公共安全应急标准体系

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申世飞,王金玉,张超 著
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  • 公共安全
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  • 标准体系
  • 应急预案
  • 风险评估
  • 安全生产
  • 灾害应对
  • 危机管理
  • 规范标准
  • 应急救援
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出版社: 中国质检出版社
ISBN:9787506681544
版次:1
商品编码:11874902
包装:平装
开本:16开
出版时间:2015-12-01
用纸:胶版纸
页数:228
字数:293000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《公共安全应急标准体系》在深入分析国外公共安全应急标准现状及趋势的基础上,结合我国应急管理标准化的工作需求,提出了构建我国公共安全应急标准体系框架的基本原则,初步构建了我国公共安全应急标准体系的三级框架结构,提出了相应的保障措施,并对应急管理的管理性标准的内容和发展趋势做了重点介绍。
  《公共安全应急标准体系》可供公共安全领域的研究人员及标准化工作人员参考使用。

目录

第一章 国外公共安全应急标准现状及趋势
第一节 三大国际标准化组织公共安全及应急标准现状
一、国际标准化组织(IS0)的公共安全及应急标准
二、国际电工委员会(IEC)的公共安全及应急标准
三、国际电信联盟(ITU)的公共安全及应急标准
第二节 部分发达国家公共安全及应急标准现状
一、美国应急管理体系及标准化工作
二、加拿大应急管理体系及标准化工作
三、日本应急管理体系及标准化工作
四、澳大利亚应急管理体系及标准化工作
第三节 国外公共安全应急标准的特点
一、自上而下整体规划
二、强调综合应对
三、应急标准与法律法规紧密配合
四、强调事前准备突出预防为主
五、应急管理标准化与信息化相结合
六、用标准支持应急管理机构的协调与配合
七、政府主导推动多方合作
八、采用全面危险方法重点制定通用标准

第二章 我国对公共安全应急标准的需求
第一节 我国公共安全与应急标准化现状
一、公共安全应急管理工作概况
二、标准在公共安全应急工作中的作用
三、我国公共安全应急标准体系存在的问题
第二节 我国公共安全及应急标准化
一、我国的公共安全基础标准化
二、我国公共安全应急专用性标准

第三章 我国公共安全应急标准体系构建
第一节 应急标准体系研究的背景与意义
一、经济社会“安全发展”的需要
二、加强应急管理应对突发事件的需要
三、提升国家形象维护国家利益的需要
第二节 应急标准体系建设的指导思想、基本原则和主要目标
一、指导思想
二、基本原则
三、制定依据
第三节 我国公共安全应急标准体系框架构建
一、建立公共安全应急标准体系的方法
二、公共安全应急标准体系的四维模型
第四节 公共安全应急标准体系框架
一、“基础综合”标准
二、“预防与应急准备”标准
三、“监测与预警”标准
四、“应急处置与救援”标准
五、“恢复与重建”标准
第五节 构建我国公共安全应急标准体系的保障措施
一、分步实施,近期以基础和通用标准的制定为重点
二、发挥技术委员会作用,加强技术领域协调
三、推动重点标准的实施,解决应急工作急迫需求
四、依托专业部门逐步推动完善应急标准体系

第四章 公共安全应急主要管理性标准及发展趋势
第一节 应急能力评估指标体系标准研究
一、应急能力评估指标体系研究背景与意义
二、国内外应急能力评估指标体系研究现状
三、应急能力评估指标体系研究方法与关键技术
四、应急能力评估标准的研制
五、应急能力评估系统的开发
第二节 业务连续性管理技术标准研究
一、业务连续性管理体系研究的背景与意义
二、国内外业务连续性管理研究现状
三、业务连续性管理体系标准研制现状
四、IS0:2012业务连续性管理体系标准

