美国网络安全战略与政策二十年 pdf epub mobi txt 电子书下载 2025

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左晓栋著

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出版社：电子工业出版社

ISBN：9787121331596

版次：1

商品编码：12310729

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：788

字数：1261000

具体描述

内容简介

本书收录了自1998 年至今克林顿、小布什、奥巴马和特朗普共四任总统任期内，美国政府、军方、国会和有关部门发布的主要网络安全战略、法律、规划、行政令、总统令，以及根据美国网络安全战略要求，各关键基础设施部门发布的本行业网络安全战略和规划，共计36 篇，并以时间顺序排列。附录Ⅰ还摘要介绍了美国重要智库战略与国际研究中心（CSIS）对特朗普网络安全政策给出的建议。为了更全面地反映美国网络安全政策制定过程，本书收录的文件包括一些过程稿或征求意见稿。考虑到篇幅等因素，本书对各行业的网络安全战略和规划进行了摘要介绍，全部详细内容可通过扫描书中给出的二维码免费阅读。本书可供各级网络安全和信息化领导机构以及各网络安全主管部门、各关键信息基础设施主管或监管部门在制定网络安全政策时参考，也可供各类网络安全管理和技术人员在实际工作中参考，还可用作高等院校和科研机构在网络安全、国际关系等专业方向的教学或研究参考资料。

前言/序言

习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全。中央网络安全和信息化领导小组成立以来，特别是“4·19”网络安全和信息化工作座谈会召开后，在习总书记“网络强国”战略思想指引下，我国网络安全工作进入了加速发展的崭新阶段，《网络安全法》、《国家网络空间安全战略》的出台推动网络安全顶层设计趋于完善，关键信息基础设施安全保护等重要制度相继建立，国家网络安全保障体系日益健全，维护国家空间、主权和国家安全的能力显著增强。

与此同时，网络安全形势仍十分严峻，各国在网络空间展开激烈博弈，围绕网络空间发展权、主导权、控制权的竞争愈演愈烈。知彼知己，百战不殆。做好自己的事情重要，了解别人也同样重要。加之网络安全是开放而不是封闭的，维护国家网络安全要有全球视野和开放心态，因此更有必要关注其他国家的做法。

美国全面加强网络安全工作已有二十年的历史，是值得我们关注的重点对象。1996 年，美国国防授权令要求美国总统从防止战略攻击的角度向国会报告联邦政府的网络安全政策。为此，经过一系列国家安全会议的讨论，当时的美国总统克林顿发布了第63 号总统决定令（PDD63）《对关键基础设施保护的政策》，从此拉开了美国以关键基础设施保护为重点的网络安全工作历史大幕。二十年间，美国历经四任总统，围绕网络安全先后发布了一系列战略、法律、规划、行政令、总统令。

在中央网络安全和信息化领导小组办公室的关心、支持和指导下，我们对美国的这些文件进行了全面回顾、翻译和研究，并编译成本书。前事不忘，后事之师。我们不但关注特朗普的最新网络安全政策，而且重视早期的美国网络安全战略部署，甚至是一些战略的过程稿。正是这些文件，使我们得以完整地看到美国网络安全机构演变过程和网络安全思路调整脉络，这是重要的他山之石，希望能为我国网络安全工作提供参考。

