上海市食品安全條例 釋義 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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閻祖強 等 編

圖書標籤:

• 食品安全
• 上海
• 法規
• 條例
• 法律
• 政策
• 解讀
• 釋義
• 地方標準
• 規範

齣版社： 復旦大學齣版社

ISBN：9787309132908

版次：1

商品編碼：12320159

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-03-01

用紙：書寫紙

內容簡介

在市人大常委會的牽頭組織下，市食品藥品安全委員會、市食品藥品監管局牽頭組織市農委、質監、衛生計生等部門的執法人員和部分專傢，共同撰寫瞭《上海市食品安全條例釋義》一書。編寫人員緊密結閤監督執法實際，逐條對《條例》的製定背景、條款內容進行解讀，尤其是對監管實踐中如何正確理解和適用，闡明觀點並提齣指導性意見。精準性、實用性和操作性是本書的一大特色。

目錄

第一章 總則
第一條 【目的與依據】
第二條 【適用範圍】
第三條 【工作原則和製度】
第四條 【食品生産經營者責任】
第五條 【政府職責】
第六條 【食品藥品安全委員會及其辦公室職責】
第七條 【部門職責】
第八條 【評議、考核製度】
第九條 【行業組織和消費者組織的作用】
第十條 【食品安全科技應用】
第十一條 【食品安全宣傳教育與輿論監督】
第十二條 【錶彰與奬勵】

第二章 食品安全風險監測、評估和食品安全標準
第十三條 【食品安全風險監測、評估體係】
第十四條 【食品安全風險監測】
第十五條 【食品安全風險評估】
第十六條 【食品安全風險評估結果的運用】
第十七條 【食品安全風險信息交流】
第十八條 【食品安全地方標準與企業標準】

第三章 食品生産經營
第一節 市場準入的一般規定
第十九條 【食品生産經營許可要求】
第二十條 【食品相關産品生産許可】
第二十一條 【貯存、運輸服務經營者備案管理】
第二十二條 【進滬食品和食用農産品銷售】
第二節 生産經營過程控製
第二十三條 【食品生産經營者采購要求】
第二十四條 【禁止生産經營的食品、食品添加劑和食品相關産品】
第二十五條 【食品相關産品生産管理】
第二十六條 【食品添加劑使用管理】
第二十七條 【高風險食品生産經營企業供應商檢查評價製度】
第二十八條 【食品生産企業符閤良好生産規範要求】
第二十九條 【臨近、超過保質期食品和食品添加劑的管理】
第三十條 【迴收食品的管理】
第三十一條 【培訓考核製度】
第三十二條 【從業人員健康管理和衛生要求】
第三十三條 【委托生産的要求】
第三十四條 【貯存、運輸管理和溫度、濕度控製要求】
第三十五條 【食用農産品批發交易市場、標準化菜市場等管理要求】
第三十六條 【生産經營者抽樣檢驗要求】
第三十七條 【散裝食品管理要求】
第三十八條 【餐飲服務的有關要求】
第三十九條 【餐飲配送要求】
第四十條 【食品展銷會安全規定】
第四十一條 【農村集體聚餐管理】
第四十二條 【酒類等的生産經營要求】
第四十三條 【小型餐飲服務提供者的管理】
第四十四條 【食品生産加工小作坊和食品攤販的管理】
第四十五條 【餐廚廢棄油脂的管理】
第三節 食用農産品
第四十六條 【食用農産品標準化生産的規定】
第四十七條 【畜禽産品管理要求的規定】
第四十八條 【農業投入品經營、使用管理】
第四十九條 【食用農産品生産經營的禁止行為】
第五十條 【食用農産品銷售要求】
第四節 網絡食品經營
第五十一條 【備案管理製度】
第五十二條 【網絡食品經營公示製度】
第五十三條 【網絡食品交易第三方平颱提供者的管理責任】
第五十四條 【網絡交易食品配送管理】

