中国公安执法规范化建设丛书·警察与法律：公安执法规范化的法律理念 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张彩凤 著

图书标签:

• 公安
• 执法
• 法律
• 规范化
• 警察
• 法学
• 警务
• 中国公安
• 执法规范化
• 法律理念

出版社： 中国人民公安大学出版社

ISBN：9787565313165

版次：1

商品编码：11261551

包装：平装

丛书名： 中国公安执法规范化建设丛书

开本：16开

出版时间：2013-04-01

用纸：胶版纸

页数：288

字数：365000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国公安执法规范化建设丛书·警察与法律：公安执法规范化的法律理念》主要内容包括：导言；认真对待法律——公安执法与法律观；认真对待权利和正义——公安执法与权利观和正义观；认真对待权力——公安执法与权力观等。

内页插图

目录

第一章 导言
第一节 回归常识：关于本书
第二节 规范化执法：警察的本分
一、警察就应有警察的样儿
二、关于本书的“规范化”概念
第三节 执法大义：公安执法规范化的法理逻辑
一、法治国家逻辑：本体定位
二、正义秩序逻辑：功能定位
三、权利保障逻辑：价值定位
第二章 认真对待法律——公安执法与法律观
引言
第一节 警察与法律：有困难找警察
第二节 理论与实践的出发点：法律是什么
第三节 法律观：一种意识形态
第四节 马克思主义法律观阐释
一、简要说明
二、马克思主义法律观及其特质
三、对于马克思主义法律理论的理解需要注意的几点
笫五节 马克思主义法律观在中国
一、马克思主义法律观在中国传播的开端
二、马克思主义法律观的中国化及其制度化过程
三、马克思主义法律观中国化的特征
四、马克思主义法律观的中国化：对于公安执法规范化具有的重要意义
第六节 法治理念的当下解读
第七节 社会主义法治理念——理解上的几个关键性要素
一、中国人的法观念与“依法治国”
二、当代中国法治模式与社会主义法治理念体系
三、社会主义法治理念的经济意义
四、和谐社会与“服务大局”和“党的领导”
五、以人为本与“执法为民”、“公平正义”
第八节 敢问路在何方——转型中国与取法苏联
一、中国特色：苏联法制模式的影响
二、苏联法律文化对新中国法制影响的历史进程
第三章 认真对待权利和正义——公安执法与权利观和正义观
引言
第一节 权利优先原则：一切政治都必须跪在权利的面前
第二节 权利的基础：道德、共识或其他
第三节 权利立场：“作为王牌的权利”
第四节 只有认真对待权利，才有可能认真对待法律
第五节 作为观念的正义：法律的正义基因
第六节 作为制度的正义：社会正义
第四章 认真对待权力——公安执法与权力观
引言
第一节 认识你自己：警察权是什么
第二节 权力的能与不能：警察权的基础
一、警察到底能干什么
二、公共产品、知识和法律是警察权存在的三个理由
三、警察权的限度
第五章 认真对待法治——公安执法规范化的法治思维
引言
第一节 法律：一种话语的实践
一、法律作为规则体系，是一种具有高度实践性的行为模式
二、警察职权要求：认真对待法律和法治
三、严格真诚地遵守有形的法
四、认真遵守“无形的法律”
第二节 规范化的警察执法：职业化思维模式
一、规范化的警察执法：决策模式统一性的思路
二、“和一沟通”方式：警察执法行为及其方式的创新
三、规范化的警察执法：正当法律程序的思路
四、规范化的警察执法：职业意识的思路
第三节 警察裁量权：在现代社会的可能意义
一、警察自由裁量权：是在法的一般正义获得实现的同时，追求法的个别正义的最佳途径
二、警察自由裁量权：是实现法的公平与效率二者并重的最佳模式
三、警察自由裁量权：有助于法的确定性与不确定性的有效结合
四、警察自由裁量权：有助于警察主体性品格的全面提升
