绩效-政府预算的起点与终点 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

王泽彩 著

图书标签:

• 绩效预算
• 政府预算
• 财政管理
• 公共管理
• 预算改革
• 绩效评估
• 财政支出
• 政策分析
• 政府治理
• 预算绩效

店铺： 北发图书网旗舰店

出版社： 立信会计

ISBN：9787542948274

商品编码：10397038048

出版时间：2016-05-01

基本信息

商品名称： 绩效-政府预算的起点与终点	出版社： 立信会计出版社	出版时间：2016-05-01
作者：王泽彩	译者：	开本： 16开
定价： 42.00	页数：273	印次： 1
ISBN号：9787542948274	商品类型：图书	版次： 1

内容提要

《绩效：政府预算的起点与终点》在系统梳理当前国际主流的预算绩效评价体系，方法以及我国推行预算绩效管理改革经验的基础上，在“绩效管理的重点应由现在的收支平衡状态*多象支出预算和政策转变”的思路指导下，就预算绩效的动态监控、评价指标体系构建、绩效的全过程管理等关键问题进行了深入剖析，对我国未来预算绩效管理的发展趋势进行了研判，并在加强预算绩效法治化、完善预算绩效评价指标体系、创新管理制度、强化结果运用等方面提出具体政策建议。

作者简介

王泽彩，财政部财政科学研究所研究员，制度经济学博士。中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员兼秘书长。多年来，始终秉承“财政均富”理念，专注财政政策、财政体制、部门预算、国库集中收付、政府采购、预算绩效、内部控制等研究，先后出版《企业家职业化》、《财政均富论》等7部著作。

目录

第一章 预算绩效管理的理论概述
第一节 预算绩效管理的内涵界定
第二节 预算绩效管理的理论分析
第三节 预算绩效管理的动因释疑

第二章 预算绩效管理的实践探索
第一节 预算绩效管理的发展历程
第二节 预算绩效管理的指导思想与基本原则
第三节 预算绩效管理的总体目标
第四节 预算绩效管理的主要内容
第五节 预算绩效管理的体制机制

第三章 预算绩效管理的国际借鉴
第一节 绩效预算管理的产生和发展
第二节 绩效评价体系和主要方法
第三节 绩效预算管理的国际经验与启示

第四章 预算绩效目标的设计
第一节 预算绩效目标的设计要求
第二节 预算绩效目标的主要内容
第三节 预算绩效目标的审核
第四节 预算绩效目标的批复
附录4．1 预算绩效目标案例简介

第五章 预算绩效执行的动态监控
第一节 预算绩效执行动态监控主体
第二节 预算绩效执行动态监控布置
第三节 预算绩效执行动态监控实施
第四节 预算绩效执行动态监控平台建设
第五节 预算绩效执行动态监控结果运用

第六章 预算绩效评价指标的确定
第一节 预算绩效评价指标概述
第二节 预算绩效评价指标体系的内涵

第七章 预算绩效评价的具体实施
第一节 预算绩效评价的主体
第二节 预算绩效评价的客体
第三节 预算绩效评价的方法
第四节 预算绩效评价的内容
第五节 预算绩效评价的操作
第六节 预算绩效评价报告
第七节 评价结果的应用
附录7．1 部门支出管理绩效综合评价方案
附录7．2 财政支出绩效评价报告（参考提纲）