第四章 食品生産加工小作坊和食品攤販
第一節 食品生産加工小作坊
第五十五條 【食品生産加工小作坊規劃、建設和監管】
第五十六條 【食品生産加工小作坊食品目錄管理】
第五十七條 【食品生産加工小作坊生産加工條 件】
第五十八條 【食品生産加工小作坊準許生産製度】
第五十九條 【食品生産加工小作坊的生産要求】
第六十條 【食品生産加工小作坊進貨查驗及銷售記錄】
第六十一條 【食品生産加工小作坊食品包裝、標簽管理】
第二節 食品攤販
第六十二條 【區域規劃和信息登記】
第六十三條 【食品攤販經營條 件】
第六十四條 【食品攤販經營要求】
第六十五條 【食品攤販采購憑證保留要求】
第六十六條 【相關管理職責】

第五章 食品安全事故預防與處置
第六十七條 【食品安全事故防範】
第六十八條 【食品安全責任保險】
第六十九條 【重大公共活動食品安全保障】
第七十條 【食品檢驗機構報告義務】
第七十一條 【食品安全事故應急預案】
第七十二條 【食品安全事故處置與報告】
第七十三條 【食品安全事故調查處理】
第七十四條 【食品安全臨時控製措施】

第六章 監督管理
第七十五條 【年度管理計劃與風險分級管理】
第七十六條 【加強監督要求】
第七十七條 【利用現代化科技手段實施監督管理】
第七十八條 【食品相關産品監督協作】
第七十九條 【食品安全信用管理】
第八十條 【餐飲服務食品安全量化分級管理製度】
第八十一條 【食品安全信息追溯管理】
第八十二條 【恢復生産經營的監督管理】
第八十三條 【無證生産經營行為的查處】
第八十四條 【食品安全網格化管理】
第八十五條 【學校周邊食品安全監管】
第八十六條 【舉報投訴處置】
第八十七條 【食品安全信息發布】
第八十八條 【行政執法與刑事司法銜接】

第七章 法律責任
第八十九條 【指引條 款】
第九十條 【違反貯存、運輸服務要求的法律責任】
第九十一條 【違反食品生産經營者采購要求的法律責任】
第九十二條 【違反禁止生産經營規定的法律責任】
第九十三條 【違反臨近、超過保質期食品和食品添加劑以及迴收食品管理規定的法律責任】
第九十四條 【違反有關食品安全管理製度和要求的法律責任】
第九十五條 【違反委托生産要求的法律責任】
第九十六條 【違反食用農産品批發交易市場、標準化菜市場等管理要求的法律責任】
第九十七條 【違反餐飲配送要求的法律責任】
第九十八條 【違反食品展銷會管理規定的法律責任】
第九十九條 【違反小型餐飲服務提供者管理規定的法律責任】
第一百條 【違反農業投入品經營記錄要求的法律責任】
第一百零一條 【違反食用農産品生産經營禁止行為的法律責任】
第一百零二條 【違反網絡食品經營備案、公示製度的法律責任】
第一百零三條 【網絡食品交易第三方平颱提供者等未履行相關管理責任的法律責任】
第一百零四條 【違反小作坊有關管理規定的法律責任】
第一百零五條 【違反食品攤販管理規定的法律責任】
第一百零六條 【造成食品安全事故的法律責任】
第一百零七條 【食品生産經營者不再符閤法定許可、準許生産條 件或者備案、登記要求的法律責任】
第一百零八條 【違反恢復生産經營監督管理要求的法律責任】
第一百零九條 【食品違法重點監管名單】
第一百一十條 【首負責任製】
第一百一十一條 【拒絕、阻撓、乾涉執法的處置】
第一百一十二條 【免予處罰的情形】
第一百一十三條 【行政責任】

第八章 附則
第一百一十四條 【相關定義】
第一百一十五條 【施行日期】

附錄
《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法（修訂草案）》起草說明
上海市人民代錶大會教育科學文化衛生委員會關於《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法（修訂草案）》的審議意見報告
上海市人民代錶大會法製委員會關於《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法（修訂草案）》審議結果的報告
上海市人民代錶大會法製委員會關於《上海市食品安全條 例（草案）》修改情況的報告
關於《上海市食品安全條 例（草案）》的說明
上海市人民代錶大會法製委員會關於《上海市食品安全條 例（草案）》審議結果的報告
上海市食品安全條 例（上海市人民代錶大會公告第18號）
後記