第四节 警察行政裁量权的规范化问题研究——针对妇女的家庭暴力案件
一、家庭暴力案件中警察行政裁量权出现的背景和必要性
二、家庭暴力案件中规范警察自由裁量权的正当性基础
三、家庭暴力案件中警察裁量权规范行使的基本原则
四、家庭暴力案件中规范警察裁量权的几个重要问题
五、余论：建构警察裁量权行使的外部支持力量
第五节 公安执法规范化——和谐法治社会视野
一、规范化执法：和谐法治社会的应有之义
二、规范化执法：科学和理性的模式选择
三、规范化执法：平衡和实效的实践方向
参考文献
后记第一章 导言
第一节 回归常识：关于本书
第二节 规范化执法：警察的本分
一、警察就应有警察的样儿
二、关于本书的“规范化”概念
第三节 执法大义：公安执法规范化的法理逻辑
一、法治国家逻辑：本体定位
二、正义秩序逻辑：功能定位
三、权利保障逻辑：价值定位
第二章 认真对待法律——公安执法与法律观
引言
第一节 警察与法律：有困难找警察
第二节 理论与实践的出发点：法律是什么
第三节 法律观：一种意识形态
第四节 马克思主义法律观阐释
一、简要说明
二、马克思主义法律观及其特质
三、对于马克思主义法律理论的理解需要注意的几点
笫五节 马克思主义法律观在中国
一、马克思主义法律观在中国传播的开端
二、马克思主义法律观的中国化及其制度化过程
三、马克思主义法律观中国化的特征
四、马克思主义法律观的中国化：对于公安执法规范化具有的重要意义
第六节 法治理念的当下解读
第七节 社会主义法治理念——理解上的几个关键性要素
一、中国人的法观念与“依法治国”
二、当代中国法治模式与社会主义法治理念体系
三、社会主义法治理念的经济意义
四、和谐社会与“服务大局”和“党的领导”
五、以人为本与“执法为民”、“公平正义”
第八节 敢问路在何方——转型中国与取法苏联
一、中国特色：苏联法制模式的影响
二、苏联法律文化对新中国法制影响的历史进程
第三章 认真对待权利和正义——公安执法与权利观和正义观
引言
第一节 权利优先原则：一切政治都必须跪在权利的面前
第二节 权利的基础：道德、共识或其他
第三节 权利立场：“作为王牌的权利”
第四节 只有认真对待权利，才有可能认真对待法律
第五节 作为观念的正义：法律的正义基因
第六节 作为制度的正义：社会正义
第四章 认真对待权力——公安执法与权力观
引言
第一节 认识你自己：警察权是什么
第二节 权力的能与不能：警察权的基础
一、警察到底能干什么
二、公共产品、知识和法律是警察权存在的三个理由
三、警察权的限度
第五章 认真对待法治——公安执法规范化的法治思维
引言
第一节 法律：一种话语的实践
一、法律作为规则体系，是一种具有高度实践性的行为模式
二、警察职权要求：认真对待法律和法治
三、严格真诚地遵守有形的法
四、认真遵守“无形的法律”
第二节 规范化的警察执法：职业化思维模式
一、规范化的警察执法：决策模式统一性的思路
二、“和一沟通”方式：警察执法行为及其方式的创新
三、规范化的警察执法：正当法律程序的思路
四、规范化的警察执法：职业意识的思路
第三节 警察裁量权：在现代社会的可能意义
一、警察自由裁量权：是在法的一般正义获得实现的同时，追求法的个别正义的最佳途径
二、警察自由裁量权：是实现法的公平与效率二者并重的最佳模式
三、警察自由裁量权：有助于法的确定性与不确定性的有效结合
四、警察自由裁量权：有助于警察主体性品格的全面提升
第四节 警察行政裁量权的规范化问题研究——针对妇女的家庭暴力案件
一、家庭暴力案件中警察行政裁量权出现的背景和必要性
二、家庭暴力案件中规范警察自由裁量权的正当性基础
三、家庭暴力案件中警察裁量权规范行使的基本原则
四、家庭暴力案件中规范警察裁量权的几个重要问题
五、余论：建构警察裁量权行使的外部支持力量
第五节 公安执法规范化——和谐法治社会视野
一、规范化执法：和谐法治社会的应有之义
二、规范化执法：科学和理性的模式选择
三、规范化执法：平衡和实效的实践方向
参考文献
后记