第八章 中国预算绩效管理成效与问题
第一节 预算绩效管理工作的成效
第二节 预算绩效管理存在的问题
第三节 预算绩效管理存在问题的原因分析

第九章 中国预算绩效管理改革发展趋势
第一节 健全现代预算管理体系
第二节 现代财政框架下的绩效管理改革

好的，以下是根据您的要求，为您构思的一本图书简介，内容详尽，力求自然流畅，不含生成痕迹，且不涉及您提供的书名《绩效-政府预算的起点与终点》中的任何具体内容。 --- 书名暂定：《公共治理的深层逻辑：权责、资源与社会契约的重塑》 作者：[此处留空，或使用笔名] 图书简介 在后工业化时代与全球化浪潮的交汇点上，现代国家面临着前所未有的复杂挑战：经济增长放缓、社会结构剧烈变动、公众对透明度和效率的诉求日益高涨，以及技术革命带来的颠覆性力量。传统的政府治理模式，在应对这些挑战时，正显露出其结构性的局限。本书《公共治理的深层逻辑：权责、资源与社会契约的重塑》旨在深入剖析支撑现代国家运转的底层操作系统——即公共治理的权力分配机制、资源调配逻辑以及公民与政府间不断演进的社会契约关系，探寻在不确定性时代实现有效、负责任治理的新路径。 本书并非聚焦于某一特定政策领域或行政技术细节，而是着眼于宏观的制度设计与深层的哲学基础。我们认为，理解当代公共治理的困境，必须回溯到权力（Authority）的合法性来源、责任（Accountability）的界定方式，以及资源（Resources）在不同部门间的动态均衡这三大核心要素。 第一部分：权力的再审视——从科层制到网络化治理 本部分系统梳理了自韦伯以来的现代官僚体制的兴衰。我们探讨了科层制在确保效率与一致性方面的历史功绩，并着重分析了在信息爆炸时代，权力结构如何从传统的“垂直命令链”向“水平协作网络”演变。重点讨论包括： 数字主权的边界：探讨在数据驱动型社会中，政府如何界定和行使对信息流的监管权与控制权，以及这种权力行使对公民自由带来的潜在张力。 跨部门协作的制度障碍：分析“筒仓效应”（Silo Effect）的深层原因，并非简单的沟通不畅，而是源于各自对资源和绩效评价体系的内在保护欲。如何通过制度创新打破壁垒，实现真正意义上的协同治理？ 自下而上的权力激活：考察在社区层面、社会组织中涌现出的“微观治理”实践，分析这些非正式权力网络如何对正式的行政体系构成补充、制衡乃至挑战。 第二部分：资源配置的伦理与效率——稀缺性时代的抉择 资源，无论是财政资金、人力资本还是注意力，永远是有限的。本书的核心关切在于，在资源极度稀缺的背景下，政府应如何做出艰难的取舍，并确保其配置过程的透明性与公平性。我们避开了单纯的预算分析，转而深入探讨资源分配背后的价值判断： 公共价值的量化困境：深入探讨公共产品和服务（如安全、公平、文化遗产保护）的价值如何被有效衡量和比较。我们挑战了将所有公共投入简单地纳入成本效益分析框架的倾向，强调“不可比性”在公共决策中的重要地位。 代际公平的财政隐喻：分析政府的债务结构、养老金体系和环境责任，如何构筑了一套面向未来的资源分配契约。探讨“今日之需”与“明日之责”之间的永恒张力。 激励机制的再设计：审视激励结构对资源流向的决定性作用。如何设计一套既能激发公务人员的内在驱动力，又能避免“寻租行为”和“目标漂移”的资源激励系统。 第三部分：社会契约的动态重塑——信任、参与与公共领域的复兴 现代社会的治理有效性，最终取决于公民对治理体系的信任度。本书认为，社会契约不再是一个静态的、历史性的文献，而是一个持续协商、动态演进的社会过程。 信息不对称与信任赤字：分析在社交媒体时代，政府信息发布与公众感知之间的巨大鸿沟是如何产生的。探讨透明度如何从简单的“公开所有文件”异化为“信息选择性披露”，以及如何重建基于共同理解的信任基础。 公民参与的质量而非数量：批判性地审视当前流行的“公众咨询”和“参与式预算”实践，强调真正的参与必须具备实质性的影响力和回溯机制。讨论如何将公民的“闲暇时间”转化为高质量的“治理资本”。 后真相时代的公共理性：探讨在情感化、碎片化信息充斥的环境中，如何维护和培育一个能够进行有意义的公共辩论的“公共领域”。这需要政府不仅是信息的提供者，更是理性讨论的组织者和调解者。 本书特色与价值 本书的叙事风格侧重于理论思辨与案例印证的结合。我们广泛借鉴了政治哲学、组织行为学、制度经济学等多个学科的交叉视角，旨在为政策制定者、公共管理专业人士、法学学者乃至关注国家命运的普通读者，提供一个更具穿透力的分析框架。 我们不提供简易的“速成秘方”，而是致力于揭示现代治理体系背后的深层结构性矛盾。只有深刻理解这些逻辑的起点和终点，我们才能真正着手于重塑一个更具韧性、更负责任的公共治理体系，以应对二十一世纪的复杂挑战。本书是对现有治理范式的一次严肃而富有建设性的反思。 ---

