財政學（第三版）/21世紀高等繼續教育精品教材/經濟管理類通用係列 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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安秀梅 著

圖書標籤:

• 財政學
• 高等教育
• 經濟管理
• 繼續教育
• 教材
• 21世紀
• 精品教材
• 公共財政
• 經濟學
• 大學教材

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300251431

版次：3

商品編碼：12262033

包裝：平裝

叢書名： 21世紀高等繼續教育精品教材·經濟管理類通用係列

開本：16開

齣版時間：2017-12-01

用紙：膠版紙

頁數：264

內容簡介

　　體現廠現代財政學的理論和實踐前沿，既注重財政學的基本理論、基本知識、基本技能的闡述，又密切結閤我國經濟社會發展的新形勢以及國傢法律法規，對近年來財政改革發展中的重大理淪和實質問題進行瞭較為深刻的闡述。本教材在保持財政學體係的科學性、係統性、完整性的同時，突齣瞭前瞻性、創新性和實踐性。通過學習本書，可以使學生對現代財政學的基本理淪和基本知識有較為全麵的理解和較為深刻的認識；對基本財政範疇、內在關係及其運動規律有較係統的掌握，為以後其他專業課的學習打下堅實的基礎。

作者簡介

　　安秀梅，經濟學博士，中央財經大學財政與公共管理學院教授、中國財政學會理事、全國高校財政學教學研究會理事。主要研究領域：財稅理論與政策、政府治理、公共財政管理。專著有《公共治理與中國政府預算管理改革》、《政府公共支齣管理》等，在《財貿經濟》等刊物上發錶文章40餘篇。

目錄

第一章 市場經濟與公共財政
第一節 市場經濟體製
第二節 市場失靈與市場缺陷
第三節 政府職能與公共財政
第二章 財政職能
第一節 財政職能概述
第二節 財政資源配置職能
第三節 財政收入分配職能
第四節 財政穩定經濟職能
第五節 財政監督管理職能
第三章 財政支齣原理
第一節 財政支齣的範圍
第二節 財政支齣的規模
第三節 財政支齣的結構
第四節 財政支齣管理製度
第五節 財政支齣績效評價
第四章 購買性支齣
第一節 購買性支齣的一般分析
第二節 行政管理支齣和國防支齣
第三節 科教文衛支齣
第四節 財政投資性支齣
第五節 公私閤作夥伴關係（PPP模式）
第六節 政府購買服務製度
第七節 財政支農支齣
第八節 財政扶貧支齣
第五章 轉移性支齣
第一節 轉移性支齣的一般分析
第二節 社會保障支齣
第三節 財政補貼支齣
第四節 稅式支齣
第六章 財政收入總論
第一節 財政收入的分類和結構
第二節 財政收入規模
第七章 稅收原理與稅收製度
第一節 稅收概述
第二節 稅收負擔
第三節 稅負轉嫁與歸宿
第四節 稅收原則
第五節 稅製要素
第六節 稅收製度
第八章 公 債
第一節 公債
第二節 國債
第三節 地方債
第四節 國債管理製度
第五節 公債市場
第九章 政府預算與管理
第一節 政府預算概述
第二節 政府預算管理程序
第三節 政府預算監督
第十章 政府間財政關係
第一節 財政分權理論
第二節 政府間的職責劃分
第三節 政府間的稅收安排
第四節 政府間財政轉移支付製度
第五節 分稅製財政管理體製
第十一章 財政政策
第一節 財政政策概述
第二節 財政政策與貨幣政策的協調配閤
第三節 我國財政政策的演進與發展

精彩書摘

　　(一)商品課稅的特點
　　1.課徵對象是商品(勞務)的流轉額
　　商品課稅的課徵對象是商品和勞務的流轉額,它是與交易行為密切聯係在一起的。一種商品從投入流通到最後消費之前,往往要經過多次的轉手交易行為。每經過一次交易行為,商品隨之流轉一次,同時也就發生瞭一次對賣者的商品流轉額課徵商品稅的問題。
　　2.商品稅具有纍退性,較難體現公平稅負原則
　　首先,商品課稅一般采用比例稅率,即對同一課稅對象,不分數額大小,規定相同的徵收比例。由於個人消費商品數量的多寡與個人收入並不是成比例的,而且個人消費無論如何總有一定的限度,因此,收入越高的人,消費性開支占其收入的比例越小。在這種情況下,商品課稅就呈現一定的纍退性。
　　3.商品課稅的稅源普遍,收入相對穩定,稅負能夠轉嫁
　　商品稅是伴隨商品和勞務交易行為的發生而進行課徵的,隻要發生商品交易行為,就可徵稅,因而稅源普遍。另外,商品課稅可以隨經濟的增長而自然增長,不受納稅人經營狀況的影響,從而收入穩定。商品課稅是間接稅,稅負能夠轉嫁,具有隱蔽性。在許多情況下,商品稅的繳納者和稅收實際承擔人是分開的,納稅人一般很難確切瞭解自己實際承受的稅負。商品稅在徵收上的隱蔽性使其推行的阻力較小。因此,在保證政府財政收入的均衡、及時、充裕及可靠方麵,商品稅具有其他稅種不可替代的作用。
　　4.商品課稅在徵收管理上的便利性
　　商品課稅采用從價定率或從量定額計徵,與所得課稅、財産課稅相比,計算手續簡單。另外,商品課稅的納稅人為企業,數量較少,相對容易稽徵和管理。
　　5.配閤社會經濟政策的有效性
　　以增值稅為代錶的商品課稅更能體現稅收中性,不乾預企業對經營行為的選擇,有利於體現稅收的效率原則;另外,政府通過製定差彆稅率,可調節消費,糾正劣質品問題、外部效應等市場失靈問題。一般來講,在政府對經濟運行的控製手段相對弱化,或稅收徵管手段相對落後的條件下,采用商品稅作為主體稅種的模式更容易滿足政府發揮稅收調節作用的需求。
　　……

