2017中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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法律出版社法规中心 著

图书标签:

• 土地法律法规
• 国土资源
• 法律法规
• 政策文件
• 2017年版
• 全书
• 规章
• 中国法律
• 房地产
• 土地管理

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519705756

版次：1

商品编码：12158088

包装：平装

丛书名： 法律法规全书系列

开本：16开

出版时间：2017-02-01

用纸：胶版纸

页数：628

字数：1575000

产品特色

编辑推荐

◆（一）收录全面，编排合理，查询方便
收录现行有效的全部土地法律、法规，重要的部门规章和司法解释，全面覆盖土地法律的方方面面。法规编排注重其相互间的关联性、逻辑性，体系清晰、查询方便。
◆（二）特设导读、条旨、案例，实用性强
每个部分均特设“导读”栏目，对本部分的核心主体法进行解读；对重点法律附加条旨，可指引读者迅速找到自己需要的条文。添加典型案例，实务联系法条。
◆（三）特色服务，动态增补
只要填写书后的“读者意见反馈表”并寄回出版社，即可获得一次免费的法规增补服务（电子版）。提供有价值的出版意见并被采纳的读者还可获得免费赠书。

内容简介

本书以土地法律法规及相关政策为主要内容，涵盖了土地规划审批、土地出让转让、农村土地承包、征地补偿安置、土地登记、土地税收、土地财政、土地监察等内容，全方位收录土地管理相关法规文件。并附加高法公报的典型案例，指导读者实践。

作者简介

法律出版社法规中心是法律出版社旗下的专业法规编纂机构。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要各类法律图书。法规中心长期与国家机guan、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为权wei、专业的作者资源和编辑团队。

目录

一、总类
二、土地规划与供给
1土地利用规划
2土地储备供给与用途管制
3建设用地审批、备案和监管
三、土地征收与补偿
1征地费用管理
2征地补偿安置与监管
3征地争议解决
四、土地市场
1综合
2土地使用权出让
3土地使用权划拨
4土地使用权转让
5土地使用权租赁、抵押
6闲置土地处置与土地使用权收回
五、农村土地管理
1宅基地及农村建设用地
2农村土地承包
3农田保护
4土地复垦、开发整理
六、土地权属与登记
1土地确权与权属争议处理
2土地登记
七、土地税收与财政
1土地税收
2土地财政
八、土地督察与违法惩处
1行政责任
2刑事责任
九、其他
附录

精彩书摘

　　《2017中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章）》：
　　各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋资源局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：
　　为进一步发挥建设用地备案在土地批后监管中的作用，切实掌握各地建设用地审批、供应和供后利用情况，不断提高运用土地政策参与宏观调控的能力，现就进一步加强建设用地备案工作的有关问题通知如下：
　　一、充分认识建设用地备案工作在土地调控中的重要作用
　　建设用地备案是土地管理的一项基础性工作，是国家掌握各地建设用地审批、供应和利用情况的重要途径，是加强和改进土地批后监管、主动参与宏观调控的重要手段。2000年以来，特别是2003年电子备案制度实施以来，大部分省（区、市）国土资源部门能够按要求将审批建设用地情况和供应情况进行备案，为国家有效掌控新增建设用地的数量和节奏提供了依据。但是，与加强土地管理、增强调控能力的要求相比，建设用地审批备案制度还不完善，备案工作还需进一步加强。为此，各地要进一步提高对建设用地备案工作重要性的认识，进一步理顺工作程序、健全工作机制，将其作为当前严格土地管理的一项重要工作抓紧抓好。改进建设用地备案的内容和范围按照适应强化监管的需要，建设用地备案进一步细化了指标；增加了使用建设用地的国民经济行业分类指标和项目的位置坐标等；在土地供应中新增了存量用地和土地利用开发要求等指标，进一步强化了对全程监管的要求。
　　1.省级人民政府批准建设用地备案。各省（区、市）国土资源管理部门将本省（区、市）政府批准的建设项目用地报国土资源部备案，填写“省级人民政府批准的建设项目用地备案表”（见附件1）。省级人民政府授权市批准的建设项目用地由各省（区、市）国土资源管理部门组织备案。
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前言/序言

