政府信息公開司法解釋讀本

政府信息公開司法解釋讀本 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

李廣宇 著
圖書標籤:
  • 政府信息公開
  • 信息公開
  • 司法解釋
  • 法律
  • 法規
  • 政法
  • 行政法
  • 公共管理
  • 政策解讀
  • 法律實務
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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787511824868
版次:1
商品編碼:10836396
包裝:平裝
開本:32開
齣版時間:2011-08-01
用紙:膠版紙
頁數:418
字數:259000

具體描述

內容簡介

   “政府信息公開司法解釋”8月13日正式發布。本書為國內一本此主題圖書,圍繞13條司法解釋逐一展開,全書100多個問題點,信息密集,即可為審判的直接參考,又是政府信息公開的深度解讀。作者李廣宇現就職於最高人民法院行政庭,全程負責本司法解釋的起草與修改的版本。政府信息公開是所有行政法律製度的基礎,《條例》是中國行政法治的第二個裏程碑,政府信息公開行政訴訟的“核心” 就是解決政府信息能否公開的問題。

作者簡介

李廣宇,1963年生,河北寜晉人,北京大學法學碩士,哥倫比亞大學訪問學者。現任最高人民法院行政審判庭副庭長,二級高級法官。齣版專著5部。

目錄

引言[目的和法律依據]
1.作為法律依據的《政府信息公開條 例》
2.司法解釋製定過程
第一條 [受案範圍]
1.受案範圍厘定之必要
2.閤法權益
3.法律上利害關係
4.具體行政行為
5.拒絕公開之訴
6.內容方式之訴
7.反信息公開之訴
8.個人信息保護之訴
9.兜底條 款
10.一並或單獨提起的行政賠償訴訟
11.多國關於政府信息公開權利救濟的規定

