立法过程:制度选择的进路

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王爱声 著
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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300113784
版次:1
商品编码:10468080
包装:平装
丛书名: 法学理念·实践·创新丛书
开本:16开
出版时间:2009-12-01
用纸:胶版纸
页数:289
字数:300000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

《立法过程:制度选择的进路》对当代中国的立法过程进行了全面、深入的专门研究,探讨了立法过程的构成要素和基本特点、立法运作的具体过程、立法过程的法律控制、立法过程中的利益表达及规则的产生和变迁等一系列法治建设中的前沿问题,揭示了:要使立法真正能够适应历史,必须找到立法背后的社会力量。《立法过程:制度选择的进路》适宜法学研究人员、立法人员、人大代表、政府法制工作人员和法学院系的研究生阅读,也可供其他社会理论研究人员和社会工作者参考。

作者简介

王爱声,1969年生,中国行为法学会法律语言研究会常务理事,北京市法学会理事,现任职于北京市人大常委会法制办公室。1992年于中国政法大学经济法系本科毕业。2006年于北京大学获法学博士学位,专业为法学理论,研究方向为立法学。曾赴美国伊利诺伊大学、澳大利亚堪培拉大学参加立法与公共政策方面的高级培训。从1994年至今,一直从事地方立法工作,同时致力于立法问题研究。

目录

第一章 研究价值和计划
一、本书的论题
二、为什么研究立法过程
三、相关文献梳理
四、研究范围和主要内容
五、研究路径、方法和材料

第二章 立法过程的几个基本问题
一、一种认知导向:诉诸过程
二、多重视角下的立法过程
三、立法过程的基本属性
四、立法过程的演化特征
五、立法过程的构成要素

第三章 立法的运作过程及其性质——实证的考察
一、立法运作:从程序到行为
二、立法运作的一般过程
三、“三驾马车”的统合与制衡
——透视中国的立法关系
四、决策运营
五、制度选择的模式

第四章 立法过程的法律控制——阅读《立法法》的一个视点
一、问题的提出
二、立法过程的内在矛盾:规制不足
三、两个基本理念
四、优化控制的制度条件
五、小结

第五章 立法过程中的利益表达——从立法听证看中国立法过程的民主化
一、利益表达的制度模式
二、立法听证制度的建置
三、立法听证制度的价值和功能
四、实践与效果
五、问题与反思

第六章 规则的产生和变迁
一、规则与规则史
二、渊源问题:规则从哪里来
三、规则的动态演变——以《北京市实施(中华人民共和国道路交通安全法)办法》第72条为例
四、后续问题:影响秩序的状况
五、进一步的思考
结语
参考文献
致谢

精彩书摘

从某种意义上说,立法问题就是国计民生问题。在当代中国,立法和法治的发展以及立法运作的状况已成为一个基本的政治现实,它不仅在方方面面影响着人们的日常行为,而且在厉行法治、维护宪政方面发挥着重要作用。所以,说立法是政治生活和社会生活中的一个中心问题并不为过。
从社会的角度看,法是怎么产生的呢?答案是社会的变迁。①就是说,立法过程是一个历史的过程,法的产生总是与社会的发展和变迁相伴随的。社会的变迁总要反映在一国的法治史上,法治的状况又会影响、促进和推动社会的变迁。变迁社会的立法过程已成为当下的一个“中国问题”。变迁社会的立法问题极其复杂。立法过程和社会之间总是存在各种积极的或消极的相互作用,牵涉到经济、社会领域方方面面的关系和影响,这必然对中国的法治和社会发展产生长期的影响和制约作用。社会变迁总是不断地要求变法,要求立法不断地适应新形势和新的社会关系。立法对社会变迁的作用则表现出两面性:产生良法将会带来积极的社会变迁;而劣法的产生只能带来消极的社会变迁,阻碍社会的发展。
当代中国社会正处于高速转型期,社会分化日益明显,新兴社会群体不断出现,同时也有不少社会群体退出时代舞台,社会群体呈现出高度多样性、复杂性和波动性等特征。