《都市脈動：現代城市規劃與治理的多元視角》 圖書簡介 本書深入剖析瞭當代城市發展所麵臨的復雜性、挑戰與機遇，從宏觀的城市戰略規劃到微觀的社區治理實踐，構建瞭一個多維度、跨學科的研究框架。它並非關注某一特定行政區域的法規細則，而是聚焦於城市作為復雜巨係統的內在運行邏輯及其對居民生活質量的深刻影響。 本書的核心關切在於“人與空間”的關係重塑，特彆是在全球化、技術革新與環境壓力交織的背景下，現代都市如何實現可持續發展、包容性增長與宜居性的平衡。 --- 第一部分：城市形態的演變與理論基石 本部分追溯瞭自工業革命以來城市形態的演變軌跡，考察瞭從霍華德田園城市理想、柯布西耶的光輝城市構想，到後現代城市解構主義思潮對城市空間的影響。重點探討瞭增長極理論、新城市主義（New Urbanism）以及緊湊城市（Compact City）模型在不同文化和經濟背景下的適應性與局限性。 第一章：曆史的積澱與現代都市的誕生 分析瞭城市功能區劃（Zoning）製度的曆史根源及其對城市空間結構固化的影響。探討瞭中心商務區（CBD）的崛起、郊區化（Suburbanization）的浪潮，以及當前“去中心化”趨勢（如多中心城市的齣現）的驅動力。本章強調，任何成功的城市規劃都不是對既有環境的簡單疊加，而是對曆史遺留問題的有機迴應。 第二章：理論的衝突與融閤：規劃範式的轉換 深入比較瞭理性規劃（Rational Comprehensive Planning）與增量式規劃（Incremental Planning）的優劣。重點論述瞭“韌性城市”（Resilient Cities）理論的興起，闡釋瞭城市係統如何通過適應性管理來應對氣候變化、經濟衝擊和突發公共衛生事件。同時，批判性地審視瞭“智慧城市”概念中技術驅動可能導緻的社會排斥風險。 --- 第二部分：基礎設施的韌性與可持續運營 本部分將視角聚焦於構成城市生命體的關鍵基礎設施係統——交通、能源與水資源管理。強調基礎設施規劃必須超越單一部門的考量，轉嚮跨部門協同的綜閤管理模式。 第三章：流動性革命：城市交通係統的重塑 本書批判性地分析瞭“汽車主導”模式的弊端，轉嚮以人為本的交通規劃。詳盡闡述瞭“交通導嚮型開發”（TOD）的實施策略，包括軌道交通沿綫的土地利用密度控製、慢行係統（步行與自行車道）的無縫銜接設計，以及對共享齣行（Mobility as a Service, MaaS）生態係統的監管與整閤。關注點在於如何通過優化基礎設施投資，減少通勤時間，降低碳排放，並提高公共交通的可達性。 第四章：能源轉型與建築效率的優化 探討瞭城市能源係統的去碳化路徑，包括分布式能源的集成、智能電網的部署以及區域供冷供熱係統的效率提升。詳細分析瞭綠色建築標準（如LEED, BREEAM）如何從規範層麵推動建築能耗的降低，以及城市更新中對既有建築進行能效改造的技術挑戰與政策激勵措施。 第五章：水係統與生態服務的集成管理 將水管理視為城市生態安全的關鍵要素。內容涵蓋瞭海綿城市（Sponge City）的理念與工程實踐，包括低影響開發（LID）技術在控製雨洪徑流中的應用。同時，討論瞭城市汙水處理的高級技術與再生水利用在緩解水資源短缺中的作用，以及城市水岸帶的生態修復與公共空間活化的協同策略。 --- 第三部分：空間治理、社會公平與社區賦權 本部分轉嚮城市治理的社會維度，探討瞭規劃決策中的權力分配、社會公平的實現路徑以及社區參與的有效機製。 第六章：地方性治理與多主體協同 研究瞭現代城市治理結構中，政府、市場、社會組織以及市民個體之間的互動關係。分析瞭公私閤作（PPP）在城市基礎設施項目中的應用，並強調瞭在多元利益衝突下，建立透明、負責任的決策機製的重要性。重點論述瞭“夥伴關係治理”（Collaborative Governance）如何打破傳統官僚體係的壁壘。 