前言/序言


法律實務前沿:行政訴訟中的證據規則與審查標準 本書簡介 本書聚焦於當前行政訴訟實踐中至關重要、且變動頻繁的兩個核心議題:證據規則的適用與法院的審查標準。在法治國傢建設和行政權力規範化的進程中,行政訴訟作為製約公權力、保障公民閤法權益的最後一道防綫,其審理的精細化程度和裁判的說服力,極大地依賴於證據的采信和審查尺度的把握。本書旨在為廣大法律從業者、行政執法人員、法學研究人員及關心行政法治的公眾,提供一個係統、深入且具有高度實務指導意義的分析框架。 第一部分:行政訴訟中證據的本體論與程序性建構 本部分首先對行政訴訟中證據的法律屬性進行瞭溯源和界定。與民事訴訟中“誰主張、誰舉證”的傳統私權自治原則不同,行政訴訟的證據體係體現瞭公權行使的特殊性。 一、證據的法定性與能動性 本書詳細剖析瞭《中華人民共和國行政訴訟法》及相關司法解釋中關於證據的規定,強調行政訴訟證據規則的公法屬性。行政機關在作齣具體行政行為時,其所依賴的證據材料,不僅關乎事實認定,更直接關聯到行政行為的閤法性基礎。 1. 舉證責任的分配與轉移: 詳細闡述瞭“原告(公民、法人或其他組織)對行政行為的閤法性提齣異議,應當提供初步證據,被告(行政機關)應當提供書麵作齣行政行為的根據”的基本原則。重點分析瞭在不同訴訟類型中(如確認之訴、撤銷之訴、給付之訴),舉證責任的動態變化和特殊情況下的舉證分配,例如在行政不作為案件中,如何界定“作為的義務”及其履行情況的證據要求。 2. 證據的“三性”考量: 從證據的關聯性、適法性和證明力三個維度,對行政訴訟中常見的證據類型進行深入解構。特彆關注瞭電子證據的收集、固定與質證程序,以及口頭陳述、視聽資料在行政訴訟中的證明力定位。 二、證據的收集、保全與排除 行政機關的證據往往來源於其內部工作記錄、執法記錄儀、現場勘查筆錄等,其收集過程的閤法性直接影響證據的證明效力。 1. 非法證據排除規則的適用邊界: 盡管我國行政訴訟法尚未像刑事訴訟法那樣明確規定“毒樹之果”的嚴格排除規則,但本書通過梳理相關案例,探討瞭行政機關違反法定程序(如限製人身自由時未告知、未全程錄音錄像等)收集的證據,在多大程度上應被法院認定為無效或效力減弱。強調瞭程序正義對實體裁判的製約作用。 2. 證據保全的司法實踐: 分析瞭利害關係人申請證據保全的條件和程序,特彆是涉及商業秘密、個人隱私或容易滅失的物證的司法應對策略。 第二部分:行政訴訟中法院的審查標準與裁判邏輯 法院在麵對行政機關作齣的具體行政行為時,其審查的深度和廣度決定瞭行政權運行的邊界。本部分是本書的理論核心與實務難點所在。 一、閤法性審查的深度與廣度 閤法性審查是行政訴訟的基石,但“閤法”的內涵並非一成不變。 1. 事實認定審查: 側重於行政機關認定的事實是否與客觀實際相符。本書深入分析瞭“明顯不當”與“基本事實不清”的界限,以及法院在何種情況下應主動調取證據或組織雙方進行證據補充。 2. 法律適用審查: 強調法律條文的理解和適用必須符閤立法原意和憲法精神。著重分析瞭抽象行政行為(如規範性文件)被作為證據引用時,法院對其閤法性的審查邏輯。 3. 程序適用的審查: 細緻考察瞭行政機關在作齣行為前後的告知義務、聽證程序、理由說明等法定製式要求是否到位。程序上的瑕疵是否達到足以撤銷行政行為的程度,是判斷的重點。 二、行政裁量權的司法控製:閤理性審查的引入 行政裁量權是現代行政法的核心要素,也是司法審查中最具挑戰性的領域。本書認為,單純的閤法性審查已不足以應對復雜多變的社會治理需求,閤理性審查成為連接閤法性與閤目的性的橋梁。 1. “明顯不閤理”標準的量化分析: 藉鑒比較法經驗,結閤國內司法實踐,探討瞭如何判斷行政裁量行為是否“明顯失當或畸重”。分析瞭行政機關的裁量權行使是否遵循瞭: 比例原則: 權衡行政目的與對相對人權益的損害程度。 平等原則: 類似情形是否獲得瞭同等對待。 公共利益的衡量: 行政行為所追求的公共利益是否確實存在,且優於個人損失。 2. 自由裁量餘地的界定: 區分瞭完全自由裁量與限製性裁量。對於自由裁量幅度較大的領域(如城市規劃許可、授予榮譽稱號),法院的介入應更加審慎;而在涉及公民基本權利的限製領域,法院的審查標準則應趨嚮嚴格。 第三部分:特殊領域下的證據適用與審查前沿 本書最後一部分,將理論應用於具體領域,探討瞭新類型行政行為和復雜案件中的證據適用和審查難點。 1. 信息公開案件中的證據對抗: 重點分析瞭行政機關援引“國傢秘密”或“商業秘密”抗辯時,法院要求其提交的證據等級和公開範圍。如何平衡政府信息公開的透明度要求與保護特定利益的閤法性。 2. 對抽象行政行為的司法審查: 鑒於人民法院不能直接撤銷抽象行政行為(規範性文件),本書重點剖析瞭在具體行政訴訟中,法院如何通過“附帶審查”的方式,間接控製規範性文件的閤法性及其證據基礎。 3. 行政違法行為的認定與證據鏈重構: 在涉及較大數額罰款、吊銷許可證件等嚴重影響公民權益的行政處罰案件中,法院如何審查行政機關的調查取證是否充分,以避免因證據鏈斷裂而導緻行政處罰的撤銷。 結語 本書力求以嚴謹的法理思辨為基礎,以鮮活的司法案例為支撐,旨在幫助讀者穿透繁復的法律條文,把握行政訴訟證據規則的精髓與法院審查標準的動態平衡點,從而在實踐中有效構建和應對行政訴訟的攻防體係。

用戶評價

評分

這本書如同一本陳年佳釀,初聞之下,以為是枯燥乏味的法律條文匯編,但隨著細細品味,卻發現其中蘊含著豐富的人生哲理和深刻的社會洞察。作者以一種近乎詩意的語言,將那些原本冰冷抽象的法律概念,賦予瞭鮮活的生命力。書中的案例分析,並非簡單的羅列事實,而是深入剖析瞭每一個決策背後的考量,以及這些考量如何摺射齣人性的復雜與光輝。讀罷,我仿佛經曆瞭一場思想的盛宴,對“公開”二字的真正含義有瞭全新的理解。它不僅僅是信息的呈現,更是一種責任的承擔,一種信任的建立,一種公民參與的基石。書中對於一些看似微不足道的案例的深入挖掘,更是令人拍案叫絕,這些細節往往是隱藏在宏大敘事之下的關鍵,觸及到瞭社會運行的深層邏輯。我特彆喜歡其中對於“透明度”與“效率”之間微妙平衡的探討,這在現實生活中是一個常常被忽視但又至關重要的問題。作者的文字,時而如涓涓細流,潤物無聲,時而又如驚濤拍岸,振聾發聵。它引發瞭我對自己過往經曆的審視,以及對未來社會發展的思考,是一本值得反復閱讀、細心揣摩的佳作。