精彩书摘

　　第一节 回归常识：关于本书
　　“最坚固的帝国的不可动摇的基础就建立在大脑的软纤维组织上。”①
　　首先，这本书集中体现了作者近几年来对警察与法律、警察法学和公安执法方面的一些阶段性的、不成熟的法理思考，大部分观点及内容是与我的学生和同事共享的经验，是经日常的教学和讲座活动不断完善、不断提炼，暂时得以初步成型的，有的观点还以论文的形式正式发表。但是，做教学研究总是思考不断、问题不断，总是没完没了地修改、推翻，即“重打锣鼓重唱戏”，可以说，这也是学问之路上见怪不怪的景象。
　　其次，这本书是专门针对公安部自2008年9月以来推出的“公安执法规范化建设”这一要求而创作的。该书是关于警察与法律的关系的著作，但在很大程度上是立足于中国语境，以当代中国公安执法这一现实问题为讨论中心，结合眼下的社会管理创新与社会治理法治化，在法律和法治概念的框架内、在已经形成的具有中国特色的社会主义法律体系的规范基础上、在现代法律观的价值观念层面推展这一理论研究活动的。当然，也不能忽略此种讨论的大语境，即在全球化不断加剧的时代，我们是否会进一步认识到某些基础性的观念和理念及价值观上的汇合、趋同或融合这一不可抗拒的事实呢？如本书中集中讨论的法治观念、人权观念、正义观念和权力观念。本书还试图揭示，因现代世界已深陷种种危机，置身其中的我们该如何行动？回归常识，重建价值观，显然这是唯一的拯救。
　　对公安执法规范化的探讨必然会涉及一个关键性问题，即警察规范化执法的正当性及合理价值究竟是什么？对这个“上纲上线”的问题的答案与法律及其价值理论有着某些直接关系，姑且不论我们是否知道到底其本质性的东西是什么。
　　这就导致了本书属于注重观念和理念的体系，在这一方面有着更多的解释。而且，更为重要的是，通过这一研究想要强调的是，这些常识性的观念和理念是否表面上被承认并不重要，重要的是这些观念和理念能否、是否或如何在执法实践中得以运用。
　　因而，形成本著作的一个直接的目的，旨在为中国公安执法规范化建设这一新关注提供一个从观念到规范的可能的法律基础。也是想通过对一些生发于社会生活中的最基本的概念或观念的阐释，从日常的感觉经验出发，尽可能地揭示现时热热闹闹的警察（公安）执法规范化的一些说法如何在关键问题上与常识保持一致，进而，在总体上针对当代中国发展中最重要的问题与普遍的追求个人自我实现的精神的张力，来探索当下转型中国依法治国方略对所有行为特别是国家行为的真实意义，以拒绝那些似乎是视而不见、不断上演的教条主义和形式主义闹剧。
　　本书在结构上，由导言、公安执法与法律观、公安执法与权利观和正义观、公安执法与权力观及警察（公安）执法规范化的法治思维共五个部分组成。在整体逻辑上是由阐述我（警察）是谁、我（警察）是干什么的，以及是谁赋予我（警察）执法大权的、（警察执法）为了谁以及（警察）如何做（执法）这样几个极富法律意义、最基本的、常识性的理论问题所构成，具体话语是通过深入分析和阐述一些根据社会生活及其本质形成的法律和法治、警察权力、权利和正义等这样几个极富现代元素的基础概念和范畴达到全书在体系上的贯通和融洽的。事实上，如此理论性的探讨到最后才发现，我们不只是解释一些合理性价值观念，而是在说明这些合理性观念及价值的实践性已构成警察（公安）规范性执法的法律基础。
　　……

