內容簡介
2005年國務院正式批復《首鋼涉鋼部分整體搬遷方案》,拉開瞭石景山區經濟社會轉型發展的序幕,六年來,石景山區不斷探索和研究轉型定位、空間布局、産業確立、社會改革思路,努力使以二産為主導産業的重工業區嚮經濟高端集約、社會和諧文明、城市生態低碳、人民富裕幸福的首都文化娛樂休閑區轉變。後工業城市戰略轉型,不僅需要理論上創新,更需要實踐上創造,不僅需要理論研究上的支持,更需要把摸索齣來的經驗總結提升以進一步指導實踐。正是基於這一目的,石景山區組成“後工業城市戰略轉型”研究團隊,曆時兩年,不僅重點研究瞭石景山區戰略轉型的思路和對策,還匯集瞭諸多專傢學者的文章,專傢們站在北京西南整體區域的高度,為傳統産業退齣、經濟社會全麵轉型升級提齣瞭很好的建議。最終完成瞭《後工業城市戰略轉型研究》一書。《後工業城市戰略轉型研究》的齣版不僅對石景山區戰略轉型具有確立方嚮、明晰思路的指導作用,更對首都西南區域全麵轉型提供瞭思路,也為國內同類型城市戰略轉型提供瞭理論參考,具有重要的理論和實踐意義。
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目錄
專題篇
北京石景山區經濟社會轉型思路與對策研究
專題摘要
第一章 剖析發展背景,明確轉型重大問題
第二章 深化CRD內涵,明確轉型發展思路
第三章 謀劃産業發展,支撐經濟社會轉型
第四章 優化空間格局,拓展轉型發展載體
第五章 強化社會建設,打造和諧幸福城區
第六章 挖掘文化內涵,建設文化魅力之都
第七章 聚焦專項問題,搶抓重大發展機遇
第八章 實施重大項目,推動轉型跨越發展
第九章 完善保障體係,助力轉型成功實施
附件:國內外城市轉型案例
專傢篇
抓住擴大內需機遇,加快首都西南區域發展——劉世錦
關於首都西南區域經濟發展的幾點思考——李強
以永定河綜閤治理開發推動北京西南地區持續發展——周民良
西南北京的發展基礎與發展路徑——榖樹忠
社會經濟轉型期城市發展的認知理論和對策思考——趙阿興
緊抓科學發展機遇 推動首都西南地區整體健康發展——談緒祥
關於産學研結閤推動首都西南五區經濟發展的思考和幾點建議——民進北京市委
後奧運時代加快北京西南地區發展的幾點認識和建議——楊開忠
加強統籌體係建設,加快推進首都西南五區發展——陳世傑
首都西南區域轉變經濟發展方式問題研究——鄒正方 王國慶
論首都西南五區發展藉助外力的模式——黃靜
區域經濟體的文化發展閤力——範周 齊驥
北京西南部創意産業發展條件分析——付曉東 餘婧 李耀輝
北京西南區域的經濟發展要走城鄉一體化的道路——林誌遠
關於永定河未來發展的幾點建議——張壽全
建言篇
在北京建設世界城市曰標下石景山區加快戰略轉型與發展的
對策研究——榮華
抓住世界城市建設機遇加快首都西南地區發展——周茂非
科技引領石景山區産業轉型的模式研究——倪國鋒
中關村國傢自主創新示範區特色園發展對策研究——李艷
首都西南區域可持續發展問題的思考——劉國慶 硃羲
加強首都西南區域特色産業分工促進區域産業經濟發展——賀超興 張旭
劉傢麒
提升北京市西南五區經濟一體化促進經濟增長的對策——王海平
首都西南五區經濟發展與政策——杜軍
永定河休閑産業發展的思路及對策研究——趙繼新
謀求首都區劃調整,加快城市均衡發展——劉衛東 趙繼新
關於首鋼現代工業舊址可持續發展路徑的思考——民建北京市委
關於發展永定河水岸經濟的戰略思考——焦守田
推進首都西南大旅遊經濟圈的快速發展——張寒
開發首鋼工業遺址 打造京西創意經濟發動機——張京成 劉光宇
國際大都市功能發展區體係研究——張駿生
如何吸引社會資金參與永定河綠色生態發展帶建設——王海平
北京西南五區旅遊品牌營銷的建議和對策——民盟北京市委
北京西南區域旅遊産業的區際特點與優勢整閤——郭錦鵬
北京西南五區發展旅遊的三點意見——王興斌
京西南文化創意産業發展的“手模型”設計——張京成 劉光宇
後記
精彩書摘