前言/序言

  立法是国家法治的基础,也是法治国家善治政府的前提。当前,我国的立法取得了重要进展,在法制、经济和社会建设中发挥了很大的功用。然而,对于转型期的中国来说,社会现象纷繁复杂,利益格局多元冲突,必要的法律、制度体系亟待建立健全。在这种情况下,立法具有统关全局的重要意义。从认识论的角度来看,在中国进一步深化改革开放的特殊历史时期里,对诸多问题的分析判断和讨论已经不能简单地凭借人们对价值立场的认定和以往的感性经验,而是需要坚实的社会科学理论工具。立法同样如此。就立法本身而言,法的实效取决于法的质量,而影响立法质量的因素,除体制、方法和技术方面的原因之外,还有诸多过程性的原因。要从根本上提升立法质量,就必须从理论与实践相结合的角度完善立法过程。
  王爱声博士的新作——《立法过程:制度选择的进路》正是围绕“立法过程”这样一个立法学核心范畴和中国法制建设的重大问题来展开的。本书以当代中国的立法过程为对象,在改革开放30年来社会发育、政治变迁、利益多元化的大背景下,从抽象立法过程(即基本原理)和具体立法过程(即实际运作)两个层面着手,首度将过程哲学的思想成果引入立法研究,全面、系统地研究了有关立法过程的一些基础性问题,动态、立体地展示了中国立法运作和法的形成的实际状况;通过批判性、建设性的反思,分析了规则生成背后的原因和力量,揭示了立法过程与社会建设的和谐这一崭新、重大的时代主题。该书对立法过程进行的集中、系统、深入、全面的考察,丰富和拓展了立法研究的内容,是一部兼具学术创新价值和重要实践意义的作品,具有填补空白的作用。
  着眼当下、面对现实,无疑是本书的重要特色之一。在我国的立法研究领域,由于立法过程研究的滞后,对于法如何产生和应当如何产生的问题,一直展现得不是十分清楚;而终日埋头于具体操作的人们也欠缺对立法过程的科学认识,实际工作尚缺乏完整的过程理念指导。作者以中国的立法实践为研究对象,针对当前我国立法领域存在的重结果、轻过程和过程与程序不分的流弊,不唯理论是从,不唯经验是从,特别寻觅出一条具有中国特色的制度选择的过程进路。

