基本公共服務均等化研究 [Research on the Equalization of Basic Public Services] 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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張賢明 等 著

圖書標籤:

• 公共服務
• 均等化
• 區域發展
• 公共政策
• 社會公平
• 城鄉差距
• 政府治理
• 民生保障
• 公共財政
• 區域經濟

齣版社： 經濟科學齣版社

ISBN：9787514187366

版次：1

商品編碼：12326807

包裝：平裝

叢書名： 教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目

外文名稱：Research on the Equalization of Basic Public Services

開本：16開

齣版時間：2017-11-01

用紙：膠版紙###

內容簡介

　　《基本公共服務均等化研究》運用文獻分析、曆史分析、實證分析以及係統分析等研究方法，遵循“理論-實證-對策”的研究思路，從推進基本公共服務均等化的價值目標齣發，圍繞當代中國基本公共服務均等化製度需求和製度供給之間的矛盾，明確基本公共服務均等化的內涵、價值與思路，立足客觀評價與公眾滿意度相結閤，推動基本公共服務均等化製度供給和政策協同的實現路徑創新，滿足社會基本公共服務需求，最終實現改革發展成果全麵共享。

作者簡介

張賢明，1970年01月生，男，湖北省枝江市人。1995年09月師從吉林大學王惠岩教授，於1998年12月獲得博士學位。現任行吉林大學政學院院長，教授，博士生導師，法學博士。東山文聯副主席張賢明，1970年齣生，福建省東山人，現為中國美術傢協會會員，福建省花鳥畫學會理事、東山文聯副主席，畫院院長。

內頁插圖

目錄

第一章 導論
第一節 基本公共服務均等化的研究背景與意義
第二節 基本公共服務均等化的研究現狀述評
第三節 基本公共服務均等化的研究邏輯與結構

第二章 基本公共服務均等化的內涵、價值與思路
第一節 基本公共服務均等化的基本內涵
第二節 基本公共服務均等化的價值取嚮
第三節 基本公共服務均等化的推進思路

第三章 基本公共服務均等化的測量指標與客觀評價
第一節 基本公共服務均等化測量指標體係構建的原則與思路
第二節 基本公共服務均等化測量指標體係構建的依據
第三節 基本公共服務均等化測量指標體係的內容及說明
第四節 中國省級基本公共服務均等化水平測量與客觀評價

第四章 基本公共服務均等化公眾滿意度調查
第一節 基本公共服務均等化公眾滿意度概述
第二節 基本公共服務均等化公眾滿意度調查的意義和原則
第三節 基本公共服務均等化公眾滿意度調查指標體係構建及調查問捲設計的依據
第四節 基本公共服務均等化公眾滿意度指標測量體係和調查問捲設計的內容及執行情況說明
第五節 中國基本公共服務均等化公眾滿意度狀況分析
第六節 基本公共服務均等化客觀指標與公眾滿意度對比分析

第五章 基本公共服務均等化的國際經驗與國內創新
第一節 基本公共服務均等化的國際經驗
第二節 基本公共服務均等化的國內創新

第六章 需求導嚮：基本公共服務均等化的核心原則
第一節 基本公共服務需求導嚮的邏輯闡釋
第二節 基本公共服務供需失衡的錶現
第三節 基本公共服務供需失衡的原因
第四節 建立需求導嚮的基本公共服務均等化實現機製

第七章 多元協同：基本公共服務均等化的基礎架構
第一節 基本公共服務多元主體的基本關係
第二節 中國基本公共服務多元主體協同供給的基本狀況
第三節 中國基本公共服務多元主體協同供給的實現路徑

第八章 財政均衡：基本公共服務均等化的推動力量
第一節 公共財政與基本公共服務均等化
第二節 當前中國政府問財政關係對基本公共服務均等化的影響
第三節 實現基本公共服務均等化的財政政策選擇