左晓栋

2017 年12 月

《美国网络安全战略与政策二十年》一、引言：风云激荡的二十载在信息技术爆炸式发展的滚滚洪流中，网络空间已然成为国家安全、经济发展和社会稳定的重要战场。二十年来，美国作为全球科技创新的引领者和网络空间的深度参与者，其网络安全战略与政策的演进，不仅深刻影响着自身国家利益的维护，更对全球网络治理格局产生了举足轻重的作用。本书《美国网络安全战略与政策二十年》便是一部梳理、分析并深入解读这段波澜壮阔历史进程的力作。它并非简单罗列法律条文或政策文件，而是力图展现美国如何在一个不断变化的数字世界中，审视威胁、调整策略、完善制度，并最终塑造其在全球网络安全领域话语权和主导地位的复杂历程。本书的诞生，正是基于一种强烈的学术冲动和现实需求。网络安全早已超越了技术层面，演变为涉及政治、经济、军事、外交、法律、社会等多个维度的高度综合性议题。理解美国在这一领域的战略选择和政策导向，对于任何关注全球安全态势、数字经济发展以及国际关系演变的个体和组织而言，都至关重要。我们将穿越历史的迷雾，拨开错综复杂的现实，探寻驱动美国网络安全战略演变的内在逻辑，剖析其政策制定的得失成败，并展望其未来可能的发展方向。二、从“无处不在”到“国家安全核心”：战略定位的重塑互联网的早期，网络安全更多地被视为一个技术问题，是信息技术部门的职责范畴。然而，随着网络攻击的日益频繁和复杂化，其潜在的破坏力逐渐显露，开始触及国家关键基础设施、经济命脉乃至政治稳定。本书将详细梳理这一转变过程，分析美国政府如何逐步认识到网络安全对国家安全的核心价值。早期萌芽与初步认识（20世纪90年代末至21世纪初）：早期，美国的网络安全战略更多体现在分散的部门政策和技术倡议上，缺乏系统性和顶层设计。本书将回顾这一时期的重要事件，如“9·11”事件后，对关键基础设施保护的初步关注，以及早期关于网络犯罪和信息战的讨论。这一阶段的政策特点是应对性强，缺乏前瞻性。国家战略的初步成型（21世纪初至2010年前后）：随着“震网病毒”等事件的发生，以及国家主导的网络攻击和防御能力逐渐浮现，美国开始意识到制定国家层面的网络安全战略的紧迫性。本书将重点解析2000年代末期，美国国家安全委员会（NSC）在推动网络安全战略形成中的作用，以及早期关于网络空间军事化和网络威慑的初步探讨。这一阶段，网络安全开始被纳入国家安全议程，但仍处于探索和整合阶段。网络安全成为国家安全核心（2010年至今）：进入2010年后，美国网络安全战略发生了根本性变化。本书将深入分析2010年《网络空间战略》（National Security Strategy for Cyberspace）的出台，以及后续一系列总统令、国家安全备忘录和国防部战略文件的出台，如何将网络安全提升至国家安全战略的最高优先级。我们将探讨奥巴马政府、特朗普政府和拜登政府在网络安全战略上的延续与调整，例如从“防御优先”到“主动防御”的转变，从“网络威慑”到“网络韧性”的强调，以及在情报共享、国际合作和网络犯罪打击等方面的具体举措。三、政策工具箱的演进：从技术防御到多维治理为了应对日益严峻的网络安全挑战，美国构建了一个庞大而复杂的政策工具箱，涵盖了从技术标准制定、法律法规建设到国际合作和人才培养的各个方面。本书将对这些政策工具进行系统性的梳理和深入的分析。立法与监管框架的构建：本书将考察美国在网络安全领域的重要立法，例如《国家信息基础设施保护法》（CIPA）、《联邦信息安全管理法》（FISMA）以及近期关于关键基础设施保护和数据隐私的立法尝试。我们将分析这些法律法规的演变逻辑，以及它们在规范企业行为、保护公民隐私、强化政府责任等方面所起到的作用。同时，也将审视法律在网络空间快速发展面前的滞后性与挑战。关键基础设施保护的强化：识别和保护国家关键基础设施（如能源、金融、通信、交通等）是美国网络安全战略的核心。本书将详细阐述美国在这一领域的政策演进，包括《国家基础设施保护计划》（NIPP）的制定与更新，以及针对不同行业的网络安全指南和监管要求。我们将分析其在预防、响应和恢复方面的措施，以及面临的挑战，例如私营部门的配合度、攻击的匿名性以及跨部门协调的难度。网络犯罪打击与情报共享：网络犯罪是直接威胁企业和个人利益的突出问题。本书将分析美国在打击网络犯罪方面的法律框架、执法部门的合作机制以及国际司法协助的实践。同时，也将深入探讨情报机构在网络威胁情报的收集、分析和共享方面所扮演的角色，以及如何通过公共部门与私营部门之间的情报共享机制，提升整体的网络安全防护能力。网络威慑与网络战的战略考量：随着网络空间成为新的军事领域，网络威慑和网络战成为美国网络安全战略的重要组成部分。本书将探讨美国在发展网络进攻和防御能力方面的策略，以及其关于网络空间“战争行为”的界定和回应原则。我们将分析其在网络威慑理论上的演进，以及如何通过公开声明、实际行动和联盟合作等方式，向潜在对手传递信号。