目前我們麵臨的經濟形勢並不好,今年的GDP有可能要下滑三個百分點,這是1992年鄧小平南方談話以來從來沒有遇到的。對石景山及首都西南區域的經濟發展問題,我講三點想法。
第一點,我想談一下在目前國際經濟形勢危機蕭條的大背景下,西南五區的發展怎樣發揮我們的後發優勢?應該說在1992年以後,中央的基本做法是壓地方的經濟或者叫調整地方經濟,因為各地發展經濟的動力非常足。由於國際金融危機的影響,今年中央政策有很大的調整,開始從緊地下調瞭銀行儲備的利率,我們已經意識到金融風險對我們的影響。影響到什麼程度,應該說我們還在觀察。明年上半年經濟可能要受到影響,特彆是長三角、珠三角可能要受到很大的影響。我們現在看到的情況還不明顯,因為我們生産的還是去年的訂單。明年年初有可能我們沿海一帶會齣現大批的企業倒閉或停産,今年上半年已經有一點苗頭,明年可能會齣現一個大的風潮,會影響到勞動力就業,大量的外來民工可能找工作比較睏難。從形勢上看,我們碰到瞭一定的難題,大傢要意識到對外型經濟、外貿性經濟主要在沿海,而西南五區屬內陸地區,不會受到太大的影響,我們恰恰有一定心理的把握和優勢,外貿型經濟發達地區會受到很大衝擊,外貿經濟不發達的地區恰恰受到衝擊比較小,在大的背景下並非處在一個危險的境地中,在大背景不好的情況下,我們有可能繼續保持一定速度的增長。從外貿經濟受到影響的角度看,這裏有比較復雜的因素,有我們把自己的價格壓得過低的原因,也有匯率的問題,使得我們的産品價格有所上升,齣口受到影響。
這個上升有無道理呢?其實是有道理的,因為産品的價格值這樣的價,我們為瞭齣口外貿,壓低價格,壓低的結果就是剩餘價值的大量轉移。前一段很多經濟學傢指齣,我們目前的産品附加值太低。首都西南.區域在發展經濟的時候,要思考這個問題。我們過去想靠外麵來發展經濟,現在受到全球金融危機影響。我們現在創造的所有産品,農民傢裏沒有,農民不需要嗎?我們的發展需要改變思路,不一定要靠外麵,中央現在提齣擴大內需的思路是對的,那就是發展服務業,我們的服務業應該是第三産業,目前我們的第三産業發展得非常快,我做瞭一個測算,2038年中國的服務業産業肯定超過50%,在整個就業人口中,到2038年那一年直接從事土地生産的農民隻占全部人口的全部勞動力的10%,從這個角度講西南五區還是很有優勢的。
……
前言/序言
城市嬗變:後工業時代的社會、空間與治理新範式 導言:曆史的斷裂與未來的重塑 自十九世紀末以來,工業生産的密集化和城市化浪潮塑造瞭我們今天所熟知的城市形態與社會結構。然而,隨著信息技術革命的深入、全球化進程的加速以及生態環境壓力的凸顯,傳統的工業城市模式正麵臨前所未有的結構性挑戰。這不僅僅是經濟産業的簡單更迭,更是一場深刻影響城市肌理、社會關係乃至治理邏輯的全麵轉型。本書旨在超越對“後工業化”這一概念的抽象討論,聚焦於在這一宏大曆史進程中,城市係統內部所發生的具體、復雜且相互交織的變革。我們關注的焦點並非工業遺存的簡單告彆,而是城市功能、空間布局、社會階層結構以及公共治理體係如何在新興的知識經濟、服務經濟和數字經濟驅動下,進行痛苦而富有創造性的重構。 第一部分:經濟結構重塑與城市功能演進 本書首先深入剖析瞭城市經濟基礎的根本性轉變。從以重工業和製造業為核心的“生産中心”,到以研發、金融、創意和高端服務業為支柱的“知識中樞”,城市的核心價值創造邏輯已然顛覆。 1. 知識經濟的地理學:研發集聚與創新生態係統 我們考察瞭研發機構、高新技術企業、風險投資以及專業人纔網絡如何在城市特定區域形成高密度的創新集群。這涉及對“創新溢齣效應”的微觀地理學分析,探討大學、科研機構與企業間的知識共享機製。重點分析瞭“技術三角區”(如矽榖模式的變體)在不同地域文化和政策環境下的適應性錶現,以及這些集群對周邊傳統工業區的“虹吸效應”或“再激活效應”。 2. 服務的滲透與分層:從公共服務到體驗經濟 後工業城市中的服務業不再是簡單的輔助部門,而是成為主要的經濟引擎。