违反公安行政管理行为名称释义与实务指南（2016年版） 主编：孙茂利 副主编：包红 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 孙茂利
• 包红
• 2016年版
• 法律

店铺： 金色天博图书专营店

出版社： 中国民主法制出版社

ISBN：9787516212264

商品编码：24500449592

开本：16开

出版时间：2016-07-01

违反公安行政管理行为名称释义与实务指南（2016年版）



主编：孙茂利 副主编：包红霞



定价：179.00元



开本：16开



字数：1076千字



页数：934页



出版日期：2016-07



出版社：中国民主法制出版社



书号：9787516212264

深入基层治理前沿：现代社区应急管理与风险防范实务手册 作者/编撰团队： 地方治理研究中心 联合多个基层治理创新实践专家 出版时间： 2024年（最新修订版） 装帧与规格： 精装，16开，共计约980页，附赠数字化资源库访问权限。 --- 导言：新时代背景下的基层治理重塑 随着社会结构的深刻变迁和新型风险的不断涌现，传统的、自上而下的行政管理模式已难以完全适应现代社区对安全、稳定和高效服务的迫切需求。本手册聚焦于“人、地、物、事、组织”五大要素在社区层面的精细化管理，旨在为各级基层政府部门、社区工作者、街道办事处人员以及热心参与社区建设的社会组织提供一套全面、系统、可操作的现代社区应急管理与风险防范的实务指引。 本书紧密围绕国家治理体系和治理能力现代化战略部署，立足于当前城乡社区治理的痛点与难点，避免空泛的理论说教，强调一线实践经验的提炼与转化，力求成为一本“带着走、用得上”的工具书。 --- 第一编：现代社区风险的识别与评估体系（约250页） 本篇是全书的基础，着重于构建一套符合中国国情的社区风险地图绘制与动态评估机制。 第一章 社区风险的内涵与分类重构 1.1 风险的代际演变： 分析传统安全隐患（如消防、治安）与新型社会风险（如精神健康危机、网络诈骗、养老照护缺口）的结构性差异。 1.2 “人”的风险画像： 重点探讨独居老人、流动人口、特殊困难群体（残障、低保）的脆弱性分析模型，以及如何通过大数据辅助进行早期预警。 1.3 “地”的物理风险评估： 结合地理信息系统（GIS）技术，评估城市内涝、地质灾害（如边坡稳定）、老旧小区管网老化等空间性风险。 第二章 风险数据采集与多源信息整合 2.1 调查问卷与访谈设计： 设计多维度的社区安全感、满意度调查问卷，确保问题的针对性和有效性。 2.2 利用“互联网+”进行数据挖掘： 探讨如何安全、合规地利用政务热线数据、社交媒体公开信息、物业管理系统数据，进行风险信号的交叉比对与验证。 2.3 风险等级量化模型（RQLM）： 提出一套基于“可能性×影响度”的量化标准，并结合社区的资源禀赋（人力、物力、财力）进行修正系数的计算，形成社区独有的风险矩阵。 --- 第二编：事前预防与常态化风险管控（约350页） 本篇聚焦于如何在日常工作中嵌入风险预防机制，变“事后处置”为“事前控制”。 第三章 建立社区安全生产的常态化巡查机制 3.1 消防安全网格化管理深化： 针对群租房、电动自行车充电安全、高层建筑消防通道堵塞等高频问题，制定“一票否决”的检查标准和即时整改流程。 3.2 心理健康与社会稳定风险的非接触式干预： 引入社区心理服务站的建立标准，以及针对高风险人群的“关怀帮扶小组”的运作规范，强调隐私保护下的早期接触策略。 3.3 基础设施的“韧性”提升： 针对老旧小区改造中如何同步考虑防汛、抗震和能源供应中断的备用方案，提供技术导则。 第四章 社区志愿者队伍的专业化与常态化运营 4.1 志愿者招募与分级培训体系： 建立初级安全员、中级急救员、高级矛盾调解员的层级化培训框架，并与职业技能鉴定挂钩。 4.2 社区应急物资储备库的精细化管理： 不仅关注数量，更关注物资的保质期管理、动态更新（如针对季节性变化的物资调整），以及快速投放的预案。 4.3 社区自治组织在风险防控中的角色定位： 如何通过章程规范、权责界定，有效赋能业委会、居委会，使其成为风险排查的第一责任主体。 --- 第三编：突发事件的快速响应与协同处置（约250页） 本篇是操作手册的核心，详细拆解了从“警报拉响”到“事态平稳”的每一个关键环节。 第五章 突发事件的应急预案编制与演练规范 5.1 “一灾一案”与“多灾整合”预案的衔接： 针对火灾、自然灾害、突发公共卫生事件，提供多层次、模块化的预案模板，重点强调预案的简洁性和可执行性。 5.2 跨部门协同响应流程图谱： 详细描绘社区、派出所、街道、消防、医疗等机构在信息传递、决策权责、现场指挥等方面的标准化流程，特别是如何解决信息壁垒问题。 5.3 桌面推演与实地拉练的评估标准： 建立科学的演练效果评估指标体系，避免形式主义，确保演练能够暴露预案中的薄弱环节。 第六章 危机沟通与舆情应对策略 6.1 危机爆发初期的“黄金一小时”信息发布： 提供面向不同受众（居民、媒体、上级部门）的标准化口径和信息发布渠道选择。 6.2 谣言的识别、澄清与快速干预： 分析社区事件中谣言产生的内在机制，并指导基层工作人员如何运用“以正视听”的技巧，有效平息负面情绪。 --- 第四编：事件后期的恢复、评估与机制优化（约130页） 本篇强调风险管理是一个持续改进的闭环过程。 第七章 灾后恢复重建与心理疏导支持 7.1 社区生命线恢复的优先级排序： 针对水、电、气、通讯中断情况，制定社区资源调配的优先顺序，确保关键服务的快速恢复。 7.2 社区层面的创伤应对与长期支持： 指导社工和社区干部如何识别“延迟性创伤”的表现，并建立长期的心理援助转介机制。 第八章 经验总结与治理机制的迭代升级 8.1 事件复盘报告的撰写标准： 强调复盘报告必须聚焦于“决策失误”和“流程卡点”，而非简单的人员问责。 8.2 风险防范体系的动态调整： 根据事件暴露出的制度缺陷，指导社区如何修订内部管理规定、优化网格划分，实现“以灾促建、以险促改”。 --- 附录：工具包与参考资源 附录一：社区风险隐患自查清单（Checklist） 附录二：标准应急联络表模板（含24小时值班制度细则） 附录三：社区矛盾纠纷分级调处指引图谱 附录四：社区风险管理信息化工具推荐列表 本书特点： 1. 实操性强： 案例均来源于全国多个试点城市的真实案例提炼，避免了理论脱离实际。 2. 前瞻性高： 充分考虑了智慧城市、老龄化、技术伦理等前沿因素对社区治理的影响。 3. 结构清晰： 采用“识别—预防—响应—恢复”的闭环逻辑，便于一线人员快速查找所需模块。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，对于规范公安行政管理行为，提升执法质效具有重要的理论和实践意义。它不仅仅是一本供读者查阅的工具书，更像是一位经验丰富的导师，在旁指导着我们的执法实践。书中对于每一个行为名称的释义，都做到了深入浅出，并且引用了大量的法律条文和司法解释，确保了其科学性和权威性。而“实务指南”部分，更是将理论与实践紧密结合，通过对典型案例的剖析，让读者能够更清晰地理解法律条文在实际中的具体应用。我尤其欣赏的是，书中对一些执法过程中可能遇到的难点问题，都进行了细致的分析和解答，这对于我们在日常工作中遇到的各种复杂情况，提供了有力的指导。总而言之，这是一本值得所有从事公安行政管理工作的人员深入研读的佳作。