国际合作与全球网络治理：网络安全是全球性挑战，任何国家都无法独善其身。本书将详细分析美国在推动国际网络安全合作方面的努力，包括参与和主导的国际倡议、双边安全协议以及在联合国等国际平台上的政策倡导。我们将探讨其在推动建立负责任国家行为规范、打击网络恐怖主义、促进网络空间互联互通等方面的立场和策略，并分析其在全球网络治理中扮演的角色和面临的挑战。四、驱动因素与内在张力：战略背后的力量美国网络安全战略的制定和执行，并非凭空而来，而是受到多种力量的驱动，同时也面临着内在的张力与矛盾。本书将深入剖析这些驱动因素和张力，以期更全面地理解美国网络安全政策的复杂性。国家利益至上：任何国家的战略都以维护自身国家利益为根本出发点。本书将分析美国在网络安全领域，如何将维护国家安全、经济繁荣、社会稳定和技术优势作为其战略制定的核心目标。技术进步与创新：技术的飞速发展是网络安全领域最主要的驱动力。本书将考察技术进步如何不断催生新的威胁和挑战，同时也为应对这些威胁提供了新的工具和可能。地缘政治与国际关系：全球地缘政治格局的变动，特别是主要大国之间的竞争，深刻影响着美国的网络安全战略。本书将分析网络空间如何成为新的竞争维度，以及美国如何在其全球战略中整合网络安全考量。国内政治与利益集团：国内政治因素，包括国会、白宫、情报部门、军方以及科技企业、智库等利益集团的相互博弈，共同塑造了美国网络安全政策的最终形态。本书将深入分析不同利益集团的影响力，以及它们在政策制定过程中的作用。技术中立与国家干预的张力：在网络空间，关于技术中立与国家干预的争论一直存在。本书将探讨美国在鼓励技术创新与加强国家监管、保护公民隐私与打击网络犯罪之间的平衡。公开透明与国家安全保密的矛盾：网络安全领域 inherently 涉及大量的机密信息和敏感操作，这使得在透明度和国家安全之间取得平衡成为一项艰巨的任务。本书将分析美国在信息披露、公众参与和国家安全保密方面的权衡。五、评估与展望：经验教训与未来挑战二十年的风雨兼程，美国在网络安全领域积累了宝贵的经验，但也面临着诸多挑战。本书将在梳理历史的基础上，对美国网络安全战略和政策进行客观的评估，并对未来发展趋势进行展望。战略的成就与不足：本书将基于历史事实，总结美国在构建网络安全防御体系、提升关键基础设施韧性、打击网络犯罪以及推动国际合作等方面取得的成就，同时也将审视其在应对新兴威胁、平衡各方利益、保持技术领先性以及应对国际挑战等方面的不足。新兴威胁的挑战：人工智能、量子计算、物联网的普及等新兴技术，正在深刻改变着网络安全的格局，带来新的机遇，也催生新的风险。本书将探讨这些新兴技术对美国网络安全战略可能带来的影响。全球网络治理的新格局：随着多极化趋势的加剧，全球网络治理的格局正在发生深刻变化。本书将分析美国在这一新格局中的定位，以及其如何与其他国家共同构建一个和平、安全、开放、合作的网络空间。网络安全与数字经济的融合：网络安全与数字经济的深度融合，要求政策制定者在保障安全的同时，也要为经济发展提供良好的数字环境。本书将探讨美国如何在这种融合中寻求平衡。对未来的启示：基于对美国二十年网络安全战略与政策的深入研究，本书将提炼出具有普遍意义的经验教训，为其他国家在构建自身网络安全体系、制定相关政策时提供借鉴。六、结论：持续演进的数字长卷《美国网络安全战略与政策二十年》并非一本静态的百科全书，而是一幅动态的历史画卷。它记录了美国在一个日新月异的数字世界中，如何不断调整其战略思维、完善其政策工具，以应对层出不穷的网络安全挑战。本书旨在通过严谨的研究和深刻的分析，为读者提供一个全面、深入、客观的视角，去理解美国在网络安全领域二十年的探索与实践，以及其对全球网络治理所产生的深远影响。在这场没有硝烟的数字战争中，理解对手，理解朋友，更要理解我们所处的时代，才能更好地走向未来。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版和字体选择都显得非常用心，让人在阅读过程中感到舒适，也体现了出版方的严谨态度。我选择这本书，主要是因为它能帮助我填补一个知识空白。在日常生活中，我们常常听到关于网络攻击、数据泄露、甚至国家级网络战的新闻，但对于这些现象背后的深层原因和应对机制，往往缺乏系统性的了解。特别是“美国”这个关键词，让我联想到其在科技和军事领域的全球影响力，因此，了解其网络安全战略与政策，无疑能为我理解当前全球网络安全格局提供一个重要的视角。我希望通过这本书，能够了解到美国在网络安全领域的历史沿革，其早期是如何看待和应对网络威胁的，以及随着技术的发展和地缘政治的变化，其战略和政策是如何演进的。是否会涉及一些重要的里程碑事件，比如某个重大的网络攻击事件如何促使政策的重大调整？又或者，书中会探讨美国在网络防御、网络威慑、以及网络空间主权等方面的核心理念和实践路径吗？这些都是我非常感兴趣的方面，期待这本书能给我带来深刻的启发。