编辑出版说明
随着我国依法治国方略的实施，法律的价值日益凸显，法律已经全面渗透到社会生活的各个领域。土地是我国社会主义市场经济建设中最为重要的生产要素之一，与其相关的法律法规在政府、公众及社会各界的关注程度一直很高。为此我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章）》。本书具有以下特点：
一、收录全面，编排合理，查询方便
收录改革开放以来至2016年12月期间公布的现行有效的全部土地法律、行政法规、部门规章、司法解释，全面覆盖土地法的方方面面。全书分为总类、土地规划与供给、土地征收与补偿、土地市场、农村土地管理、土地权属与登记、土地税收与财政、土地督察与违法惩处及其他，共计九个部分，并在各部分细分诸多小类。全书具有体系清晰、查询方便的特点。
二、收录政策、典型案例，特设条旨，实用性强
由于土地问题涉及部门众多、受众面甚广，在实务操作中有很多政策性文件在发挥着重要的作用。本书特别收录了这些政策性文件，以便读者了解国家相关方针政策和具体操作要求。同时对土地相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。本书中收录了最高人民法院公布的土地相关典型案例，这些案例在实践中起到指引法官“同案同判”的作用，具有很高的可读性和参照性。
三、特色服务，动态增补
我国土地立法数量较多,具体操作性的政策文件变化较快，为保持本书与新法的同步更新，避免读者在一段时间内重复购书，特结合法律出版社法规中心的资源优势提供动态增补服务。
读者可随时完整填写书末的“读者意见反馈表”并寄回出版社（或填写、拍照后传至指定电子邮箱），即可获得一次免费的法规增补服务（电子版），增补内容为本书下一年再版时新增加的法规文件，需待本书出版一年后提供此项服务。同时读者还可以优惠价选择常年的全面法规增补服务。
由于编者水平有限，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以便本书继续修订完善。
法律出版社法规中心
2017年1月