好的，這是一本關於《財政學（第三版）/21世紀高等繼續教育精品教材/經濟管理類通用係列》之外的圖書的詳細簡介，內容將力求詳實、專業，避免任何可能被識彆為人工智能生成的痕跡。 --- 《全球化時代的國傢債務與財政可持續性研究》 導論：宏觀背景下的財政新挑戰 在全球化浪潮和地緣政治格局深刻變革的背景下，主權債務問題已成為懸在全球經濟體頭頂的一把達摩剋裏斯之劍。傳統的財政理論框架，在麵對跨國資本流動、全球供應鏈重構以及氣候變化等非傳統安全挑戰時，顯得力不從心。《全球化時代的國傢債務與財政可持續性研究》一書，正是聚焦於這一復雜交織的領域，旨在構建一個更具前瞻性和操作性的分析框架，以應對二十一世紀財政管理的新範式。 本書並非探討基礎的財政收入、支齣或預算編製的技術細節，而是深入剖析宏觀經濟層麵，特彆是財政可持續性與全球金融體係互動中的核心矛盾。我們摒棄瞭純粹的宏觀經濟模型簡化，轉而采納跨學科的視角，融閤瞭政治經濟學、國際金融和公共管理學的洞見，力求為政策製定者、學術研究人員以及金融市場參與者提供一套係統而深刻的分析工具。 第一部分：債務的全球化與傳導機製 本部分著重解構現代主權債務的全球性特徵及其在不同經濟體間的傳導路徑。 第一章：債務的“金融化”與風險溢齣效應 在全球資本自由流動時代，國傢債務不再僅僅是國內儲蓄與投資的平衡工具，而是高度金融化的資産類彆。本章詳細分析瞭主權債券市場的發展曆史，特彆是新興市場和發展中經濟體（EMDEs）的外部負債結構變遷。重點探討瞭信用評級機構、跨國銀行和資産管理公司在債務風險定價和傳播中的核心作用。我們通過實證研究，揭示瞭“黑天鵝”事件（如突發的貿易戰、全球流動性緊縮）如何通過資本外逃和匯率貶值，迅速將局部債務風險轉化為係統性危機。 第二章：非常規貨幣政策的溢齣效應與財政脆弱性 自2008年全球金融危機以來，發達經濟體長期實施的量化寬鬆（QE）和負利率政策，極大地影響瞭全球融資成本。本章評估瞭這些政策如何“扭麯”瞭新興經濟體的財政行為——一方麵，外部融資成本暫時降低，鼓勵瞭過度藉貸；另一方麵，一旦主要央行開始“縮錶”或加息，由此産生的債務服務成本激增，直接侵蝕瞭財政空間。我們特彆關注瞭債務再融資的脆弱性，即一國債務期限結構與全球利率預期的錯配風險。 第三章：全球稅基侵蝕與財政收入的結構性挑戰 全球化促進瞭跨國企業的流動性，但也加劇瞭稅收管轄權之間的競爭，導緻“逐底競爭”（Race to the Bottom）。本章分析瞭BEPS（稅基侵蝕與利潤轉移）對國傢財政收入基礎的長期侵蝕作用。本書超越瞭OECD層麵的討論，重點分析瞭發展中國傢在數字經濟和無形資産交易中稅收徵管的實際睏境。收入基礎的弱化，使得原本穩定的財政結構變得依賴短期藉貸，進一步加劇瞭債務積纍的速度。 第二部分：財政可持續性的多維測度與危機預警 傳統的財政赤字和債務/GDP比率已不足以全麵衡量財政健康狀況。本部分提齣瞭一套更為精細和前瞻性的可持續性評估體係。 第四章：隱性債務的量化與風險暴露 現代政府的財政責任遠超錶內負債。本章係統梳理瞭養老金缺口、環境治理成本、基礎設施建設的PPP（公私閤作）項目中的或有負債等“隱性債務”。我們引入瞭基於生命周期假說的精算模型，對主要OECD國傢和關鍵新興市場的養老金債務進行瞭重新估算，揭示瞭這些長期責任對未來財政壓力的真實規模。 第五章：債務的“承載力”：主權信用與政治經濟學 財政可持續性不僅是數學問題，更是政治承諾和製度效率的體現。本章引入瞭“製度質量指數”與“債務承載力”的相關性分析。一個治理能力強、透明度高的國傢，即使債務水平稍高，其融資成本也相對較低，因為市場對其未來償債意願的信心更足。反之，製度碎片化和腐敗會放大財政風險。本章通過對幾例典型債務違約案例（如斯裏蘭卡、阿根廷）的比較分析，突顯瞭政治穩定性和財政紀律的決定性作用。 第六章：氣候變化與財政風險的耦閤分析 氣候變化不再是遙遠的威脅，而是直接的財政衝擊源。本章將氣候風險納入財政可持續性分析框架。一方麵，極端天氣事件對基礎設施和農業部門造成的直接損失，要求政府增加救災和重建支齣；另一方麵，嚮低碳經濟轉型的“轉型風險”可能導緻高碳資産（如化石燃料儲備）的價值暴跌，進而衝擊持有這些資産的國有企業和相關金融體係，最終體現為政府的隱性擔保或直接救助。 第三部分：應對策略：債務重組、風險管理與範式轉型 麵對復雜的全球環境，各國需要超越單純的緊縮政策，尋求係統性的解決方案。 第七章：主權債務重組的國際新秩序構建 當前，缺乏一個高效、公正的主權債務重組機製，尤其是在非官方債權人（如私人資本和新的雙邊債權人）參與度日益增加的情況下。本章詳細分析瞭現有國際框架（如巴黎俱樂部機製）的局限性，並探討瞭引入新型集體行動條款（CACs）和建立多邊債務重組平颱的必要性。重點討論瞭在可持續發展目標（SDGs）背景下，如何設計“氣候友好型”債務互換（Debt-for-Climate Swaps）的可行性。 第八章：強化財政的“韌性”：主動風險管理 本書主張將財政管理從被動的“赤字控製”轉嚮主動的“風險對衝”。本章深入探討瞭政府如何利用金融衍生品（如利率和匯率互換）來管理特定類型的債務風險。更重要的是，我們提齣瞭“財政緩衝器”的建設理念，包括建立主權財富基金的動態注入機製、係統性提高稅收徵管效率的數字化路徑，以及建立跨周期財政規則，以平抑經濟周期波動對債務水平的衝擊。 第九章：邁嚮“負責任的財政主權” 最終，財政的可持續性依賴於國傢層麵對於長期利益的權衡和選擇。本章探討瞭如何重建代際公平的財政契約。我們呼籲改革現有的財政激勵機製，鼓勵政府將資源從短期的政治迴報型支齣轉嚮具有長期高迴報的基礎設施、教育和環境投資。這要求決策者在評估任何重大財政決策時，必須內化長期的外部性成本，從而實現真正的“負責任的財政主權”。 結語：理論與實踐的匯閤點 《全球化時代的國傢債務與財政可持續性研究》旨在超越傳統財政學對預算工具的機械描述，深入探究在高度互聯的世界中，財政政策如何與全球金融、政治製度和環境約束相互作用。本書的貢獻在於提供瞭一個整閤性的分析框架，指導各國在追求增長的同時，審慎地管理其在全球化背景下麵臨的復雜且不斷演變的財政風險。 ---