评分☆☆☆☆☆

这本书的纸张质量和印刷清晰度都达到了相当高的水准，这无疑能提升阅读体验。我选择这本书，是因为我想要更深入地理解“国家战略”这一概念在网络安全领域的具体体现。我们都知道，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间，其重要性不言而喻。而美国作为网络空间的先行者之一，其在该领域二十年来的战略演变，必然包含了许多值得学习和借鉴的经验教训。我想了解，美国是如何在短短二十年内，从最初的对网络威胁的模糊认识，逐步发展到如今拥有相对完善的网络安全战略和政策体系的。这本书能否为我揭示其政策制定过程中所涉及的关键决策者、智囊团以及影响政策形成的关键因素？我特别想知道，在面对日益复杂的网络攻击和国际竞争时，美国是如何平衡其国家利益、技术发展与国际责任的。书中是否会分析其在网络情报、网络战能力建设、以及网络空间治理等方面的具体举措？

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计简约而不失大气，封面上“二十年”的字样，本身就暗示着一段漫长而复杂的历史进程。我之所以对这本书产生了极大的兴趣，是因为我一直认为，网络安全并非仅仅是技术问题，更是关乎国家安全、经济发展和社会稳定的战略问题。而美国作为全球科技和军事的领军者，其在网络安全领域的战略和政策，无疑具有重要的研究价值和参考意义。我希望这本书能够深入浅出地分析美国二十年来在网络安全领域所面临的挑战，例如新兴的网络威胁、技术革新带来的双刃剑效应，以及国内外的各种复杂因素。更重要的是，我期待能够看到作者如何解读美国在网络安全领域是如何构建其国家战略的，包括如何界定其网络空间的目标，如何分配资源，以及如何与其他国家进行互动。书中是否会探讨美国在网络情报收集、网络犯罪打击、以及网络军备竞赛等方面的具体政策和措施？这些问题都让我对这本书充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就充满了专业感，深邃的蓝色背景搭配银色的文字，隐约透出一股沉稳的力量。我一直对网络安全领域抱有浓厚兴趣，尤其是国家层面的战略和政策，因为它们直接关系到国家信息基础设施的保护以及公民的数字权利。然而，我对美国在这一领域的具体实践和演变却知之甚少。这本书的标题——《美国网络安全战略与政策二十年》，立刻抓住了我的眼球。它承诺将梳理二十载的风云变幻，勾勒出美国在网络安全领域从萌芽到成熟的完整画卷。我想，这本书定能为我揭示那些深藏在媒体报道之下的宏观框架和深层逻辑，让我理解其政策制定的考量、战略调整的依据，以及这些决策背后复杂的博弈。我期待能从中看到，面对不断升级的网络威胁，美国是如何审时度势，制定出应对之策，并不断修正和完善其政策体系的。是否会有关于关键基础设施保护的详述？在国际合作与竞争中，美国的网络安全策略又呈现出怎样的特点？这些疑问都让我迫不及待地想要翻开这本书，寻求答案。

评分☆☆☆☆☆

这本书的整体视觉风格非常符合我对专业书籍的预期，简洁而富有质感。我之所以选择阅读《美国网络安全战略与政策二十年》，是因为在当前这个信息爆炸且高度互联的时代，网络安全已经成为了一个绕不开的话题。特别是国家层面的网络安全战略，更是关系到国家主权和公民福祉的重中之重。我对美国在这一领域的探索和实践充满了好奇，希望能够通过这本书，获得一个全面、系统且具有深度视角的解读。我期待这本书能够详细阐述美国在过去二十年中，是如何理解和定义网络安全威胁的，以及其战略和政策的制定过程是否经历了重大的转变。例如，是否会分析美国在早期如何应对黑客攻击，到后来如何面对来自国家层面的高级持续性威胁（APT）等。书中是否会提及美国在网络安全领域的国际合作与冲突，以及其在网络空间国际规则制定中的角色和影响力？我希望能在这本书中找到答案，从而更清晰地认识到美国在构建全球网络安全秩序中的作用。