他们的梦想?我猜想,书中可能提到了很多关于“信任”的议题——林主是否信任政府的补贴政策?是否信任推广的技术?是否信任合作的伙伴?这种“信任”的建立,无疑是激发经营意愿的关键。如果这本书能够提供一些关于如何建立和维护这种信任的“秘籍”,那对实际工作者来说,将是无价之宝。

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