好的,以下是一本名为《市场失灵与政府干预:经济学前沿探讨》的图书简介,该书内容与《立法过程:制度选择的进路》无关。 --- 图书名称: 市场失灵与政府干预:经济学前沿探讨 作者: [请在此处插入作者姓名,例如:张明、李华] 出版社: [请在此处插入出版社名称,例如:现代经济出版社] 定价: [请在此处插入定价信息] --- 市场失灵与政府干预:经济学前沿探讨 内容简介 《市场失灵与政府干预:经济学前沿探讨》是一部深度剖析现代经济学核心议题的专著。本书旨在系统梳理古典经济学对市场有效性的基本假设,并在此基础上,结合当代行为经济学、信息经济学以及环境经济学的最新研究成果,深入探讨了市场机制在不同情境下的局限性——即“市场失灵”。同时,本书对政府干预的必要性、形式、范围及潜在后果进行了全面的审视与评估。 本书结构清晰,逻辑严谨,分为四个主要部分,层层递进地构建起一个关于市场与政府关系的分析框架。 第一部分:市场机制的基石与挑战 本部分首先回顾了亚当·斯密“看不见的手”所代表的古典理论基础。通过对完全竞争模型、帕累托最优的深入阐释,我们理解了在理想条件下,市场配置效率的理论极限。然而,本书并未止步于理论的完美,而是迅速转向现实世界的复杂性。 我们将重点分析几种关键的市场失灵情境: 1. 外部性问题(Externalities): 详细探讨了正外部性和负外部性的不同表现形式,例如环境污染(负外部性)与知识溢出(正外部性)。书中引入了科斯定理(Coase Theorem)的辩证分析,探讨了产权界定在解决外部性冲突中的作用,同时也指出了现实中交易成本过高对科斯定理实际操作的制约。 2. 公共物品(Public Goods): 分析了公共物品的非竞争性和非排他性特征,解释了“搭便车”问题的产生机制,并论证了为何在缺乏政府干预时,私人市场倾向于对公共物品供给不足。 3. 信息不对称(Asymmetric Information): 这是当代经济学研究的热点领域。本书细致区分了逆向选择(Adverse Selection)和道德风险(Moral Hazard)。通过对柠檬市场(Akerlof)模型的深入解析,我们得以理解信息不对称如何导致市场机制的彻底崩溃,而非仅仅是效率损失。 第二部分:行为经济学对理性模型的修正 传统的经济学模型常常建立在“理性人”(Homo Economicus)的假设之上。第二部分则引入了行为经济学的视角,挑战了这一核心假设。 本书详细介绍了启发法(Heuristics)、认知偏差(Cognitive Biases)和前景理论(Prospect Theory)等概念。例如,我们将探讨“损失厌恶”如何影响消费者的储蓄决策和风险规避行为,以及“锚定效应”在金融市场中的体现。 通过整合行为学发现,本书认为,个体决策的系统性偏差,本身就构成了另一种形式的“软性”市场失灵。当大量参与者存在可预测的非理性行为时,市场价格可能无法有效反映真实价值,从而为有效的政府引导策略提供了新的理论依据。 第三部分:政府干预的工具箱与权衡 在确认市场失灵的普遍存在后,第三部分将焦点转向政府——这个旨在纠正失灵的“第二只手”。本书全面梳理了政府干预的常用工具: 1. 税收与补贴: 重点分析皮古税(Pigouvian Taxes)在内部化外部性成本方面的应用,以及针对正外部性的补贴政策的效率边界。 2. 规制与管制: 深入探讨了价格管制(如最高限价和最低限价)的短期效果与长期扭曲效应。特别关注对自然垄断行业的规制策略,如何平衡企业的投资激励与消费者的福利。 3. 产权界定与信息披露: 论述政府在明确产权归属、强制信息透明化方面的核心作用,特别是在金融和医疗健康领域。 然而,本书的价值在于对干预的审慎态度。我们将深入分析“政府失灵”(Government Failure)的可能性。这包括:寻租行为、信息滞后导致的决策失误、官僚主义的效率低下,以及政治周期对经济政策的短期化影响。本书强调,任何干预措施都必须在预期的社会福利增益与潜在的政府干预成本之间进行精密的权衡。 第四部分:前沿议题:数字经济与可持续发展 在最后一部分,本书将目光投向当代经济面临的两大挑战:数字经济的崛起与全球气候变化。 在数字经济领域,数据作为关键生产要素,引发了新的市场结构问题(如网络效应和平台垄断)。本书探讨了如何运用反垄断政策来应对这些新兴的寡头垄断形式,以及数据隐私保护与市场效率之间的复杂张力。 在环境经济学方面,本书讨论了将气候变化这一跨代际的负外部性纳入当前经济模型的方法论。分析了碳定价机制(如碳税与碳交易系统)的有效性比较,并探讨了技术创新在实现绿色增长中的关键作用。 读者对象 本书适合经济学专业本科生、研究生、政策制定者、金融从业人员以及所有对现代经济运行逻辑和公共政策选择感兴趣的读者。它不仅提供了坚实的理论基础,更以批判性的视角引导读者思考,如何在复杂多变的现实世界中,寻求市场效率与社会公平的最佳平衡点。 ---

用户评价

评分

这本书的题目《立法过程:制度选择的进路》立刻吸引了我。我一直对政府运作的内在机制,特别是法律是如何被创造和通过的,感到非常好奇。我期待这本书能深入剖析立法过程中的各种因素,例如不同利益集团的影响、政党之间的博弈、以及公众舆论的权重。我想了解,在面对复杂的社会问题时,立法者是如何权衡各种选择,最终形成一部法律的。这本书的名字让我联想到,它可能会运用一些制度经济学或者政治学理论来解释这些过程,比如公共选择理论,或者探讨不同制度设计对立法结果的潜在影响。我尤其感兴趣的是,作者是否会探讨一些历史上的经典立法案例,并通过这些案例来揭示立法过程中普遍存在的规律和挑战。如果书中能包含一些关于立法效率、透明度以及问责机制的讨论,那就更好了。毕竟,一个高效且透明的立法过程是现代民主政治的基石。我希望这本书不仅仅是对立法程序的描述,更能提供一些关于如何改进立法过程的深刻见解,让法律更能反映民意,更能促进社会福祉。