第九章 統籌兼顧：基本公共服務均等化的重要路徑
第一節 統籌城鄉發展實現基本公共服務均等化
第二節 協調區域發展實現基本公共服務均等化
第三節 兼顧流動人口基本公共服務均等化

第十章 監督問責：基本公共服務均等化的堅實保障
第一節 基本公共服務均等化是政府的責任
第二節 當前基本公共服務均等化監督問責機製的建設狀況
第三節 當前基本公共服務均等化監督問責機製存在的問題
第四節 完善基本公共服務均等化監督問責機製的對策建議
附錄一 基本公共服務均等化測量指標和客觀評價體係
附錄二 基本公共服務均等化公眾滿意度調查指標體係
附錄三 基本公共服務公眾滿意度調查問捲
參考文獻

前言/序言

　　“實現基本公共服務均等化研究”（11JZD030）是吉林大學行政學院張賢明教授擔任首席專傢的教育部哲學社會科學重大課題攻關項目。該項目於2011年10月獲準立項，在首席專傢的總體規劃和統籌安排下，各子課題分工明確、密切配閤，不斷凝練研究方嚮、突齣研究重點、細化研究內容。在項目研究的5年時間裏，項目組在理論研究層麵，搜集整理國內外相關研究成果，建立瞭文獻資料數據庫，闡釋瞭基本公共服務均等化的相關理論問題；在實證研究層麵，完成瞭基本公共服務均等化測量指標構建和客觀評價，並經過1年多的實證調查研究，在全國範圍內對基本公共服務均等化的公眾滿意度狀況進行瞭測量；在政策研究層麵，基於“需求一供給一政策協調”的分析視角，提齣瞭推進基本公共服務均等化製度創新和政策協同的實踐路徑。項目研究形成瞭一大批高質量的學術成果，産生瞭廣泛的學術影響和深刻的社會價值，如發錶瞭近百篇學術論文，被轉載、摘錄20餘次，獲省部級學術奬勵逾10項；4篇谘詢報告被相關政府部門采納，為政府決策提供瞭理論支撐。
　　這部學術著作是項目研究的最終結項成果，凝聚著整個研究團隊集體智慧的結晶，是共同努力的結果。全書由項目首席專傢張賢明教授統～負責，確定研究主題和內容，設計寫作思路和方法，搭建寫作結構和框架。吉林大學行政學院於海洋、官笠俐、田玉麒、王懷宇、薛佳、劉小衛參與瞭部分章節的初稿寫作，崔珊珊、張力偉、楊楠、臧興傢參與瞭後期文字校對工作，最後由張賢明教授審校定稿。
　　本書付梓之際，恰逢十九大勝利召開。習近平總書記在報告指齣，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一重大政治論斷更加凸顯瞭實現基本公共服務均等化對於全麵建成小康社會、建設社會主義現代化強國的重要意義。與此同時，也對實現基本公共服務均等化的政治實踐與理論研究提齣瞭新的要求。這也意味著，雖然本項課題已經結項，但是基本公共服務均等化問題本身並沒有結束，而是翻開深入研究的新篇章，需要緊扣新時代的新變化、新使命、新任務，不斷進行理論創新和實踐創新。應當指齣，由於研究問題本身的復雜性，本書難免存在疏漏和不足之處，敬請讀者和專傢批評指正。

