内容简介
习近平总书记指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐;转入新常态,意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变,经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别,与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。
因此,新常态绝不只是增速降了几个百分点,转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力,不仅难以适应新常态,更难以把握经济工作的主动权。
目录
第一章 经济新常态下的河南经济发展态势分析预测
一、新常态下2014年河南经济形势及特点分析
(一)2014年河南经济发展的总体评价
(二)新常态下2014年河南经济运行的新特征
(三)新常态下2014年河南经济运行的新亮点
(四)2014年河南经济运行中凸显的主要问题
二、2015年河南经济主要指标及总体走势展望
(一)2015年河南主要经济指标分析
(二)2015年河南经济运行环境与总体走势判断
三、新常态下河南经济稳增长保态势的思路与建议
(一)以全面深化改革为引领,先行先试抢占先机
(二)以关键环节突破为抓手,加快郑州航空港经济综合实验区建设
(三)以重大项目建设为手段,持续扩大有效投资
(四)以三个大省建设为目标,推进产业转型升级
(五)以城乡统筹发展为导向,构建现代城镇体系
(六)以创新能力提升为核心,实施创新驱动战略
(七)以完善支撑条件为重点,提高综合竞争优势
(八)以分享发展成果为目的,保障改善民生福祉
第二章 区域经济新棋局下的河南发展研究
一、区域经济新棋局的内涵及意蕴
(一)区域经济新棋局提出的背景
(二)区域经济新棋局的内涵
(三)谋划区域经济新棋局的战略意义
(四)区域经济新棋局对区域发展的意蕴
二、区域经济新棋局下河南发展面临的机遇和挑战
(一)河南在区域经济新棋局中的战略地位
(二)区域经济新棋局下河南发展面临的机遇
(三)区域经济新棋局下河南发展面临的挑战
三、区域经济新棋局下加快河南发展的总体思路
(一)指导思想
(二)战略定位
(三)战略目标
(四)总体布局
四、区域经济新棋局下加快河南发展的对策建议
(一)加快推进三大国家战略实施
(二)丰富完善一个载体四个体系
(三)持续强化中原大枢纽地位
(四)构建内陆开放合作新格局
第三章 大数据时代河南经济转型升级的思路与举措
一、大数据时代及其对区域经济转型升级的影响机理
(一)大数据时代及其特征
(二)大数据时代对经济发展相关主体的影响机理
(三)大数据时代对区域经济转型升级的影响机理
二、大数据时代河南经济转型升级的现状与环境分析
(一)河南推动经济转型升级的主要历程
(二)河南推动经济转型升级的主要成效
(三)当前河南经济转型升级的整体态势判断
(四)利用大数据时代促进河南经济转型升级的环境
三、国内外利用大数据时代推动区域经济转型发展的考察及启示
(一)国外利用大数据时代推动区域经济发展的主要探索及成效
(二)国内利用大数据时代推动区域经济发展的主要探索及成效
(三)国内外利用大数据时代推动区域经济转型发展实践对河南的启示
四、大数据时代推动河南经济转型升级的总体思路
(一)注重三个结合
(二)强化三个对接
(三)打造四个平台
(四)关注五大领域
五、大数据时代河南经济转型升级的对策建议
(一)把握大数据发展战略机遇,大力推进大数据产业发展,促进产业结构转换
(二)强化大数据技术支撑,提升产业发展质量,促进产业的提质升级
(三)运用大数据信息技术,创新商业模式,促进企业提质增效
……
第四章 河南实施三大国家战略规划的总体评估、战略指向及对策建议
第五章 河南加快服务业发展的对策研究
第六章 河南商业模式创新问题研究
第七章 河南产业融合发展问题研究
第八章 河南电解铝产业解困问题研究
第九章 河南信息化发展问题研究
第十章 河南科学推进新型城镇化涉及的改革问题研究
第十一章 河南国有企业改革及混合所有制经济发展问题研究
第十二章 河南扩大社会事业开放问题研究
第十三章 河南区域协调发展问题研究
第十四章 加快构建中原城市群有关问题研究
第十五章 河南省黄河滩区移民搬迁问题研究
第十六章 郑州航空港经济综合实验区若干问题研究
第十七章 美丽河南建设问题研究
参考文献
后记
精彩书摘
《经济新常态与河南新方略》:
(三)着力协调,统筹兼顾全面发展统筹兼顾全面发展是河南实施三大国家战略的题中之义。在进一步推进河南三大国家战略实施进程中,应着力推动三化协调、区域协调、经济社会生态协调,为实现“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”做出更大贡献。一是要着力推动三化协调。实现三化协调发展是河南破解发展难题,探索中原特色崛起之路的具体实践。依托三大国家战略,以粮食安全为核心的农业现代化发展为基础,以人为核心的新型城镇化发展为条件以科技创新为核心的新型工业化发展为支撑,探索三化协调发展之路,为河南实现全面发展提供支撑。二是要着力推动区域协调。区域协调发展是全面建成小康社会的客观要求是实现河南全面发展的重要举措。以粮食生产核心区建设为抓手,加快提升农业现代化发展水平,有效破解“三农”难题,缩小城镇差距;以加快中原经济区建设为着力点,全面提高中原经济区经济社会发展水平,为促进中部地区崛起,缩小中原经济区与发达地区差距提供重要支撑;以加快郑州航空港综合经济实验区建设为突破口,不断提升郑州航空港发展水平,有效缩小内陆与沿海地区的差距,推动区域协调发展。三是要着力推动经济社会生态协调。面对日益突出的环境问题和频繁出现的极端天气问题,河南在实施三大国家战略时,要考虑生态环境问题,通过提升生态自然修复能力、实施节能降耗行动计划、强化环境容量控制等工程实现经济社会生态协调发展
(四)着力深化,激发发展动力活力
在错综复杂形势下解决三大国家战略实施中的瓶颈制约和体制障碍,激发新的发展动力活力,让中原大地充满勃勃生机,关键在于深化改革开放和实施创新驱动发展。一是要坚决主动有序推进全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是河南三大国家战略顺利实施的关键环节。通过进一步健全粮食统计制度、健全和完善粮食应急体系、加强粮食行政管理体系建设,构建河南粮食安全体系,推动全国粮食生产核心区建设;通过进一步加快土地制度改革,继续推进人地挂钩工作,进一步加快融资体制改革推动农村金融工作,进一步完善城镇体制改革,建立农村人口有序转移机制,进一步加快行政体制改革,规范行政审批事项,加快推动中原经济区建设;通过进一步加大金融支持力度、土地政策支持力度、服务外包政策支持力度,加大对外开放力度,积极推动郑州航空港综合实验区建设。二是要深入实施创新驱动战略。以三大国家战略建设为主线,坚持以构建自主创新体系为导向,坚持出路在创新,把握好创新的内涵,因地制宜推进创新把握好先进性和经济性、当前和长远、质量和规模的关系,加快科技创新、企业创新、产品创新、市场创新,全面推进创新河南建设
(五)着力创新,探索中原特色崛起之路
着力创新,走中原特色崛起之路,是中国特色社会主义的生动诠释,是推动三大国家战略顺利实施的有益实践。一是要着力思想创新。思想决定思路,思路决定出路,各级领导干部能不能解放思想、开拓创新,在很大程度上决定着三大国家战略的实施进裎,决定着中原崛起河南振兴富民强省的发展前景。河南各级领导干部应围绕国家三大战略开拓创新,加大创新力度,集思广益,寻求重点领域和关键环节上的创新思路和发展道路,为探索中原特色崛起之路提供重要理论支撑。二是要着力实践创新。一切从实际出发、按规律办事,不断提高实践创新能力,是加快河南三大国家战略顺利实施的重要做法。坚持因势而谋、应势而动、顺势而为,不断创新新形势、新条件下解决三大国家战略实施中瓶颈问题的方法举措,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,在培育发展航空港新业态、新模式、确保粮食安全、破解三化协调瓶颈制约等方面改革创新,力求用最少的资源换取最大的效益,用最小的代价赢得最大的成功,用最短的时间实施好三大国家战略,为加快中原崛起河南振兴富民强省探索新路子
四、河南实施三大国家战略规划的对策建议
当前,我国经济发展进入新常态运行阶段,为适应经济新常态,河南明确了坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略的战略谋划。在此背景下,要深入实施三大国家战略规划更好地服务全国大局和推动河南发展,需要在完善“一个载体”、构建“四个体系”、夯实“五大基础”、强化“六个保障”的基础上,统筹处理好“服务大局与河南发展、改革创新与发展稳定、增量升级与存量优化、拓展空间与夯实基础、先行先试与有序推进”之间的关系,加快推进中原崛起河南振兴富民强省步伐。
……
前言/序言
