统一多民族国家的宪制变迁 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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常安 著

图书标签:

• 宪法学
• 民族问题
• 国家认同
• 政治制度
• 历史学
• 中国政治
• 多民族国家
• 宪制发展
• 少数民族
• 国家治理

出版社： 中国民主法制出版社

ISBN：9787516208663

版次：1

商品编码：11793400

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-10-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

　　本书体现的交叉融合的学术研究方法具有示范意义，在资料的引用方面也堪为表率；对于国家建构、我国统一多民族国家的巩固与发展，有效防范、抑制民族分裂思潮，也有较为重大的作用。

内容简介

　　本书回溯了清末立宪和边疆新政、清末民初五族共和、国族主义的话语和边疆整合、民族区域自治制度的奠基历程等一系列宪法实践，展示了我国这样一个多民族大国民族治理与国家建构的宪制变迁历程。

　　作者立足于本土化研究立场，以宪法史的分析为主线，综合采用了民族学、政治学、史学等多学科知识，对于诸如西藏民主改革等问题进行了宪法学的专业解读，以期为我国重大政治、法律战略提供智识服务与支持。

作者简介

　　常安，1978年生人，现为西北政法大学行政法学院宪法教研室副教授，法学博士，硕士生导师。中国宪法学研究会理事，陕西省民族法研究会常务理事、副秘书长，陕西省宪法学研究会常务理事。

目录

导言
第一章 从王朝到民族一国家
第一节 统一多民族国家的法政思想源流
一、地理空间、民族分布与天下体系的构成
二、华夷之辨的相对性
三、大统的政治理念
第二节 清代政治安排的独特性与近代挑战
一、作为中国中央王朝王朔的“清”
二、首崇满洲与满汉畛域
三、多民族帝国的政治秩序塑造
四、清代政治秩序的近代危机
第三节 立宪、民族关系与国家建构
一、清末立宪多民族国家的民族国家建构之始
二、平满汉畛域、满洲认同与立宪的内在悖论
三、清末立宪在边疆民族因素的另个侧面
四、未完成的民族国家建设：清末立宪再审视

第二章 五族共和：渊源、彰显与延续
第一节 五族共和说的思想渊源——宪法思想史视角下的清末民族观论争
一、宪制、建国与民族观
二、救亡图存与民族建国主义
三、单族裔建国还是五族台一建国；清末民族观论争的宪法思想史意蕴
四、从“五族君宪”到“五族共和”
第二节 五族共和的彰显：《清帝逊位诏书》
一、孙中山与五族共和
二、南京临时政府的相关宪法实践
三、五族共和的彰显：《清帝逊位诏书》再解读
第三节 五族共和之延续：北洋政府时期
一、北洋政府成立时关于五族共和的宣言与政令
二、五族共和与北洋时期的制宪活动
三、北洋时期民族治理事务机构的设立与政区改革

第三章 国族主义的话浯与实践
第一节 国族主义的勃兴与“中华民族”立宪话语
一、孙中山的国族主义观
二、国民党相关决议中的“国族”整合方案
三、蒋介石《中国之命运》中的“民族”观
四、“国内各民族均为中华民族之构成分子”的立宪话语
第二节 南京国民政府时期的国族整合与边疆治理
一、从“民族”到“边政”以蒙藏委员会为例
二、政区改革：国家权力的深入困境
三、委托与渗透：中央政府与边疆军阀
四、优礼上层人士的意义与限度

第四章 民族区域自治的思想渊源与早期实践
第一节 马克思主义民族观与苏联相关政治实践
一、阶级革命与民族解放
二、反帝、民族解放与民族自决
三、联邦制与多民族的社会主义民族国家塑造
四、苏联民族、政治实践中的教训
第二节 中国共产党民族治理的早期法制构想与实践
一、民族平等与各民族团结互助的理念与实践
二、中共早期民族自决、联邦建国论的理解与背景分析
三、抗日战争时期中国共产党人对'中华民族观”的阐释与政治实践
四、民族区域自治制度的萌芽抗战、解放期间的自治实践