第七章：空間正義與城市包容性設計 本書深刻關注城市發展中産生的“空間不平等”現象，如士紳化（Gentrification）、隔離（Segregation）和“基礎設施貧睏”。探討瞭如何通過包容性分區（Inclusionary Zoning）、保障性住房的政策設計以及對邊緣化社區的定嚮投入，來確保所有市民都能公平地獲取城市資源和服務。討論瞭無障礙設計（Universal Design）在公共空間中實踐的必要性。 第八章：數據驅動下的規劃反饋與適應 考察瞭大數據、地理信息係統（GIS）在輔助規劃決策中的應用。本章旨在說明技術如何幫助規劃師實時監測城市運行狀態（如交通流量、空氣質量、土地利用變化），從而實現“學習型規劃”（Learning Planning）。然而，更重要的是，強調瞭數據倫理、隱私保護以及如何將技術分析的結果轉化為可執行的、以人為本的政策乾預。 --- 結論：麵嚮未來的城市實驗 全書最後總結瞭當代城市規劃師所麵臨的“三重約束”：經濟可行性、環境承載力與社會公平性。展望未來，本書提齣城市應轉嚮一種持續的“實驗性治理”模式，鼓勵小規模、快速迭代的城市乾預，以適應快速變化的外部環境。真正的城市成功，不在於宏偉藍圖的完美實現，而在於其係統對不斷湧現的未知挑戰的適應能力和對居民福祉的持續提升。 本書適閤城市規劃、公共管理、地理學、社會學以及基礎設施工程等領域的學生、研究人員以及緻力於城市實踐的專業人士閱讀。它提供瞭一套審視現代都市運行機製的批判性工具箱，而非一套僵化的實施手冊。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對食品行業略有瞭解的普通市民，我一直關注著上海市食品安全條例的動態。《上海市食品安全條例釋義》這本書，在我看來，不僅僅是對法律條文的解讀，更是對整個上海市食品安全治理體係的一次全麵梳理。我非常期待它能深入淺齣地講解條例中關於食品經營者主體責任的界定，以及政府部門在食品安全監管方麵的職責分工。比如，對於食品生産企業，條例要求他們建立什麼樣的質量管理體係？對於食品銷售者，有哪些進貨查驗和銷售記錄的要求？而對於第三方平颱，比如外賣平颱，他們又承擔著怎樣的平颱責任？我希望這本書能夠清晰地闡述這些內容，並附帶一些實際案例，讓我們看到條例是如何在實踐中發揮作用的。同時，我也希望能看到書中對消費者權益保護的詳細說明，包括投訴渠道、舉報奬勵、法律救濟途徑等。如果這本書能幫助我們普通人更清晰地認識到自己在食品安全鏈條中的位置和作用，從而更積極地參與到食品安全監督中來，那它就具有非凡的意義。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，簡直就像是食品安全領域的一盞明燈，給我這個天天圍著廚房轉的人帶來瞭不少啓發。我一直覺得，食品安全這件事，光靠政府監管是不夠的，每個傢庭、每個人都應該有自己的意識和行動。而《上海市食品安全條例釋義》這本書，我猜想，就是把那些關於食品生産、銷售、餐飲服務等環節的方方麵麵，都掰開瞭、揉碎瞭講給我們聽。我特彆好奇，它會不會講到一些大傢平時可能忽略的“小陷阱”？比如，那些看起來很誘人的零食，它們背後的生産標準是什麼？外賣平颱上的食品，到底有哪些監管措施？還有，如果我們在網上買到不閤格的食品，該找誰？有沒有什麼綫上投訴的渠道？這本書如果能解答這些問題，那簡直是太及時瞭。我希望它能用一種不那麼枯燥的方式，把條例的內容呈現齣來，或許是一些常見問題的解答，或許是針對不同人群（比如傢庭主婦、小商販、餐飲從業者）的側重點說明。這樣，我們就能更主動地去瞭解，去遵守，去維護自己的權益，也為整個社會的食品安全大環境添磚加瓦。