前言/序言


《全球供应链韧性构建与风险管理实践》 第一章:全球供应链的演进与复杂性挑战 本章深入探讨了自工业革命以来,全球供应链形态的深刻演变,从传统的线性、区域化模式,发展到如今高度集成、跨越全球的复杂网络。我们分析了信息技术、自由贸易协定以及地缘政治变动对供应链结构的影响。重点剖析了当前全球供应链面临的结构性挑战,包括多层级供应商的不可见性、需求侧波动的放大效应(牛鞭效应),以及新兴市场的快速崛起带来的监管差异和文化壁垒。同时,本章引入了“脆弱性指数”的概念,用于量化供应链中各个节点对外部冲击的敏感程度,为后续的风险评估奠定理论基础。 第二章:供应链风险的分类、识别与量化评估 有效的风险管理始于准确的识别和量化。本章系统地梳理了供应链风险的四大主要类别:运营风险(如生产中断、质量缺陷、物流延误)、财务风险(如汇率波动、信用风险、成本超支)、环境与社会风险(ESG,如劳工问题、碳排放合规、自然灾害影响)以及战略与地缘政治风险(如贸易战、技术封锁、知识产权保护)。 在识别方法上,本书侧重于描述如何利用大数据分析和机器学习模型来构建“预警雷达”,实时监控供应链上的异常信号。量化评估部分,则详细介绍了“情景分析法”(Scenario Planning)和“蒙特卡洛模拟”(Monte Carlo Simulation)在评估特定风险事件对关键绩效指标(KPIs,如服务水平、库存成本)的潜在冲击。特别关注了“单点故障分析”在识别关键供应商和核心运输通道中的应用。 第三章:构建弹性供应链的核心战略:多样化与集成化 本章聚焦于将风险转化为竞争优势的战略实践。我们认为,构建韧性(Resilience)并非简单地增加冗余,而是在效率与弹性之间找到动态平衡。 3.1 供应源多样化策略: 探讨了“多源采购”(Multi-sourcing)与“区域化布局”(Regionalization/Nearshoring)的优劣势权衡。详细分析了如何根据物料的关键性和波动性,制定“核心物料双源策略”和“非关键物料单源策略”。此外,还深入研究了“虚拟库存”的概念,即利用供应商的现有产能作为缓冲,而非完全依赖自有安全库存。 3.2 流程与信息集成: 强调了端到端(E2E)可见性的重要性。本章介绍了如何通过区块链技术确保交易数据的不可篡改性和可追溯性,以及利用物联网(IoT)实时追踪在途货物的位置和状态。讨论了供应链控制塔(Control Tower)的架构设计,用以整合来自ERP、WMS、TMS和供应商系统的异构数据,实现集中式决策支持。 第四章:数字化转型在供应链韧性中的角色 数字化是提升韧性的核心驱动力。本章探讨了前沿技术如何重塑风险应对能力。 4.1 预测性分析与需求感知: 阐述了如何整合天气数据、社交媒体情绪、宏观经济指标等非传统数据源,构建更精细的需求预测模型,从而提前调整生产计划和安全库存水平。 4.2 自动化与敏捷制造: 考察了工业4.0技术,如柔性制造系统(FMS)和增材制造(3D打印)在应对突发中断时的潜力。特别分析了“分布式制造网络”的构建,使得企业能够在区域性中断发生时,迅速将订单转移到最近的可用生产基地。 4.3 智能合同与自动化合规: 介绍了利用智能合约来自动化执行采购订单、支付流程和合规检查,降低因人为失误或流程延迟导致的运营风险。 第五章:地缘政治与ESG风险的整合管理 在全球化逆流中,地缘政治和可持续发展不再是边缘问题,而是核心的战略风险。 5.1 地缘政治风险压力测试: 本章提供了一套评估“制裁敞口”和“政策不确定性”的方法论。内容包括如何映射关键供应商与受限区域的关联度,并设计“替代路径规划”,以应对关税、出口管制或政治冲突导致的供应链断裂。 5.2 可持续性与供应链透明度: 深入探讨了如何追踪二级、三级供应商的碳足迹和劳工标准。重点介绍了“生命周期评估”(LCA)在供应链设计中的应用,以及如何通过第三方审计和可信数据平台,确保供应链的社会责任和环境合规性,避免声誉风险。 第六章:跨组织协作与供应链金融的风险共担 供应链的韧性往往取决于合作关系的强度。本章探讨了如何通过优化伙伴关系来分散风险。 6.1 战略伙伴关系的深化: 分析了从传统的“买卖关系”向“风险共担伙伴关系”的转变。这包括共同投资于库存缓冲、信息共享平台以及联合的业务连续性计划(BCP)演练。 6.2 供应链金融(SCF)的韧性作用: 阐述了SCF工具(如应收账款保理、动态折扣)如何稳定中小供应商的现金流,从而间接降低整个链条的财务脆弱性。讨论了如何利用SCF平台进行风险敞口的可视化,确保金融支持能够精准地流向最需要流动性的瓶颈环节。 第七章:建立有效的供应链危机响应与恢复机制 即便采取了所有预防措施,危机仍可能发生。本章着重于“事中”和“事后”的管理能力。 7.1 危机指挥与沟通框架: 描述了如何建立一个跨职能的“供应链危机管理小组”(SCMT),明确决策权限和升级路径。强调了在危机中信息透明化和利益相关者(客户、投资者、监管机构)的有效沟通策略。 7.2 业务连续性计划(BCP)的实战演练: 本章提供了详细的BCP设计模板,并强调了“压力测试”的必要性。涵盖了针对不同级别中断(从区域性停电到全球大流行病)的预案,包括快速切换物流模式、启动备用工厂以及重新分配现有库存的详细步骤。 第七章结论:面向未来的供应链韧性文化 本书最后总结,供应链韧性不仅仅是技术和流程的堆砌,更是一种组织文化。它要求企业拥抱不确定性,持续投资于可见性、敏捷性和合作,将风险管理嵌入到日常的战略规划和运营决策中,以确保持续的商业价值交付。