好的，这是一本图书的详细简介，其内容与您提到的《中国公安执法规范化建设丛书·警察与法律：公安执法规范化的法律理念》无关： --- 图书名称：《全球气候变化与可持续发展：跨学科研究新视野》 作者： [此处留空，或填写虚构作者名] 出版社： [此处留空，或填写虚构出版社名] ISBN： [此处留空，或填写虚构ISBN] 图书定价： [此处留空，或填写虚构定价] --- 内容简介 本书是一部深度探讨全球气候变化这一复杂议题的跨学科研究合集。它超越了传统的环境科学范畴，将气候变化置于社会学、经济学、政治学、技术创新乃至伦理哲学的广阔框架下进行审视。编纂此书的初衷，在于整合当前分散在不同学科领域中关于气候变化成因、影响、适应与减缓策略的最新研究成果，构建一个更为全面和系统的认知体系，为政策制定者、科研人员以及公众理解和应对这场全球性挑战提供坚实的理论基础与前沿的实践洞察。 第一部分：气候科学的最新进展与复杂性 本部分聚焦于气候科学的核心进展，但不拘泥于基础的气候模型预测。我们首先回顾了过去十年间观测数据的更新，特别是关于极端天气事件频率与强度的变化。研究表明，人类活动对气候系统的影响已不再是远期预测，而是当前正在发生的现实。书中详细分析了海洋环流、冰盖融化速度以及碳循环失衡的最新量化模型。特别值得关注的是，本部分引入了“气候临界点”理论的最新辨析，探讨了地球系统可能出现的不可逆转的重大转折点，并评估了不同排放路径下触发这些临界点的概率。此外，本部分还深入探讨了区域气候变化的不确定性，强调了地方尺度预测在适应规划中的关键作用。 第二部分：气候变化对社会经济系统的冲击与韧性重塑 气候变化对全球经济结构和社会公平构成了严峻的挑战。本部分从社会经济学的视角切入，系统分析了气候风险如何转化为经济损失。内容涵盖了农业生产的脆弱性、水资源短缺引发的跨界冲突、以及沿海城市基础设施面临的物理风险评估。 在经济学领域，本书着重探讨了“绿色转型”的成本效益分析。我们审视了碳定价机制（如碳税与碳交易）在不同经济体中的实际效能，并对比了不同减排技术（如可再生能源、碳捕集与封存CCS）的经济可行性和规模化潜力。书中还包含了一系列关于气候金融的案例研究，分析了气候风险如何影响主权信用评级、保险业发展以及绿色债券市场的规范与增长。 社会学维度则聚焦于气候正义问题。研究人员分析了气候变化如何加剧既有的社会不平等，弱势群体（包括原住民社区、低收入家庭和妇女）在应对灾害时所承受的超额负担。本部分提出了“公正转型”的社会政策框架，旨在确保减排努力不会以牺牲特定群体的生计为代价。 第三部分：全球治理、政治博弈与国际合作 气候变化是典型的全球公地悲剧，其解决路径依赖于复杂的国际政治互动。本部分深入剖析了自《巴黎协定》以来全球气候治理的演变。我们不仅分析了各国“国家自主贡献”（NDCs）的履行情况与差距，还探讨了发达国家与发展中国家之间在气候资金与技术转让方面的持续张力。 书中对多边主义的有效性进行了批判性评估，并考察了区域性气候联盟（如欧盟的“绿色新政”和亚洲区域合作倡议）在推动全球议程中的角色。一个重要的章节专门讨论了气候外交的未来走向，特别是地缘政治冲突背景下，如何维持气候合作的最低限度接触渠道。此外，本书还涵盖了非国家行为体（如跨国企业、城市联盟和非政府组织）在气候治理中日益增长的影响力及其规范性基础。 第四部分：适应性创新、技术突破与未来伦理 应对气候变化需要技术创新和深刻的伦理反思。本部分探讨了适应气候变化的工程技术前沿，包括气候智能型农业、城市海绵系统建设以及先进的能源储存技术。与纯粹的技术手册不同，本书强调技术部署的社会接受度、技术锁定效应以及技术推广过程中的治理挑战。 在伦理层面，本书提出了关于“气候责任”的哲学探讨。这包括当代人对后代人的责任界限，以及在资源有限的情况下如何进行气候适应资源的优先级排序。我们还审视了地球工程技术（Geoengineering）的争议，分析了其潜在的全球风险和监管困境。最后的章节展望了人类社会在气候危机下的韧性文化构建，探讨了教育、艺术和社区参与如何促进必要的行为和价值观的转变。 总结 《全球气候变化与可持续发展：跨学科研究新视野》旨在提供一个多棱镜，以理解气候危机的全景。它不仅是一本学术专著，更是一份面向未来的行动指南，鼓励读者以更广阔的视野、更严谨的分析方法，投身于构建一个更加可持续和公平的未来之中。本书的论述逻辑严密，数据详实，适合高校师生、环境规划师、政策分析师以及所有关注人类命运共同体发展的深度阅读者。 ---

评分☆☆☆☆☆

刚拿到这本书的时候，以为它会是一本枯燥的法律条文汇编，但读下去之后才发现，它的内容远比我预想的要丰富和生动。书中并没有简单地罗列法律条文，而是通过大量的案例分析，生动地诠释了各种法律原则和执法规范。我特别喜欢其中关于“疑罪从无”原则在侦查办案中的应用，书中通过不同类型的案件，展现了在证据不足的情况下，执法者如何坚持审慎原则，避免冤假错案的发生。这让我深刻体会到，法律的生命在于实践，而规范化的执法正是让法律原则落地生根的关键。此外，书中对“程序公正”的强调也让我受益匪浅。我之前可能更关注结果的公正，但这本书让我认识到，程序本身的公正同样重要，它能够有效地约束执法者的行为，保证执法的透明度和可预测性。读完这本书，我感觉自己对公安执法的理解上升到了一个新的高度，不再是简单地看一个事件的发生，而是能够去分析其背后的执法过程和法律依据。