第五章 民族区域自治制度的奠基历程
第一节 新中国成立前夕的政治决断
一、新中国建国大纲
二、新中国成立前夕边疆多民族地区的严峻形势
三、基于历史发展和革命发展状况的政治决断
第二节 宪法安排与政治措施
一、新中国成立初期民族区域自治的宪政立法实践
二、宪制安排与政治措施
三、少数民族地区民主改革：民族区域自治制度奠基的关键
第三节 西藏地区民主改革的宪法学解读
一、香格里拉神话背后的前现代政治本质
二、从神权政权到普选政权：西藏人民之“自由的新生”
三、西藏地区民主改革：世界人权史上的一章壮美诗篇
四、政教分离：现代政治的必然要求和宗教信仰自由的前提
第四节 多民族社会主义国家的民族国家建构
一、民族区域自治与多民族国家的民族国家建构
二、统多民族国家的宪制建构
三、“社会主义民族大家庭”：共同的政治认同基础
四、民族区域自治制度确立与少数民族地区政治秩序重塑
……

第六章 民族治理、国家建构与宪法安排
参考文献
后记

精彩书摘

　　《统一多民族国家的宪制变迁》：
　　当然，我们也无须讳言，任何一种宪法制度，都无法在其制度奠基后就获得一劳永逸的合法性地位；某种宪法制度在某一特定时空背景下起到良好的国家建构效果，也不意味着其永远不需要加以完善和变革，否则，我们也就不需要“与时俱进”这个词汇了，而审时度势，也成为考察一个合格的制度设计者的必备质素。所以，一方面，我们要置身于历史的视野，对特定制度变迁背后的历史之维有一个清晰的认识；另一方面，我们也要充分关注现实，了解我们身处其中的正处于快速变动的这个时代实际上，这二者看似悖离，却并不矛盾。制度或许在变，但追求多民族大国的国家建构这一核心目标是不变的，而历史的逻辑和历史视野的意蕴，或许也就在这变与不变之中。而从某种意义上讲，生动鲜活的现实本身就是历史变迁的一部分。
　　《统一多民族国家的宪制变迁》的结构大致如下：
　　第一章第一节首先对中国统一的多民族闭家形成的历史轨迹及其内在法政制度、思想结构的形塑作了简要分析。如华夷之辨的相对性，天下体系的开放性、大一统政治制度对于统一的多民族国家形成所起到的制度固化作用。第二节则分析了“清代”在我国这个统一的多民族国家形成历史中的最终奠基作用。如清代前期通过“因俗而治、制度多元”的政治安排对于多民族帝国塑造的努力，以及清在近代中国民族国家竞争中所遇到的挑战。第二节则是将清末立宪视为中国近代民族治理转型的开始，以及现代民族国家建构的开始，并分析了清末立宪中处理上述问题的内在宪政悖论。
　　第二章是对于清末民初重要的宪法命题——五族共和的梳理。辛亥革命后，五族共和说的提出以及清室优待条约的签汀，在避免南北内战和边疆分离的同时也暂时解决了多民族共和国的理论难题，但中国这样一个多民族国家的现代民族一国家的建设之路还在路上、对于五族共和的思想渊源，学界多将其归于孙中山个人的宪法学说创造，而笔者则通过对于清未民初宪法、民族观的相关论争梳理后指出。五族共和宪法学说的提出，某种程度上毋宁说是革命派与立宪派在清末民初宪法、民族观论争过程中就中国的民族治理与国家建构问题所达致的一种宪法共识。