评分☆☆☆☆☆

这本书彻底颠覆了我对政府预算的刻板印象。我过去以为预算就是一本厚厚的账本，上面罗列着各种支出项目，但这本书让我看到了预算背后更深邃的内涵。作者将预算的“起点”阐述得十分精彩，它不仅仅是资金的来源，更是政府的政策出发点，是实现国家发展战略的基石。从宏观的国家愿景，到具体的政策目标，再到最终的财政安排，作者将这一系列复杂的过程描绘得清晰而富有逻辑。而预算的“终点”，则更是令我深思，它关乎着民生福祉的提升，社会问题的解决，以及国家竞争力的增强。作者强调的“绩效”理念，让我明白了预算的最终目的是要产生可见、可衡量的积极成果，而不仅仅是把钱花出去。这本书没有提供具体的预算编制技巧，但它却赋予了我一种看待政府预算的全新眼光，让我能够理解预算背后的决策逻辑和价值判断。它让我认识到，政府预算是连接政府理念与社会现实的桥梁，是推动国家进步的重要引擎。这本书记载的，是关于如何让政府的钱“花在刀刃上”，真正为人民创造价值的智慧。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是打开了我认识政府预算的新视角！以前总觉得预算是个冰冷、枯燥的数字游戏，但读完后才发现，原来它承载着如此丰富的意义，连接着政府的初心与使命。作者用生动形象的语言，将预算的“起点”——政府的愿景、政策目标，以及“终点”——民生改善、社会发展，描绘得淋漓尽致。我尤其被书中关于“预算如何转化为政策行动”的部分所吸引，它不仅仅是关于钱怎么花，更是关于钱花在哪里才能真正解决问题，才能让老百姓的日子越过越好。书中并没有直接给出具体的预算编制方法或者案例分析，但它赋予了我一种全局观，让我能跳出微观的财务细节，去思考预算背后所蕴含的价值判断和社会责任。让我印象深刻的是，作者强调了预算的“绩效”属性，这意味着每一次的财政支出都应该有明确的目标和可衡量的成果，这种理念的转变，对于提升政府治理能力和效率至关重要。这本书让我意识到，理解政府预算，就是理解政府如何运作，如何回应民众的需求，如何推动社会进步。它不仅仅是一本关于财政的书，更是一本关于国家发展和公民参与的书。

评分☆☆☆☆☆

我带着一种探究的心态翻开了这本书，原本以为会是一本理论性很强的学术著作，但事实证明我错了。作者的笔触非常细腻，他并没有将政府预算描绘成一个僵化的体系，而是将其视为一个动态的、充满生命力的有机体。书中最令我着迷的是关于预算的“起点”的论述，它不仅仅是指资金的来源，更是指政府制定政策时的初心和对社会发展的期许。作者通过一系列富有哲理的阐述，让我看到了预算是如何从宏观的社会需求和发展蓝图中孕育而生的。而预算的“终点”，也并非简单的账目核销，而是要看它最终为社会带来了什么改变，是否真正提升了人民的福祉。书中虽然没有直接罗列预算的编制流程，但它深入剖析了预算编制背后的逻辑和价值取向。让我印象深刻的是，作者反复强调了预算的“绩效”导向，这不仅仅是要求政府量入为出，更是要求每一笔钱都花得有价值、有意义，能够产生看得见的积极影响。这本书让我深刻理解了政府预算的战略意义，它不仅是财政分配的工具，更是实现国家治理现代化、推动社会可持续发展的重要支撑。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一个对政府运作了解不深的人来说，这本书提供了一个绝佳的切入点。我一直对政府的钱都花在了哪里感到好奇，也时常对一些公共服务的效率产生疑问。作者并没有直接解答这些问题，但他通过对政府预算的“起点”和“终点”的解读，让我对问题的根源有了更深的认识。书中的“起点”部分，让我了解到政府的各项开支，并非凭空产生，而是源于对社会发展目标和民众需求的深刻洞察。作者将预算的生成过程描绘得十分清晰，它是一个从宏观愿景到具体政策的转化过程，充满了决策和权衡。而“终点”的阐述，则让我明白，预算的价值最终体现在它能够为社会带来的实质性改变。作者强调了预算的“绩效”评估，这让我看到，政府的钱是否花得值，是可以被衡量的，而不是一笔糊涂账。这本书虽然没有提供具体的预算案例，但它建立起了一种全新的认知框架，让我能够从更宏观、更具战略性的角度去理解政府预算的重要性。它让我明白了，一个有效率、负责任的政府，必然会有一个清晰、务实的预算体系。

评分☆☆☆☆☆

从这本书中，我获得了一种前所未有的关于政府预算的认知体验。作者以一种非常独特且富有启发性的方式，探讨了政府预算的两个关键维度：“起点”与“终点”。“起点”并非仅仅指财政资金的募集，而是更深层次地指向了政府治理的初心、政策制定的愿景以及社会发展的宏大目标。作者通过层层深入的分析，让我理解到，每一个预算的编制，都蕴含着对未来社会的期许和对解决现实问题的决心。而“终点”，则不再是冰冷的数字统计，而是预算支出所带来的社会效益、民生改善以及国家实力的增长。书中最让我感到耳目一新的是，作者将“绩效”的概念贯穿始终，强调了预算的有效性和效率的重要性。他并没有提供具体的预算编制方法论，但却深刻地揭示了预算的战略意义和其对政府治理的导向作用。这本书让我明白了，理解政府预算，就是理解政府如何将公共资源转化为社会价值，如何实现其对民众的承诺。它为我提供了一个思考政府如何更有效地运用财政资金，从而更好地服务于社会和人民的全新视角，让我看到了政府预算背后蕴含的无限可能。