评分☆☆☆☆☆

我一直对社会治理和法律体系的运行很感兴趣，所以当我看到这本书时，就毫不犹豫地入手了。这本书并非那种泛泛而谈的理论堆砌，而是真正深入到了公安执法规范化建设的“魂”——法律理念的层面。它让我明白，规范化不仅仅是流程上的标准化，更是一种内在的、源自法律精神的价值导向。书中对于“依法治国”在公安执法实践中的具体体现，有着非常精辟的论述。我尤其赞同其中关于“权力清单”和“责任追究”的观点，这是一种对公安执法权力的审慎界定和有效监督，能够极大地防止权力寻租和腐败的发生。同时，书中对“以人为本”的执法理念的强调，也让我感受到了法律的温度。执法者在行使权力时，需要时刻考虑到对公民权利的影响，并在法律允许的范围内，最大限度地保障公民的合法权益。这本书的视角非常宏观，也很有深度，它不仅仅是写给公安系统的专业人士，也为每一个关心法治建设的普通人提供了一个理解公安执法工作内在逻辑的窗口，让我看到了国家在推进法治建设方面所做的巨大努力。

评分☆☆☆☆☆

这本书确实让我对中国公安执法工作有了全新的认识。在阅读之前，我总觉得警察的工作就是抓坏人、维护治安，虽然充满正义感，但似乎离普通民众有些距离。然而，这本书却通过一个个鲜活的案例和深入的理论分析，展现了公安执法背后严谨的法律逻辑和对公民权利的尊重。我印象最深刻的是关于“证据排除规则”的章节，书中详细阐述了非法证据如何被排除，以及这背后保护的是公民的合法权益，防止权力滥用。这让我明白，执法规范化不仅仅是为了提高办案效率，更是为了确保司法公正，让每一个人都能在法律面前得到公平的对待。书中对“正当程序”的解读也让我茅塞顿开，原来办案的每一步都有其严格的法律依据，从搜查、逮捕到讯问，每一个环节都需要遵循既定的程序，这样才能保证案件的合法性和有效性。这本书的语言虽然专业，但解释得非常清晰，即使是法律背景不强的读者也能理解。它改变了我之前对公安执法的一些刻板印象，让我看到了一个更加理性、更加注重法治的执法队伍形象。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它不像是市面上常见的法律普及读物，也不是纯粹的学术专著，而是巧妙地将理论与实践相结合，为读者呈现了一个关于公安执法规范化的深度剖析。我印象最深刻的是关于“证据链”的构建以及其在案件侦破中的关键作用。书中通过详细的案例，展示了执法者如何一步步收集、固定证据，并最终形成完整的证据链，以此来支撑案件的定罪量刑。这让我明白了，执法不仅仅是“抓捕”和“审讯”，更是一项需要耐心、细致和专业知识的工作。同时，书中对“合法性审查”在执法过程中的重要性也进行了重点阐述。这让我意识到，每一个执法行为的背后，都应该经过严格的合法性审查，以确保其符合法律规定，避免出现偏差。读完这本书，我感觉自己对公安执法工作的敬畏之心又增添了几分。它让我看到了执法者在面对复杂案情时所付出的巨大努力，以及他们为了实现司法公正所坚持的专业精神。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的整体感觉就是——严谨而富有洞察力。作为一名对法律实践有一定了解的读者，我一直关注着中国公安执法领域的改革与进步。这本书恰好满足了我对这一领域的深入探究的欲望。它不仅仅停留在对现有法律法规的介绍，而是更侧重于揭示这些规范背后所蕴含的深刻法律理念。我尤其欣赏书中关于“权力与责任平衡”的探讨。执法者肩负着维护社会秩序的重任，但他们的权力并非无限，书中详细阐述了如何通过法律手段，在赋予执法者必要权力的同时，也对其权力进行有效制约，并明确其相应的责任。这种平衡是法治社会的重要基石。此外，书中对“人性化执法”的论述也让我耳目一新。执法不仅仅是冰冷的法律条文的执行，更需要考量人的因素，在合法合规的前提下，尽可能地减少对公民的负面影响。这本书的论述层次分明，逻辑严密，让我看到了中国公安执法在理论层面所达到的高度，也让我对未来的法治建设充满了信心。