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历史的幽微回响：近代中国精英的知识网络与世界观重塑 (1840-1949) 本书聚焦于晚清至民国时期，中国知识精英群体在面对西方冲击和内部剧变时，其思想观念、知识获取途径及其世界观的复杂演变过程。我们不探讨宏大的政治制度变迁或民族国家的建构叙事，而是深入剖析精英阶层如何在特定的文化、社会和物质条件下，筛选、理解和内化来自外部世界的多元信息，并以此为基础重塑其知识图谱与身份认同。 --- 第一章：传统的韧性与“中体西用”的认知框架（1840-1895） 本书开篇追溯了鸦片战争爆发后，中国士大夫阶层最初接触西学时所依赖的认知滤镜。这不是一个简单的“拒古”或“化古”的过程，而是在既有的儒家理学、经世致用传统中寻找对应点的艰难尝试。 1.1 文本的窄门：早期译介的圈层与内容选择 我们详尽考察了早期由官方主导的翻译机构（如江南制造局）所出版的文本，分析其内容取舍的内在逻辑。为何军事技术、自然科学的入门读物占据主导地位？这反映了统治集团对“西学”效用的实用主义限定。重点剖析了早期译者群体——他们往往是掌握有限外语能力、受过传统科举训练的低级官员或士绅阶层。他们的知识储备决定了译介过程中的“失真”与“重构”。例如，西方政治哲学中的“主权”概念如何被拆解并植入到“天朝”观念的残余结构中，呈现出一种“名异而实同”的暧昧状态。 1.2 跨越地域的知识流通：上海、广州的“学社”现象 跳出官方叙事，本书将目光投向沿海通商口岸的非正式学习社群。在上海和广州，早期传教士、买办和地方士绅之间形成了一种松散的知识交换网络。我们通过梳理私人信札、日记及早期报刊上的书信往来，重建了知识分子获取信息的“非中心化”路径。这些路径往往绕过了官方的审查和既定的学术规范，使得自由主义的早期萌芽（如功利主义的片面引入）得以在边缘地带滋生。我们特别关注了少数对西方哲学（如休谟、斯宾塞的粗浅介绍）产生兴趣的先驱，分析他们的理解如何受到本土怀疑论和朴素进化论的影响，而非严格的西方学术谱系。 1.3 汉字对概念的“塑形”：词语的本土化困境 本节深入探讨了关键词汇的“载体危机”。当“Democracy”（民治）、“Liberty”（自由）等概念被硬性翻译成“民权”或“自由”时，这些汉字词汇的内涵并未完全摆脱旧有语境的牵绊。我们通过对晚清词典编纂的细致比较，揭示了“科学”一词从最初的“格物穷理”到后期与“自然哲学”的混淆，反映了知识分子在试图用有限的符号系统承载无限涌入的外部知识时的挣扎。 --- 第二章：剧变时代的知识焦虑与“方法”的迷失（1895-1919） 甲午战败和随后的瓜分危机，极大地冲击了既有的知识结构，加速了对“器物”之外的“制度”和“精神”的探求。然而，这种探求并非线性的进步，而是在焦虑驱动下，对不同思想体系的快速、碎片化吸收。 2.1 康梁的“新史学”与历史意识的重构 梁启超的维新思想不仅是政治纲领，更是一种全新的“历史叙事构建法”。我们分析了康有为与梁启超如何借用并改造了西方历史哲学（如赫胥黎的进化论的粗暴版本），以服务于“托古改制”的目的。重点不在于他们是否理解了黑格尔或斯宾塞的全部理论，而在于他们如何将“进步史观”嵌入到儒家“三世说”的框架内，创造出一种既能安抚传统精英，又能激发变革热情的混合体。这种历史观的成功，在于它提供了一种“可操作的过去”，而非严谨的学术研究。 2.2 留日群体的“中介化”角色与知识的“去语境化” 大量留日学生的涌现，使得日本成为中国知识输入的核心中介。然而，日本的“西学东渐”本身就是一种经过筛选和改造的产物。本书剖析了留学生在东京接收到的知识往往是高度浓缩、带有强烈国家主义色彩的社会达尔文主义和国家法理学。回国后的精英们，由于缺乏直接接触西方原典的机会，只能在日文汉字词汇的框架内讨论现代性，这造成了对西方思想精髓的系统性误读，例如将“国家主义”与“民族精神”混为一谈。 2.3 启蒙知识分子的“反思性困境” 在辛亥革命前后，以陈独秀、鲁迅为代表的知识分子，开始对启蒙运动本身的局限性进行反思。他们敏锐地察觉到，仅仅引入了西方的“术”（如科学、民主口号）并未带来根本的社会改造。