评分☆☆☆☆☆

说实话，一开始抱着试试看的心态购买了这本《违反公安行政管理行为名称释义与实务指南》。毕竟，市面上同类书籍不少，很多都流于表面，理论性强但实践性差。然而，这本书给了我很大的惊喜。它的体例设计非常人性化，将复杂的法律概念分解成易于理解的条目，并且每个条目都配有详细的解释和相关的法律依据，这对于刚入行的年轻民警来说，简直是福音。我特别喜欢它在“实务指南”部分的设计，不仅仅是罗列案例，而是深入分析了案例的来龙去脉，包括证据的收集、法律的适用、处罚的依据等等，甚至还探讨了一些容易出错的点和注意事项。这让我在处理具体案件时，能够有条不紊，避免走弯路。这本书的专业性和实用性都非常高，绝对是我近年来遇到的最实用的一本公安业务指导书籍。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是太及时了！作为一名基层民警，日常工作中接触最多的就是各种公安行政管理行为。以前，对一些行为的定性、法律依据的理解，常常需要翻阅大量的法律法规和文件，效率不高，而且有时还会因为理解上的偏差而造成执法上的不确定性。这本书的出现，就像给我打开了一扇新的窗户。它的内容涵盖了当前公安行政管理中遇到的绝大多数常见行为，并且对每一个行为都进行了详细的释义，从概念、构成要件到法律条文，都梳理得非常清晰。更重要的是，它还结合了大量的实务案例，通过案例分析，让我能更直观地理解理论知识在实际工作中的应用，避免了许多潜在的执法风险。读完这本书，感觉自己在办理行政案件时更有底气了，对一些模糊地带的认识也清晰了很多，无疑是基层执法人员的必备工具书。

评分☆☆☆☆☆

这本书的编排方式非常人性化，查阅起来非常便捷。它将公安行政管理行为按照不同的类别进行了划分，并且每一个行为都配有详细的解释和相关的法律条文。这对于我们这些经常需要查询相关法律法规的执法人员来说，极大地节省了时间和精力。更难能可贵的是，书中还结合了大量的实际案例，通过对案例的分析，让我们能够更直观地理解法律条文的含义以及在实际执法中的应用。例如，在处理一些轻微违法行为时，如何准确把握裁量尺度，如何进行教育警告，这本书都给出了非常具体的指导。在我看来，这本书不仅是一本法律工具书，更是一本实用的执法宝典，能够帮助我们更好地履行职责，提高执法质量。

评分☆☆☆☆☆

我是一名长期从事公安行政执法工作的资深民警，对于公安行政管理行为的理解可以说是经验积累的结果。然而，即便如此，随着法律法规的不断更新和执法实践的不断发展，总会有一些新的问题和挑战出现。这本《违反公安行政管理行为名称释义与实务指南》恰恰弥补了我在一些前沿问题上的知识空白。书中对一些新出现的、或者容易混淆的行政管理行为进行了深入的解读，并且结合了最新的司法解释和指导意见，为我提供了新的思考方向。书中的“释义”部分，对概念的界定非常准确，能够帮助我们避免在执法过程中产生不必要的争议。而“实务指南”部分，则提供了许多值得借鉴的执法经验，比如在证据固定、自由裁量权行使等方面，都给出了非常具体的建议。这本书不仅能帮助新人快速成长，也能让经验丰富的老民警不断更新知识，提升执法水平。