经济新常态与河南新方略 本书简介 本书深入剖析了当前全球及中国经济发展所面临的“新常态”特征,并在此基础上,聚焦河南省如何在这一时代背景下,找准自身定位,构建并实施一套富有前瞻性、实践性和创新性的发展“新方略”。全书以严谨的理论框架为支撑,辅以翔实的区域经济数据与案例分析,旨在为政策制定者、经济学者以及关注区域发展的商业人士提供一份具有高度参考价值的智库报告式指南。 第一部分:全球与中国经济“新常态”的深度解读 本部分首先阐述了驱动全球经济格局变迁的底层逻辑,探讨了技术革命(特别是数字化、智能化浪潮)对传统生产要素和服务业带来的颠覆性影响。我们着重分析了低增长、高波动性、结构性矛盾加剧以及全球价值链重构这四大核心特征如何定义当前的宏观经济环境。 随后,视角转向国内,系统梳理了中国经济正在经历的“三期叠加”现象——增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。本书明确指出,告别过去高速粗放的增长模式,转向高质量发展,是新常态下中国经济的必然选择。这要求我们必须正视有效需求不足、供给侧结构性失衡、资源环境约束趋紧等深层次挑战。本书构建了一套评估体系,用以衡量不同区域对新常态冲击的敏感度和适应性,为后续的区域方略制定奠定基础。 第二部分:河南在新常态下面临的挑战与比较优势重塑 河南省,作为中国腹地中枢和重要的农业大省,其经济结构在承接全国发展战略时具有独特性。本章首先客观评估了河南在承接产业转移、深化要素市场化改革、提升对外开放水平等方面存在的瓶颈。具体包括:传统产业比重偏大、高端人才吸引力相对不足、以及如何平衡粮食安全与工业化进程的内在矛盾。 然而,挑战的背后是机遇。本书重点提炼了河南省在新常态下具备的比较优势重塑潜力: 1. 区位枢纽优势的再激活: 依托“一带一路”倡议和国家交通网络布局(特别是高铁与现代物流体系),河南正从传统的地理中心转变为现代经济活动的“超级连接点”。 2. 农业现代化的高地潜力: 河南拥有全国最大的粮食主产区基础,通过发展智慧农业、农产品精深加工和现代冷链物流,可以率先实现农业的一二三产业深度融合,打造“中国粮仓,世界厨房”的高端升级版。 3. 中原城市群的协同效应: 随着新型城镇化战略的深入推进,郑州大都市区辐射带动周边城市的效应日益显著。本书详细分析了如何通过打破行政壁垒,构建高效、有韧性的城市群经济体系。 第三部分:河南经济发展的“新方略”构建 基于前面对宏观环境和区域禀赋的分析,本书提出了支撑河南省实现高质量发展的“一核、两翼、三动能”新方略框架。 “一核”——郑州国家中心城市的能级跃升: 强调郑州必须在现代金融、高端制造(如新能源汽车、航空航天配套)、国际物流枢纽以及科技创新策源地这四个维度实现突破,真正发挥对全省的“龙头”作用,而非仅仅是行政中心。 “两翼”——构建双驱动的产业发展格局: 翼一:先进制造业的集群化发展。 重点培育以高端装备、新材料、生物医药为代表的战略性新兴产业集群,引导资源向优势产业高度集中,实现“弯道超车”。 翼二:现代服务业的深度拓展。 聚焦金融科技(FinTech)、现代供应链管理、文化创意旅游等高附加值服务业,提升服务业在GDP中的比重和质量。 “三动能”——驱动结构转型的核心动力: 1. 创新驱动: 提出建立以企业为主体、高校院所为支撑的协同创新体系,特别是强化对基础研究和应用研究的投入,并构建鼓励科技成果转化的激励机制。 2. 改革驱动: 聚焦要素市场化改革,特别是土地、劳动力和资本的自由流动。同时,深化“放管服”改革,优化营商环境,激发民营经济活力。 3. 开放驱动: 深度融入全球供应链,利用自贸区、跨境电商综合试验区等平台,构建“空中丝绸之路”与“陆上丝绸之路”协同发力的多维开放格局。 第四部分:保障方略实施的关键路径与风险防控 本书的最后一部分聚焦于新方略得以顺利实施的制度保障和风险管理。 在制度保障方面,详细论述了财税体制改革、地方政府债务风险的稳健管理、以及人力资本的培养与引进策略。特别是如何通过教育资源的优化配置,培养适应智能制造和数字经济所需的复合型人才。 在风险防控方面,本书并未回避新常态下可能出现的潜在风险。重点分析了房地产市场的平稳过渡、传统产业转型过程中的就业压力、以及气候变化对农业生产的潜在冲击。提出了建立区域性经济预警系统,确保经济社会稳定的底线思维。 总结 《经济新常态与河南新方略》是一部立足于时代大变局,聚焦区域发展战略的专著。它不提供空泛的口号,而是提供一套逻辑清晰、路径可行的系统性解决方案,旨在帮助河南省在不确定性中捕捉确定性,在新旧动能转换中赢得发展的主动权,为实现中部崛起战略提供坚实的理论和实践支撑。本书的阅读对象将包括政府部门的决策者、高校及科研机构的研究人员、以及希望在河南寻找新发展机遇的企业家和投资者。