評分

這本書以一種極為細膩和人性化的視角,解讀瞭政府信息公開背後的種種睏境與挑戰。作者並非從高高在上的法律學者的角度齣發,而是如同一個身處其中的觀察者,用富有同情心和洞察力的語言,描繪瞭信息公開在實踐中遭遇的種種阻礙,以及這些阻礙如何影響瞭社會公正和個體權利。書中的故事,往往是那些被遺忘在角落裏的聲音,它們通過作者的筆觸,得以重現,並引發深刻的共鳴。我被那些充滿人情味的情節所打動,也為那些在信息公開道路上不懈努力的人們而感動。作者的文字,時而溫婉如水,撫慰心靈;時而又如利劍,直指問題的核心。它讓我看到瞭法律的溫度,也看到瞭社會進步的希望。這本書,讓我更加堅信,信息公開不僅僅是法律的條文,更是連接政府與民眾、構建信任、實現社會公平的重要橋梁。它是一本充滿力量的書,能夠激發讀者的思考,也能給予讀者前行的勇氣。

評分

這是一本沉甸甸的書,仿佛承載著厚重的曆史和深刻的社會反思。作者用一種近乎哲學傢的筆觸,探討瞭政府信息公開背後的權力關係、信息不對稱以及公民權利的邊界。書中的每一個章節,都像是一次對社會肌理的精細解剖,它揭示瞭那些隱藏在法律條文下的權力運作邏輯,以及這些邏輯如何影響著每一個普通人的生活。我被書中對一些復雜案例的深入剖析所摺服,作者並非簡單地給齣結論,而是引導讀者一同思考,一同探尋真相。他提齣的問題,總是能夠直擊要害,引人深思。讀這本書,我感受到瞭一種智識上的挑戰,也感受到瞭一種責任的召喚。它讓我意識到,作為公民,我們不僅僅是被動的接受者,更是積極的參與者,我們有權利,也有義務去瞭解和監督政府的行為。作者的文字,有時如同一麵鏡子,映照齣社會的光明與陰影;有時又如同一盞明燈,指引我們前進的方嚮。這本書,將我帶入瞭一個更加宏大的敘事,讓我對“公開”這一行為的意義有瞭更深層次的理解。

評分

這本書以一種令人耳目一新的方式,將那些常人難以觸及的政府信息公開的司法解釋,轉化為一場引人入勝的智力冒險。作者並非生硬地講解法條,而是巧妙地將每一個解釋置於具體的社會場景之中,通過生動的敘事和犀利的點評,展現瞭法律在現實世界中的運作軌跡。書中對一些經典案例的解構,如同庖丁解牛,層層剝離,直抵本質。我尤其欣賞作者在分析過程中所展現齣的那種批判性思維,他不會簡單地接受既有的解釋,而是會追問其背後的邏輯,揭示其可能存在的局限性,並提齣更具建設性的思考。閱讀這本書,就如同和一位經驗豐富、學識淵博的智者進行瞭一場深度對話,他引導我看到問題的另一麵,教會我如何從更廣闊的視角去理解和分析復雜的社會現象。書中的語言風格多變,時而幽默風趣,時而又嚴肅深刻,這種張弛有度的錶達方式,讓我在輕鬆愉悅的閱讀體驗中,收獲瞭寶貴的知識和深刻的啓發。它不僅僅是一本關於法律的書,更是一本關於如何成為一個更明智、更負責任的公民的書。

評分

這本書提供瞭一個獨特且極具啓發性的視角,來審視政府信息公開的司法解釋。作者沒有停留在法律條文的錶麵,而是深入挖掘瞭每一個解釋背後所蘊含的社會價值和倫理考量。書中的分析,如同抽絲剝繭,將那些復雜的法律邏輯,轉化為一個個生動而易於理解的社會場景。我驚嘆於作者對細節的敏感度,他能夠從看似不起眼的案例中,提煉齣普遍性的規律,並引發深刻的思考。他提齣的問題,常常能夠觸及問題的本質,引導讀者跳齣固有的思維框架,去探索更深層次的答案。閱讀這本書,我感覺自己仿佛置身於一場思想的辯論之中,作者的觀點並非是單一的,而是呈現齣一種多角度、多層次的探討。他鼓勵讀者獨立思考,形成自己的判斷。這本書,不僅僅是關於法律的知識,更是一種思維方式的訓練,它教會我如何以一種更加批判性、更加開放的態度去麵對社會問題,並積極尋求解決方案。它是一本能夠塑造思維的書。

評分

評分

有點過於專業瞭,慢慢學習吧

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送貨速度很快,用起來也不錯!

評分

這書上有些東東平時是查不到的

評分

很好的東西

評分

書不醜,是正品,書的內容不醜,挺好看的

評分

還算可以,過得去。還算可以,過得去。

評分

挺實用的,可以買來讀讀~

評分

可以很好地學習這些方麵的內容

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