《中华人民共和国土地管理法律法规汇编（2017年版）》内容概要 导言与总则 本书旨在系统汇集和梳理2017年时点中华人民共和国现行有效的，直接规范土地管理活动的基础性法律、行政法规及国务院部委颁布的重要规章。本汇编将土地作为核心要素，围绕土地的权属界定、利用规划、登记管理、征收补偿以及相关法律责任等核心议题，构建起一套完整的法律法规框架。 汇编的开篇部分聚焦于《中华人民共和国宪法》中关于国家土地所有权的基本原则，并详细收录了《中华人民共和国土地管理法》的全部条文。此主体法是国家土地制度的基石，涉及土地使用权有偿、有期限出让制度的建立、农用地转用审批程序、土地利用总体规划的制定与实施约束，以及对非法占地和私自改变土地用途行为的处罚规定。读者将能清晰地查阅到关于土地的分类（国有土地、集体土地）、土地利用的总体规划的法定地位及其对地方建设活动的控制作用。 土地权属与使用权制度 本部分详尽收录了界定不同类型土地所有权和使用权归属的法律文件。除了土地管理法中对城市土地、农村和城市郊区的土地以及林地、草地等自然资源土地权属的划分外，重点收录了相关司法解释和国土资源部（现自然资源部前身）针对权属争议解决的部门规章。 特别是针对集体所有土地使用权的流转和承包经营权的相关规定，这是理解中国土地制度复杂性的关键。汇编收录了涉及农村土地承包经营的法律文件，明确了土地承包经营权的登记、继承、抵押以及在特定情形下允许的流转方式和限制条件，确保了农民土地权益的法律保障基础。 土地利用规划与管制 土地利用规划是国家对土地资源进行宏观调控和微观管理的法定工具。本汇编系统梳理了关于规划编制、审批、实施和监督的法规。 1. 土地利用总体规划（“两规”）： 详细呈现了国家和地方各级土地利用总体规划的法定地位、编制主体、审批权限及规划的刚性约束力。这包括对耕地保护红线的划定要求，以及新增建设用地规模的控制指标体系。 2. 详细规划与控制： 纳入了城市规划体系中涉及的具体地块和项目的规划管理规定，如城市规划用地性质的确定、建设用地指标的核定标准等，确保城市建设的法定边界和空间管制要求得到充分体现。 3. 农用地转用与耕地保护： 这一部分是土地管理的核心难点。汇编详细列出了农用地转为建设用地必须履行的严格程序，包括农用地转用方案的编制、农用地转用指标的申请、农用地转用审批的权限层级划分，以及最重要的“占补平衡”制度的实施细则，即新增建设用地占用耕地的，必须在计划内完成同等数量和质量的耕地开垦或购置补充义务。 土地征收与补偿安置 土地征收是国家为公共利益需要而依法将土地使用权收归国有的行为，涉及公民和集体经济组织重大利益。本部分内容详尽： 1. 《中华人民共和国土地管理法》中的征收原则： 明确了征收的法定情形（如基础设施建设、国防需要等），以及必须遵循“先批准后实施”的法定流程。 2. 征地补偿标准体系： 重点收录了国家及省级政府为规范征地补偿制定的具体文件，包括“区片综合地价”的测定方法、不同类型用地（农用地、未利用地、建设用地）的补偿费率标准，以及对青苗、地上附着物和构筑物的补偿评估规范。 3. 被征收人的安置补偿： 详细阐述了保障被征收人居住条件和原有生产生活水平的安置途径，包括货币补偿、产权调换以及社会保障安置（如被征地农民的社会养老保险衔接问题）的法律规定和操作细则。 土地登记、监测与供应 本部分关注土地资源动态管理的技术性法规： 1. 土地登记与权属确认： 系统收录了土地登记的类别（初始登记、变更登记、他项权利登记）、登记的法定效力，以及不动产统一登记制度的实施细则，确保土地权利的清晰和公示性。 2. 土地利用现状调查与监测： 涵盖了国土资源部门定期进行全国土地利用现状调查的法规要求，以及对土地利用变化的动态监管机制，特别是对闲置土地的认定和处置措施。 3. 土地供应制度： 详述了国有土地使用权有偿出让、划拨、协议、招标、拍卖等多种供应方式的具体操作规范和程序，明确了各类用地项目必须通过法定供应方式取得土地使用权的强制性要求。 法律责任与行政执法 汇编末尾系统梳理了违反土地管理法律法规应承担的法律责任，包括行政处罚和刑事责任的衔接： 1. 行政处罚细则： 针对非法占用耕地、未批先建、擅自改变土地用途、未按规定缴纳土地出让金等常见违法行为，详细列举了法律规定的处罚种类、幅度（如罚款数额、责令退还土地等）。 2. 执法程序规范： 收录了国土资源行政主管部门实施行政处罚和行政强制的具体程序性规定，以保障执法行为的合法性和规范性。 本书内容全面，结构严谨，是2017年中国土地管理法律体系的权威参考资料，对于从事土地管理、规划设计、法律实务及相关研究的专业人士具有极高的实用价值。它精准反映了在特定时间点，国家对土地这一核心战略资源的法律管制和制度安排。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是我学习土地管理知识的“天书”，内容实在太全面了，完全超出了我的预期。我原本以为会是一些基础性的条文摘录，没想到它居然涵盖了2017年所有相关的法律法规，甚至连那些细枝末节的规章都收录得一干二净。从最核心的《土地管理法》到各种实施办法、司法解释，再到国土资源部的各种通知、公告，只要是与土地管理沾边的，几乎都能在这本书里找到踪迹。我尤其看重的是它对案例的引用和解读，那些典型的案例分析，将抽象的法律条文变得生动形象，让我更容易理解法律是如何在实际中应用的。对于我这种需要深入了解土地政策、处理实际问题的读者来说，这本书简直是必备的工具书。它不仅为我提供了坚实的理论基础，更给了我解决实际难题的信心。翻阅的每一页都充满了收获，让我对土地法律法规有了前所未有的系统认知，感觉自己瞬间从小白变成了半个专家，这种感觉真是太棒了！