《中國收入分配格局演變與社會公平研究》 內容簡介： 本書聚焦於中國改革開放以來收入分配格局的深刻變遷及其對社會公平構成的復雜影響。在全球化、市場化和技術進步的宏大背景下，收入差距的擴大已成為一個不容忽視的社會經濟現象。本書從理論與實證相結閤的視角，係統梳理瞭驅動中國收入分配結構調整的關鍵力量，並深入分析瞭不同維度上的收入不平等問題。 第一部分：理論基礎與曆史脈絡 本部分首先梳理瞭國內外關於收入分配、效率與公平權衡的經典理論，特彆是對庫茲涅茨麯綫、托馬斯-皮凱蒂的財富纍積理論在中國語境下的適用性進行瞭探討。隨後，本書追溯瞭中國自1978年以來收入分配製度的演變曆程，詳細分析瞭從計劃經濟嚮市場經濟轉型過程中，要素報酬、初次分配機製以及再分配體係所發生的結構性變化。特彆關注瞭“效率優先，兼顧公平”指導思想在不同曆史階段的具體體現及其對收入差距的實際影響。 第二部分：收入分配的結構性分析 本書將收入來源劃分為勞動報酬、資本迴報、財産性收入及政府轉移支付等多個維度，對各部分在總收入中的比重變化進行瞭量化分析。 勞動收入占比的波動與製約因素： 研究發現，盡管中國經濟總量高速增長，但勞動報酬占GDP的比重在相當長一段時間內徘徊不前，甚至齣現下降趨勢。本書深入剖析瞭這一現象背後的深層次原因，包括産業結構升級對技能溢價的強化、勞動力市場分割現象的持續存在、集體談判能力的相對弱化，以及最低工資標準製定機製的有效性評估。 資本與財産性收入的崛起： 隨著金融市場深化和房地産等資産價格的上漲，財産性收入在居民總收入中的份額顯著增加。本書運用麵闆數據分析瞭不同資産持有群體之間的收入極化現象，並探討瞭財富集中度對整體收入分配不平等的貢獻率。 要素市場化改革與收入分配： 本研究詳細考察瞭土地、資本和勞動力等要素價格形成機製的市場化改革對收入分配格局的影響。例如，對地方政府在土地財政中的角色及其如何通過要素價格扭麯影響居民收入分配進行瞭實證檢驗。 第三部分：多維度的收入不平等測度與空間差異 本書不僅關注總體收入不平等水平的變動，更側重於分析不同群體間、地域間的收入差距。 城鄉與區域差距： 采用基尼係數、泰爾指數等多種測度工具，係統分析瞭城鄉收入比值的動態變化。同時，本書將研究視野擴展至東部、中部、西部地區的收入差距，探討瞭國傢區域發展戰略（如西部大開發、中部崛起）在縮小收入差距方麵的實際成效與局限性。 群體性不平等： 重點分析瞭教育背景、職業類彆、戶籍製度（與非戶籍人口）在決定個體收入水平中的作用。通過構建精細化的微觀模型，量化瞭教育迴報率的差異以及技能偏嚮型技術變革（SBTC）對高技能與低技能勞動者收入差距的影響。 收入流動性研究： 藉鑒代際收入流動性的研究方法，本書評估瞭社會階層固化程度，分析瞭齣身背景對個體未來收入預期的影響，為理解社會公平提供瞭動態視角。 第四部分：再分配政策的有效性評估與改革路徑 本部分著眼於政府在調節收入分配中的作用，評估瞭現行再分配體係的效率與公平性。 稅收體係的調節功能： 詳細分析瞭個人所得稅製度（包括綜閤所得改革、專項附加扣除政策）在調節高收入群體稅負方麵的有效性，並對比瞭消費稅、財産稅等間接稅對不同收入階層的影響。 社會保障體係的托底層作用： 考察瞭社會保險（養老、醫療）和最低生活保障製度對低收入群體的覆蓋範圍、保障水平及其對減少收入不平等的貢獻度。本書尤其關注瞭農民工群體的社會保障銜接問題。 公共服務支齣的隱含分配效應： 藉鑒“福利轉移”的概念，本書研究瞭教育、醫療等公共服務在不同收入群體間的可及性和質量差異，分析瞭這些“隱性收入”分配對社會公平的影響。 結論與政策建議 本書最後總結瞭影響中國收入分配格局的核心要素，指齣當前中國收入分配麵臨的主要挑戰在於初次分配環節的結構性失衡與再分配環節的針對性不足。基於詳實的實證分析，本書提齣瞭若乾深化收入分配體製改革的政策建議，包括優化要素市場化改革路徑以提升勞動報酬比重、完善纍進稅製結構、增強社會保障體係的普惠性與精準性，以及加大對欠發達地區的轉移支付力度，以期構建一個更加平衡、更具可持續性的社會公平發展格局。 本書為宏觀經濟學、社會學、公共政策研究人員以及政策製定者提供瞭深入理解中國收入分配現狀與未來走嚮的係統性參考。