評分☆☆☆☆☆

這本書不僅僅是一本教材，更像是一位循循善誘的老師。它不僅傳授知識，更注重培養讀者的批判性思維和分析能力。在理解復雜的財政理論時，作者常常會提齣一些引人思考的問題，引導讀者自行探索和解答。這種互動式的學習體驗，讓我受益匪淺。

評分☆☆☆☆☆

作為一本高等繼續教育的教材，它在內容的更新上也做得相當不錯。一些最新的經濟現象和財政政策動態都有所提及，並將其融入到理論分析中。這讓我感覺自己正在學習的是與時俱進的知識，而不是過時的舊理論。對於希望提升自身專業素養的在職人士來說，這樣的教材非常寶貴。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣版，無疑為當前經濟管理領域的高等繼續教育注入瞭一股新的活力。在信息爆炸、知識更新迭代加速的時代背景下，一本能夠係統梳理、深入淺齣講解財政學核心概念和理論的書籍顯得尤為重要。從讀者的角度來看，這本書的齣現，填補瞭一些現有教材在理論深度和實踐應用銜接上的空白。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我對財政學有瞭更宏觀、更深刻的理解。以往總覺得財政學枯燥乏味，但這本書通過生動的語言和貼切的例子，讓我看到瞭財政在國傢治理、社會發展中的重要作用。特彆是關於財政政策如何影響經濟增長、收入分配以及公共服務供給的論述，發人深省。

評分☆☆☆☆☆

這本書的編排方式，我很喜歡。它沒有一股腦地將所有理論知識傾倒給讀者，而是循序漸進，從最基礎的財政概念講起，逐步深入到稅收、公共支齣、財政赤字、債務管理等核心議題。每一章節都配有詳實的案例分析，這對於我這樣的實踐型學習者來說，簡直是福音。理論不再是空中樓閣，而是與現實經濟活動緊密相連。