评分

《立法过程:制度选择的进路》这本书,是一次对立法世界进行的系统性探索。我一直觉得,法律的生命力很大程度上取决于它产生的土壤,而这本书恰好提供了对这片土壤的深入分析。作者通过“制度选择”这一概念,为我们提供了一个理解立法过程的有力工具。他不仅描述了立法程序的“是什么”,更着力于探究“为什么会是这样”。我特别欣赏书中对于立法过程中可能出现的“信息不对称”、“代理问题”以及“搭便车效应”等现象的讨论。这些经济学和博弈论的视角,让我得以更深刻地理解立法者在信息不完全和利益冲突情况下的决策困境。书中对不同民主制度下立法效率和代表性的比较,也给我留下了深刻的印象,让我认识到,没有一种制度是完美的,关键在于如何在现实中不断地优化和调整。

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《立法过程:制度选择的进路》这本书,给我最直观的感受是,它像一本“立法过程的解剖学”。作者以一种非常系统的方式,将复杂的立法过程分解成一个个可分析的“制度选择”节点。我曾经以为立法过程就是提交提案、讨论、表决,但读了这本书之后,我才意识到,每一个环节背后都隐藏着大量的决策和权衡。书中对于“理性选择”和“非理性因素”在立法过程中的作用的探讨,也让我对人性在政治中的作用有了更深的理解。我尤其喜欢书中对不同国家立法经验的比较,这让我看到了不同文化和政治传统下,立法过程可能呈现出的不同面貌。这本书不是一本轻松的读物,需要读者投入相当的精力去理解其中的理论模型和分析方法,但一旦掌握了这些工具,你就能以一种全新的视角去观察和理解身边的法律。

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读完《立法过程:制度选择的进路》之后,我最大的感受是,它提供了一个非常新颖和深刻的视角来理解法律的诞生。作者并没有停留在表面描述立法程序,而是深入到了“为什么”的层面。书中关于“制度选择”的论述,让我对立法者在不同情境下所面临的制约和激励有了更清晰的认识。我尤其赞赏作者对于不同制度安排如何影响立法结果的分析,这让我意识到,法律的有效性并非偶然,而是制度设计的结果。例如,书中对于委员会制度、听证会制度以及党派否决权等具体机制的讨论,都让我受益匪浅。这些制度设计,看似繁琐,实则承载了不同的权力分配和制衡逻辑,直接塑造着法律条文的最终形态。这本书也让我开始反思,我们在评价一部法律的优劣时,除了关注其内容本身,更应该审视其产生的过程,以及背后所体现的制度逻辑。

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对于《立法过程:制度选择的进路》这本书,我的看法是,它是一部充满理论深度和现实关怀的著作。作者在书中构建了一个分析框架,用以解释立法过程中各种“制度选择”是如何形成的。我印象深刻的是,作者对不同投票机制、议事规则以及利益表达方式的比较分析,这让我看到了立法过程的复杂性和多样性。这本书并没有给出一个标准答案,而是鼓励读者去思考,在特定的社会和政治环境下,哪种制度选择可能更为合适。我个人对书中关于“寻租”和“公共利益”的辩论尤其感兴趣,这部分内容触及了立法过程中的核心伦理和政治挑战。作者通过严谨的逻辑和翔实的案例,揭示了立法过程中权力博弈的微妙之处,以及如何通过制度设计来尽可能地规避腐败和不公。

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买书太多,也来不及一一细看,只能是复制评论了,谢谢。

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一直在京东买书,学习研究用。除少数需要外地调货之外 送货都很快,很方便。

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