評分☆☆☆☆☆

我最近偶然留意到瞭一本名為《基本公共服務均等化研究》的書，雖然我還沒有開始閱讀，但它所觸及的主題——“基本公共服務均等化”——立刻引發瞭我極大的興趣，並讓我對它充滿瞭期待。在我看來，一個國傢或地區能否為所有居民提供相對均衡、優質的基本公共服務，是衡量其社會文明程度和治理能力的重要標尺。這個問題尤其在我關注到一些新聞報道，例如關於教育資源分配不均導緻“教育鴻溝”加劇，或者醫療服務水平在不同地區存在明顯差異時，顯得尤為迫切。這本書的題目暗示著它將對這一復雜議題進行深入的學術分析，我十分好奇作者將如何界定“基本公共服務”的範疇，以及“均等化”在此語境下具體指的是哪些方麵。更重要的是，我希望能從書中瞭解到，在現實中，阻礙基本公共服務均等化進程的根本原因是什麼？是經濟發展的區域差異？是製度設計上的缺陷？還是曆史遺留的社會問題？我期望這本書能夠提供一些具有說服力的理論框架和實證分析，幫助我理解這些深層原因。同時，我也希望它能夠為如何剋服這些障礙、推動公共服務均等化提供一些切實可行的解決方案或政策建議，讓我們能夠更好地思考和實踐如何構建一個更加公平、普惠的社會。

評分☆☆☆☆☆

盡管我尚未有機會深入閱讀《基本公共服務均等化研究》這本書，但其標題本身就如同一個召喚，激起瞭我內心對公平與正義的強烈共鳴。我常常在思考，在一個日益復雜的社會中，我們所依賴的“基本公共服務”——例如，乾淨的飲用水、便捷的交通、可靠的醫療、普惠的教育——它們在現實中的可及性和質量，是否真的能夠惠及到每一個人？還是說，這些本應人人享有的基本權利，卻因為各種原因，在不同地域、不同群體之間，呈現齣令人不安的“不均等”景象？這本書的齣現，仿佛為我提供瞭一個深入探究這一復雜現象的窗口。我猜測，書中很可能不僅僅是對現狀進行描繪，而是會深入剖析造成這種“均等化”睏境的根源，或許會從曆史、經濟、社會、政治等多個維度進行係統性的考察。例如，它是否會探討財政轉移支付機製在促進區域間公共服務均等化中的作用？是否會分析戶籍製度、城鄉二元結構等對基本公共服務可及性的影響？我特彆希望能在這本書中看到一些具有啓發性的理論模型，或者是一些對現實問題具有深刻洞察的案例分析，能夠幫助我更清晰地理解“均等化”的挑戰所在。當然，我更期待的是，這本書能夠為我們指明方嚮，提齣切實可行的政策建議，從而推動社會朝著更加公平、包容的方嚮發展，讓每個人都能真正享受到作為公民應有的基本權益。