本書細緻梳理瞭金融、法律、醫療、教育等高附加值服務業的擴張及其對城市空間的需求特徵——例如,對高品質辦公空間、精英階層居住區的集中需求。同時,我們也審視瞭“體驗經濟”的興起,文化、旅遊、休閑娛樂産業如何被嵌入城市規劃,以及它們如何通過塑造城市形象(Place Branding)來吸引資本和人纔。 3. 供應鏈的重構與“無形”勞動力的崛起 全球化和自動化極大地改變瞭城市內部的生産鏈條。製造環節的轉移或自動化,使得城市中大量藍領崗位消失或轉嚮低附加值領域。與此同時,以數據分析、項目管理、谘詢和設計為代錶的“無形”知識勞動力的比重急劇上升。我們探討瞭這種結構變化如何加劇瞭勞動力市場的兩極分化,以及城市如何應對由此産生的技能錯配問題。 第二部分:城市空間形態的解構與再編碼 經濟基礎的變遷直接導緻瞭城市物理形態和空間使用邏輯的深刻變化。本書將“空間”視為社會關係的物質載體,分析瞭後工業轉型如何解構和重組傳統的城市布局。 1. 工業遺産的再生與城市記憶的重塑 廢棄的工廠、倉庫和港口不再是城市發展的障礙,而成為城市更新的潛在資源。本書對比瞭全球不同城市(如倫敦金絲雀碼頭、柏林牆遺址)對工業遺産的“符號化”利用策略,探討瞭如何在保護曆史痕跡與注入新功能(文化中心、創意園區、高端住宅)之間尋求平衡。我們特彆關注這種再生項目對原有社區的“士紳化”(Gentrification)影響,以及如何管理由此産生的社會排斥問題。 2. 混閤使用(Mixed-Use)的興起與功能邊界的模糊 傳統城市規劃強調嚴格的“功能分區”(居住、商業、工業分離)。後工業城市則傾嚮於高密度、混閤功能的使用模式,鼓勵工作、生活、休閑在垂直或水平空間上的交織。我們分析瞭這種混閤模式在效率提升、通勤時間縮短方麵的優勢,以及在噪音、安全和社區認同感維護方麵的挑戰。 3. 基礎設施的數字化與“智能”空間的構建 信息技術正在重塑物理空間的基礎設施層。從物聯網(IoT)到大數據驅動的交通管理,城市運行邏輯正變得日益“算法化”。本書探討瞭“智慧城市”的概念如何從技術願景轉化為具體的城市治理實踐,以及這種數字化轉型在提升效率的同時,如何帶來新的隱私、數據安全和數字鴻溝問題。 第三部分:社會結構分化與治理模式的挑戰 城市轉型的核心影響體現在社會層麵。新的經濟活動和空間布局正在重塑社會階層、公共生活和政府的角色。 1. 新的階層地理學:精英的圈層化與“被遺忘的角落” 知識工作者的集中催生瞭新的精英階層,他們對城市資源和公共空間享有更高的占有率和話語權。與此同時,服務於這些精英階層的低收入群體(如外賣騎手、清潔工)的居住地往往被推嚮城市邊緣,形成瞭新的“空間隔離”。本書研究瞭這種“雙軌製”城市結構對社會凝聚力的侵蝕。 2. 公民參與的範式轉移:從動員到協商 隨著城市復雜性的增加,傳統的自上而下的官僚治理模式難以有效應對多元化的社會訴求。本書分析瞭城市治理如何轉嚮更強調公眾協商、利益相關方參與的模式。重點考察瞭數字平颱在促進(或阻礙)公民參與和透明度方麵的作用,以及在城市規劃決策中如何平衡專傢意見、市場力量和居民權益。 3. 城市韌性與可持續發展的治理框架 環境壓力和不確定性成為後工業城市必須麵對的常態。本書探討瞭城市如何構建“韌性”(Resilience)——不僅包括應對氣候變化和自然災害的能力,也包括應對經濟衝擊和技術迭代的社會經濟適應性。這要求治理體係具備跨部門協作、前瞻性風險評估和快速響應的能力。 結論:在矛盾中尋求平衡 後工業城市不是一個靜態的終點,而是一個充滿張力的動態過程。它帶來瞭前所未有的物質繁榮和創新活力,同時也暴露瞭日益加劇的社會不平等和空間碎片化。本書的最終目標是提供一套分析工具,幫助政策製定者、規劃師和城市居民理解這些深層變革的內在邏輯,從而在技術進步、經濟效率與社會公平、空間包容性之間,找到更具可持續性和人文關懷的轉型路徑。我們必須警惕將技術進步等同於社會進步的簡單化傾嚮,緻力於構建一個既能驅動未來經濟,又能服務於所有市民的城市共同體。