用户评价

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这本书的语言风格非常独特,它成功地在学术的严谨性和实践的可读性之间找到了一个绝妙的平衡点。它不像纯粹的学术论文那样佶屈聱牙,也不像通俗读物那样流于表面。作者似乎非常懂得如何与不同知识背景的读者进行有效沟通。在阐述复杂的技术标准时,作者会适时地插入一些必要的背景解释或类比,帮助理解那些晦涩难懂的专业术语。同时,即便是最为枯燥的规范条款,也被组织得富有节奏感,读起来有一种抑扬顿挫的韵律,让人在学习知识点的同时,不至于产生阅读疲劳。这种“润物细无声”的叙事手法,极大地降低了学习门槛,让非相关专业的管理者也能较快地领悟到标准体系的核心精髓,这在同类专业书籍中是比较少见的优秀特质。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面那种深邃的蓝色调,配上简洁有力的白色字体,一下子就给人一种权威、专业的感觉。我是在一家老牌书店里无意中翻到的,当时就被这种沉稳的气质吸引住了。翻开内页,纸张的质感也相当不错,阅读起来不费力,即便是长时间盯着那些密密麻麻的条文和图表,眼睛也不会感到过度疲劳。装帧上的细节处理得非常到位,比如书脊的胶装处理,看着就很牢固,感觉这本书经得起反复翻阅和查阅,不像有些工具书,翻两下就散架了。装帧设计师显然是深谙“形式服务于内容”的道理,没有搞那些花里胡哨的点缀,完全是为了突出主题的严肃性和实用性。整体来看,这本书的物理形态本身就是一种对“标准”二字的致敬,体现了一种严谨的态度,这对于一本关乎公共安全的书籍来说,无疑是加分项。而且,书籍的开本适中,便于携带和在现场参考,这一点我非常欣赏。

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这本书的行文逻辑和框架构建简直是一部教科书级别的范本,作者在梳理这个庞大而复杂的体系时,展现出了惊人的条理性和宏观视野。它不像是一些零散的规范汇编,而是真正构建了一个层层递进、相互关联的知识网络。初读时可能会觉得内容庞杂,但随着深入阅读,你会发现每一个章节的安排都不是随意放置的,而是紧密衔接着前后的逻辑链条。例如,它在基础理论和宏观框架的阐述上投入了大量的笔墨,为后续具体的应急流程和技术标准打下了坚实的基础。这种自上而下的结构,让读者能够清晰地把握整个体系的脉络,避免了在细节中迷失方向。特别欣赏它在概念界定时所使用的精确措辞,每一个术语的定义都力求无歧义,这对于建立统一的行业语言至关重要。这种严谨的结构,让它不仅仅是一本工具书,更像是一部指导思想的纲领。

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作为一名在风险管理领域工作多年的专业人士,我通常对市面上宣称“大而全”的标准汇编持保留态度,因为它们往往深度不足。然而,这本书在具体内容的深度挖掘上,给了我一个很大的惊喜。它没有停留在对表面流程的描述,而是深入到了标准的制定依据、历史沿革以及未来趋势的分析中。在涉及特定行业风险应对的章节中,作者引用了大量的实证案例和数据分析来支撑其标准建议,使得这些规范不再是冰冷的条文,而是基于真实世界教训的结晶。比如,对于跨部门协作机制的阐述,它细致到了信息共享的协议层面,而不是泛泛而谈“需要合作”。这种“钻井式”的深度挖掘,使得书中的内容具有极强的实操价值和前瞻性,对于我们一线人员优化现有预案,提供了切实可行的参考坐标。

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这本书的价值,我认为远超出了其作为一本“标准指南”的范畴,它更像是一部关于构建系统性思维的哲学著作。它所描绘的不是孤立的应急响应步骤,而是一个生命体般的、自我修正和持续进化的安全生态系统。阅读过程中,我不断地被引导去思考“为什么是这个标准”,而不是仅仅“记住这个标准是什么”。这种对根本逻辑的探究,促使我反思我们现有体系中可能存在的思维定势和结构性缺陷。书中对风险认知的演变、技术迭代对标准更新的驱动力的分析尤其发人深省,它提醒我们,安全不是一个静态的终点,而是一个永无止境的动态过程。这本书提供了一个思考的框架,帮助读者构建起一个动态的、能够适应未来不确定性的安全治理思维模式,这才是它最宝贵的财富。

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