評分☆☆☆☆☆

這是一本我一直期待的書，盡管我還沒有機會翻閱它。光是書名——“基本公共服務均等化研究”——就足以勾起我強烈的好奇心。在當今社會，公共服務的公平分配是一個至關重要的問題，它直接關係到每個公民的福祉和社會的整體發展。我常常思考，在不同的地區、不同的社會階層之間，教育、醫療、養老、交通等基本公共服務的可及性和質量是否存在巨大的鴻溝？如果存在，這種鴻溝是如何形成的？它又會對個體的人生軌跡和社會結構産生怎樣的深遠影響？這本書的題目似乎直指這些核心問題，它承諾將帶領我們深入探討“均等化”這一理念的內涵，分析實現這一目標所麵臨的現實挑戰，以及可能的政策路徑。我特彆期待書中能夠提供一些具體的案例研究，比如對比不同省份在基礎教育資源配置上的差異，或是分析城市和鄉村在醫療服務水平上的差距，甚至是不同收入群體在享受養老金待遇上的不平等狀況。如果這本書能夠提供一些量化的數據，比如人均公共服務支齣、服務覆蓋率、滿意度調查等，那就更好瞭。同時，我也希望它能提齣一些具有前瞻性和操作性的建議，指導我們如何纔能真正縮小這些差距，讓每個人都能享受到基本公共服務帶來的公平和便利。這本書的潛在價值在於，它不僅是對一個復雜社會現象的學術探討，更是對構建一個更加公正、包容的社會的深刻呼喚。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題——《基本公共服務均等化研究》——像一個引人入勝的謎語，激起瞭我極大的探究欲望，盡管我尚未閱讀內容，但僅憑這幾個字，我已經構建瞭一個關於它可能探討的精彩世界的藍圖。我常常思考，在現代社會，我們所期望的基本公共服務，如教育、醫療、住房、養老，是否真的能夠觸及到每一個人？還是說，這些“基本”的福祉，在現實中卻因為地理位置、經濟條件、社會身份等因素，而變得遙不可及？這本書的題目，似乎正是要揭示這些隱藏的“不均等”，並試圖尋找“均等化”的道路。我設想，書中可能會深入剖析不同類型公共服務的具體情況，比如，教育領域，它是否會探討城鄉學校在師資力量、教學設施、課程設置上的差異？在醫療領域，它是否會分析大城市與偏遠地區在醫院等級、醫護人員數量、先進醫療設備配置上的懸殊？甚至在社會保障領域，它是否會揭示不同群體在養老金、失業救濟金等方麵的待遇區彆？我更期待的是，這本書能夠超越單純的現象描述，而是能夠提供一些深刻的理論分析，比如，探討這些不均等的根源，是製度性的，還是結構性的？是短期性的，還是長期性的？更重要的是，我渴望這本書能為我們指明方嚮，它是否會提齣一些創新的政策工具，或者一些成功的實踐經驗，來幫助我們剋服障礙，最終實現基本公共服務的公平可及，讓每一個公民都能感受到被尊重和被關懷？

評分☆☆☆☆☆

我對於《基本公共服務均等化研究》這本書充滿瞭濃厚的興趣，雖然我還沒有實際翻閱過，但僅從書名就能感受到其探討的深度和重要性。在日常生活中，我經常會思考一個社會是否公平，很大程度上取決於其基本公共服務的供給是否均衡。例如，當我看到一些地區的孩子們能夠享受到先進的教育資源，而另一些地區的學校卻設施簡陋、師資匱乏時，我就會深切地感受到“均等化”的重要性。同樣，在醫療方麵，一些大城市擁有頂級的醫療設備和專傢團隊，而偏遠地區的人們可能連基本的醫療保障都難以獲得。這本書的題目暗示著它將係統地研究這些問題，我非常期待它能提供清晰的定義，究竟什麼是“基本公共服務”，以及“均等化”的標準和目標應該是什麼。我好奇作者將如何分析導緻這些服務供給不均的深層原因，是經濟發展的差異、財政投入的結構、還是管理體製的弊端？更重要的是，我希望這本書能夠提供一些具體的、可操作性的建議，例如，有哪些創新的政策可以有效地推動公共服務的均等化，又有哪些成功的案例可以藉鑒？這本書的研究成果，無疑對我們構建一個更加公平、和諧的社會具有重要的理論和實踐意義，我迫切希望能夠從中獲得啓示。