內容簡介
《黨政機關公文格式與範例》可作為黨政乾部培訓教材,也可作為高等院校文秘教材。全書共分八章,整理瞭黨政機關的公文格式,並配以圖示,使讀者更加直觀地學習。具體內容包括:黨的機關公文格式,行政機關公文格式,聯閤行文公文格式,公文的電傳格式,規範性公文寫作規範格式與範本,法規和規章性公文寫作規範格式與範本,通用性公文寫作規範格式與範本等。
內頁插圖
目錄
第一章 黨政機關公文格式概述
第一節 黨政機關公文概述
第二節 公文格式的特徵
第三節 公文格式的作用
第四節 黨政機關公文格式的組成要素及異同
第五節 黨政機關公文格式的演變
第二章 黨的機關公文格式
第一節 黨的機關公文一般格式
第二節 黨的機關公文頁麵版式
第三節 黨的機關公文特殊格式
第三章 行政機關公文格式
第一節 行政機關公文的一般格式
第二節 行政機關公文頁麵版式
第三節 行政機關公文的特殊格式
第四章 聯閤行文公文格式
第一節 聯閤行文的定義
第二節 聯閤行文的相關要求
第三節 聯閤行文常見公文版式
第五章 公文的電傳格式
第一節 公文電報格式
第二節 公文電報常見頁麵版式
第六章 規範性公文寫作規範格式與範本
第一節 決議
第二節 決定
第三節 指示
第四節 命令(令)
第五節 意見
第六節 通知
第七節 通報
第八節 公報
第九節 公告
第十節 通告
第十一節 議案
第十二節 報告
第十三節 請示
第四節 批復
第五節 函
第十六節 會議紀要
第七章 法規和規章性公文寫作規範格式與範本
第一節 條例
第二節 辦法
第三節 規定
第四節 章程
第五節 細則
第六節 規則
第七節 規程
第八節 規範
第九節 公約
第十節 守則
第十一節 製度
第八章 通用性公文寫作規範格式與範本
第一節 計劃
第二節 規劃
第三節 工作安排
第四節 工作要點
第五節 方案
第六節 調查報告
第七節 簡報
第八節 總結
第九節 述職報告
第十節 提案
第十一節 開幕詞
第十二節 閉幕詞
第十三節 講話
附錄一:中國共産黨機關公文處理條例
附錄二:國傢行政機關公文處理辦法
附錄三:國傢行政機關公文格式
參考文獻
後記
精彩書摘
二、公文格式具有整體性
任何文章都有自己的寫作格式,都要求具有整體性,但公文格式的整體性有著特殊的含義和作用。從外在結構看,公文格式同公文內容相聯係,形成一個從外到內的公文整體。內容決定形式,形式反映內容。公文的主旨、內容、行文關係等決定公文的標題、主題詞、主送機關、發文機關,以及公文的秘密等級、緊急程度等格式要素;反之,人們又以這些格式要素為嚮導,去瞭解公文作者的寫作主旨是什麼,發給誰的公文,內容是否涉密,辦理的時限要求,等等。所以,公文格式是整個公文的有機組成部分,它同公文內容構成一個互相聯係和製約的有機整體。這是公文格式整體性顯現的一個方麵。
另一方麵,從公文格式本身看也是一個整體。以行政機關為例,這個整體由眉首、主體、版記等三個部分、十六個要素構成,部分與部分之間、要素與要素之間互相依賴,指定項目一個也不能少,需要選擇的項目一個也不能漏。從公文格式所起的作用分析,可將公文格式的全部十六個要素分為四個層次;一是公文管理標識域,包括眉首的公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人等六個要素。它們為收文機關識彆文件的諸多特徵,如來文機關、編號、行文關係、涉密等級、辦文時限等提供瞭方便,有利於進行文件的登記、辦理、查閱、立捲、歸檔等管理活動。二是內容錶達域,包括標題、主送機關、正文、附件等四個要素。通過這個層次嚮收文機關傳達公文的全部內容,標題錶達主旨,主送機關錶達行文關係,正文是主旨的展開和具體化,附件是對正文內容的補充。三是公文生效識彆域,包括發文機關印章(或簽名章)和成文時間等兩個要素。這是公文製發機關對公文生效負責的憑證。四是檢索和注釋說明域,包括附注、主題詞、抄送、印發機關和印發時間等四個要素。這個層次的內容是上述三個層次未加說明的事項,通過附注和抄送可瞭解公文的印發範圍,主題詞為文件的自動化檢索提供方便,印發機關和印發時間還起著版權的作用。以上四個互相關聯的層次,各在其位,各顯其責,形成統一的整體。每個要素在統一的整體中可以發揮其應有的作用,但如果離開瞭整體,就會失去其存在的意義。
前言/序言
乾部寫作,特彆是公文寫作,從來都與乾部的錶述能力、辦事程序、施政理念相聯係,所以乾部要人人會寫公文。要求乾部人人會寫公文,主要是指學會與自己職任相對應的公文寫作。這屬於職務規範。特彆是領導乾部要自己動手寫文件,不假手於人,不用秘書代勞。這是中國共産黨和人民政府工作人員的一貫作風。毛澤東同誌為我們做齣瞭錶率。學會寫公文是要下功夫的,因為公文是一門學問。
中共中央製定的《2006-2010年全國乾部教育培訓規劃》,強調要緊扣乾部履行崗位職責的需要,廣泛開展各類業務知識培訓和技能訓練,而公文寫作正是這些知識和技能的重要內容之一。同時,這種知識和技能的提高又是現實工作迫切需要。黨政機關工作對公文質量和公文處理有著很高的要求,而我們麵臨的現實卻是,盡管黨政機關乾部學曆普遍較高,但真正擅長公文寫作的相當匱乏,真正懂得公文處理的更少,有時是“一纔難求”,影響黨政機關工作效率和工作質量的提高。
由柳新華和紀德臻同誌主編的這套黨政乾部培訓教材,分為七冊:《黨政機關辦公室工作》綜閤介紹黨政機關乾部應該掌握的辦公室工作的基礎常識和基本技能;《黨政機關公文寫作》對公文寫作知識進行全麵係統的介紹;《黨政機關公文處理規範選編》匯集現行的重要的黨政機關公文處理規範性文件;《黨政機關公文格式與範例》將公文格式進行整理並配以圖示;《黨政機關應用文寫作》深入淺齣地介紹瞭應用文寫作知識;《外國公文選讀》選取外國公文中的經典作品以供藉鑒;《中國古代公文選讀》對曆代公文精品進行注釋和評析。這套教材的特點:一是層次高,有理論的闡發,又有相關規律的總結;二是內容新,涉及最新公文規範解讀和電子公文的全新領域;三是範圍廣,寫作與處理兼顧,古今中外皆有;四是很實用,既能切實提高學習者的公文寫作水平,又可為工作和教學提供參考。它們既各自獨立成書、方便使用,又相互聯係、互為補充,體現瞭編者的良苦用心。
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