评分☆☆☆☆☆

作为一个刚接触土地管理领域的新人，我对这本书的第一个印象就是“厚重”且“实用”。它不像一些教材那样只讲理论，而是直接把最鲜活、最权威的法律条文摆在眼前。我之前在工作中遇到一些土地使用权纠纷的问题，自己上网查阅了很久，但信息零散，难以形成完整的法律依据。自从有了这本书，我仿佛找到了“定海神针”。它里面详细阐述了土地的各种权属、使用、流转等相关规定，每一个细则都解释得清清楚楚。更令我惊喜的是，书中还包含了一些与土地开发、征收、补偿相关的具体操作指南，这对于我们基层工作人员来说，简直是雪中送炭。我反复研读了关于农用地转建设用地审批流程的部分，里面的每一个环节都写得特别具体，甚至连需要提交的材料清单都一应俱全，让我少走了很多弯路。

评分☆☆☆☆☆

不得不说，这本书的编纂质量令人印象深刻。我一直对法律条文的逻辑性和严谨性有很高要求，而这本《2017中华人民共和国土地法律法规全书》在这方面做得非常出色。首先，它的结构清晰，条理分明，法律法规的分类和编排都非常科学合理，查找起来极其方便。我经常需要查阅不同层级的法律文件，这本书将它们按照立法性质、颁布机关以及生效日期等进行了梳理，极大地节省了我的时间。其次，排版设计也十分考究，字体大小适中，段落清晰，注释也标注得非常明确，阅读体验十分舒适。我尝试过一些其他同类书籍，但很少有能做到像它这样既内容详实，又不失阅读流畅性的。特别是那些重要的法律条文，都被加粗或以特殊格式标注，显得非常醒目。对于经常需要参考法律条文的人来说，这种细节上的用心，无疑会大大提升工作效率。

评分☆☆☆☆☆

让我印象最深刻的是，这本书不仅仅是一本冰冷的法律条文汇编，它更像是一位经验丰富的土地法律顾问。我尤其关注书中关于土地承包经营权流转、农村宅基地管理等方面的规定。这些内容往往涉及到农民的切身利益，法律条文的解释是否清晰、操作是否得当，直接关系到社会和谐稳定。这本书在解读这些复杂条款时，常常会结合实际案例进行分析，并且会提供一些法律风险提示和防范建议。比如，在讲解宅基地使用权时，它不仅列出了相关的法律法规，还详细说明了哪些行为是违法的，以及可能面临的法律后果。这种“授人以鱼不如授人以渔”式的指导，让我感到非常受益。它帮助我更好地理解法律的宗旨，并学会如何在合法的框架内解决实际问题，避免不必要的法律风险。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，在于它提供了一种“全景式”的视角来理解中国的土地法律体系。我一直在思考，在中国这样一个土地资源极其宝贵的国家，一套全面、系统、权威的法律体系是多么重要。而这本书，恰恰将这套体系淋漓尽致地展现在了读者面前。它不仅包含了那些大家耳熟能详的法律，更将那些不太为人所知，但同样至关重要的规章、部门规章、司法解释等都一一罗列，仿佛构建了一个立体式的土地法律知识网络。我特别喜欢书中关于土地利用总体规划、耕地保护制度等方面的论述，这些内容对于理解国家土地政策的宏观走向至关重要。通过阅读这本书，我不仅了解了“是什么”，更明白了“为什么”和“怎么样”，对中国土地管理政策的制定和执行有了更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

质量不错，很好

评分☆☆☆☆☆

速度蛮快个，两天就到货了

评分☆☆☆☆☆

内容详细，有很好的参考价值！

评分☆☆☆☆☆

2017最新版，研究土地问题应该人手一本，毕竟自己从网上找找不全

评分☆☆☆☆☆

这本书没有相关细节！稍微笼统点！

评分☆☆☆☆☆

好

评分☆☆☆☆☆

内容详细，有很好的参考价值！

评分☆☆☆☆☆

很好 是想要的东东

评分☆☆☆☆☆

没拍照片，粗阅了一下，阐述得还是比较全面。