本书聚焦于他们早期（1905-1915年间）的论说，分析他们如何从对“救亡”的绝对关注，转向对国民“精神素质”和“文化基因”的深刻怀疑。这种怀疑并非建立在成熟的社会学或心理学基础之上，更多的是一种基于现实挫败感而产生的文学化、道德化的悲观主义。 --- 第三章：战后重建与知识的碎片化（1919-1937） “五四”运动标志着对既有知识网络的一次彻底颠覆，新一代知识分子开始寻求更系统、更具理论深度的西方思想资源。然而，政治动荡和经济拮据使得知识的获取更加依赖于偶然性和个人机缘。 3.1 德语系与俄语系的“孤岛”效应 不同于早期的英美主流影响，本章着重分析了相对“小众”的德语系（如康德哲学、德国古典法学）和俄语系（早期马克思主义）知识的传播轨迹。这些知识的传播往往依赖于少数关键人物（如留学德国的法学精英或早期留苏的政治活动家）。由于缺乏大规模的翻译机构和稳定的学术共同体支持，这些思想的接受呈现出高度的“教派化”和“极端化”倾向，难以在更广泛的社会层面形成对话。我们考察了早期“左翼”知识分子如何将马克思主义的经济决定论视为解释中国一切困境的“终极钥匙”，并以此排斥其他可能性的解释路径。 3.2 知识的“私人化”：客厅、咖啡馆与思想的非制度化 在军阀混战的背景下，大学机构的相对独立性时常受到威胁。本书认为，这一时期知识的“生产”和“消费”大量回流到私人领域——沙龙、家庭聚会、私立研究机构。这种非制度化的知识传播虽然保证了思想的活力，但也使得知识分子社群之间容易形成壁垒，思想的交流往往是“同温层”内的共振，而非跨学科的碰撞。例如，新自由主义经济学的早期引入，往往只在特定的金融精英小圈子内流传，未能转化为普遍的政策共识。 3.3 民族主义在知识建构中的“回流”作用 即便是在拥抱普世价值的知识分子群体中，狭义的民族主义情感也从未真正消退。本书最后分析了知识分子在引入社会科学理论时，如何不自觉地将理论“本土化”以服务于民族复兴的目标。例如，对韦伯社会学中“理性化”概念的接受，往往被迅速导向对“中华民族理性精神的缺失”的批判，而非深入探讨现代官僚制自身的内在矛盾。这种“为我所用”的实用主义，是那个时代知识精英世界观塑造的最终底色。 --- 本书旨在提供一个微观的视角，观察近代中国知识精英如何在信息稀缺、环境动荡的条件下，进行一场痛苦而又充满创造力的思想重构。它不是关于政治制度的编年史，而是关于人类心智在历史巨变面前，如何努力理解一个正在崩塌和重生的世界的故事。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我平时阅读的范围相对有限，但这本书的题目《统一多民族国家的宪制变迁》一下子吸引了我。我总觉得“宪制”这个词有点遥远，离我的生活很远，但当我翻开这本书，我才发现，原来它深刻地影响着我们每一个人的生活。作者用非常生动和易懂的语言，将那些复杂的历史事件和政治制度，变成了一个个引人入胜的故事。我尤其被书中关于“国家认同”的探讨所打动。在漫长的历史长河中，不同民族是如何逐渐形成一种共同的“中国”身份的？这种身份的形成又经历了哪些关键的转折点？书中对这一过程的细致描绘，让我对“民族”和“国家”这两个概念有了全新的理解。我开始意识到，我们并非生活在一个静态的社会里，而是不断地在历史的洪流中，体验着各种形式的“变迁”。这本书帮助我理解了，为什么我们今天会形成现在这样的一个国家形态，它背后的力量是什么，它又是如何一步步塑造了我们今天所处的社会环境。读完这本书，我感觉自己对中国这个国家有了更深厚的感情，也更加理解了生活在这个国家中的每一个人的不易。