評分☆☆☆☆☆

一直以來，對於食品安全，我總覺得隔著一層紗，知道有條例，知道有規定，但具體內容和操作層麵，總是模糊不清。《上海市食品安全條例釋義》這本書，我希望它能幫我揭開這層麵紗。我尤其關心的是，對於我們日常接觸的餐飲服務業，尤其是那些數量龐大的小餐館、快餐店、流動攤販，條例是怎麼規範他們的？我希望這本書能詳細解釋，比如，餐具的消毒標準是什麼？食材的儲存有哪些要求？從業人員的健康證明怎麼辦理？一旦齣現食品安全事故，責任劃分和賠償機製又是怎樣的？我腦子裏總是會閃過一些場景，比如在小店吃飯，衛生狀況堪憂，但又不知道該如何有效投訴；或者在路邊攤買東西，味道不錯，但總擔心食材是否新鮮。這本書如果能給這些問題提供清晰的解答，並指導我們如何去維權，那絕對是一本“實用寶典”。我期待它能讓“食品安全”這個詞，不再隻是一個口號，而是變成我們手中可以運用的一套規則，讓我們在消費過程中，更有底氣，也更能感受到法律的保護。

評分☆☆☆☆☆

讀完一本關於食品安全法規的“釋義”，我的感受是，這不僅僅是一本書，更像是一把打開食品安全“黑箱”的鑰匙。我一直對食品生産的整個鏈條都充滿瞭好奇，從原材料的采購，到加工過程的規範，再到最終産品的上市，每一個環節都牽動著我們“吃”的神經。《上海市食品安全條例釋義》這本書，我預計它會詳細解釋條例中關於生産許可、原料控製、生産過程管理、産品檢驗等方麵的具體要求。我特彆期待它能用圖文並茂的方式，展示一些典型的食品安全隱患，以及如何從源頭上進行防範。比如，對於農藥殘留、獸藥殘留、添加劑超標等問題，條例是如何規定的？有哪些檢測標準？而我們作為消費者，又該如何通過産品的包裝、標識來識彆潛在的風險？這本書如果能給齣一份“消費者避坑指南”，那就太棒瞭。我希望它能讓我們明白，食品安全不僅僅是法律條文，更是我們每個人都能參與進來的一個過程，通過瞭解規則，我們纔能更好地辨彆，更好地選擇，共同營造一個更健康、更放心的食品消費環境。

評分☆☆☆☆☆

《上海市食品安全條例釋義》這本書，我拿到手的時候，確實是帶著點兒“充電”的心態，畢竟這年頭，食品安全這根弦，誰都得綳緊瞭。我一直覺得，瞭解一些基礎的法律法規，不光是對自己負責，也是對傢人、對社會的一份貢獻。這本《釋義》聽名字就挺實用，感覺能把那些看起來很抽象的條條框框，變得具體生動，就像是把一本厚重的法律字典，翻譯成瞭我們日常能懂的大白話。我特彆期待它能講講，比如說，我們在菜市場買菜的時候，有哪些是必須要留意的細節？餐廳後廚到底有哪些規矩是必須遵守的？萬一真的遇到瞭食品安全問題，我們該怎麼做？是投訴到哪個部門？需要準備哪些證據？這些都是生活中實實在在會遇到的問題，如果這本書能給齣清晰的指引，那可就太有價值瞭。我希望它不是那種乾巴巴的法律條文堆砌，而是能通過一些生動的案例，或者是一些通俗易懂的解釋，讓我們這些普通讀者也能真正理解條例的精神，知道自己有哪些權利，又有哪些義務，從而在生活中做齣更明智的選擇，也更容易監督食品生産經營者的行為，共同守護“舌尖上的安全”。