评分☆☆☆☆☆

我一直对“体制”这两个字很感兴趣，尤其是在一个如此庞大且多元的国家里，其内部的运行逻辑和权力结构是如何演变的。这本书就像一个精密的手术刀，为我剖析了中国统一多民族国家在不同历史阶段的“宪制”肌理。它不仅仅是在讲一个简单的“统一”过程，更是深入探讨了在这一过程中，中央与地方、汉族与其他民族、以及不同社会群体之间的权力分配、利益博弈和身份认同是如何不断调整和重塑的。我特别欣赏作者对于不同历史时期提出的“国家治理模式”的梳理，无论是清朝的“羁縻”政策，还是民国时期的“中央集权”尝试，乃至新中国成立后的“民族区域自治”制度，每一种模式都有其历史背景、现实考量和长远影响。这本书没有简单地将这些模式标签化，而是细致地分析了它们在实践中的成功与挑战，以及对不同民族群体产生的差异化影响。它让我明白，一个国家的宪制变迁并非是单线性的进步，而是一个在多种力量拉扯中不断寻找平衡的过程。读完这本书，我对中国作为一个统一多民族国家的内在逻辑有了更清晰的认识，也对未来其宪制发展的可能性有了更具深度的思考。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我对中国历史的理解产生了颠覆性改变的书。我一直以为，现代国家形态的形成是一条笔直且清晰的道路，特别是对于中国这样一个拥有悠久文明的国家。然而，这本书却向我展示了，在“统一多民族国家”这个概念之下，潜藏着多么复杂而动态的演变过程。从古代王朝的集权与地方自治的博弈，到近现代民族主义思潮的兴起与融合，再到改革开放后对国家认同和治理模式的再思考，作者以极其扎实的史料和严谨的分析，勾勒出了一条曲折但却充满韧性的宪制变迁之路。书中关于不同时期不同民族如何被纳入国家框架、以及国家权力如何与多元文化并存的论述，尤其发人深省。我开始意识到，我们今天所熟知的“中国”，并非一成不变，而是历经无数次妥协、调整与重塑的结果。这本书迫使我去重新审视那些看似理所当然的历史叙事，去探究那些被忽略或简化了的细节，从而获得了一种更加 nuanced 和深刻的视角。对于任何对中国政治史、国家建构以及民族问题感兴趣的读者来说，这都是一本不可多得的启蒙读物，它不仅提供了知识，更重要的是，它训练了我们如何去批判性地思考历史的复杂性。

评分☆☆☆☆☆

这是一本让我深思良久的书，它以一种极其宏大的视角，审视了中国作为一个统一多民族国家，其“宪制”是如何在历史的风雨中不断演进和蜕变的。我一直以为，“宪制”更多的是指法律条文和政治制度的固定化，但这本书让我明白，宪制是一个更加动态的概念，它涵盖了权力结构、民族关系、国家认同以及社会治理等方方面面，并且这些要素是在持续的互动和调整中塑造出来的。作者在书中对不同历史时期国家权力如何平衡多元民族需求的探讨，给我留下了深刻的印象。我看到了中央政府在面对地区差异和民族多样性时所采取的各种策略，从早期的怀柔政策到后来的集中统一，再到改革开放后的因地制宜，每一种策略都折射出国家在不同发展阶段所面临的挑战和选择。这本书的价值在于，它不仅仅是梳理了历史脉络，更重要的是，它提供了一种理解中国国家发展逻辑的独特视角，让我能够跳出单一的叙事，去感受那种复杂性、矛盾性与韧性并存的独特历史进程。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，初读这本书的书名时，我脑海里浮现的是枯燥的政治学理论和晦涩的历史文献。然而，真正读进去之后，我才发现自己完全错了。《统一多民族国家的宪制变迁》以一种极其引人入胜的方式，展现了中国国家形态演进的宏大画卷。作者在书中对于“变迁”二字的解读，让我印象尤为深刻。它不仅仅是指朝代的更迭，更是一种深层次的、关于权力运作、民族融合、文化互动以及国家认同的持续性调整。我尤其关注书中对于不同历史时期，国家如何在维护统一性的同时，又试图去包容和吸纳多元民族文化的论述。这种张力，这种在统一与多元之间的不断平衡，正是中国国家发展中最具特色和挑战性的地方。书中对一些关键历史事件的解读，也让我对一些长期以来存在的历史疑问豁然开朗。它让我看到，国家的发展从来不是一蹴而就的，而是充满了妥协、博弈和不断地自我调整。这本书不仅刷新了我对中国历史的认知，更让我对“国家”这个概念有了更深刻的理解，它是一个活生生的、不断成长的有机体。