海洋执法系列丛书：美国海岸警卫队海上执法的技术规范 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

贾宇，吴继陆 编，傅崐成 译

图书标签:

• 海洋执法
• 美国海岸警卫队
• 海上执法
• 技术规范
• 执法装备
• 船舶安全
• 海洋安全
• 法律法规
• 军事科技
• 公共安全

出版社： 中国民主法制出版社

ISBN：9787516203620

版次：1

商品编码：11320596

包装：平装

丛书名： 海洋执法系列丛书

开本：16开

出版时间：2013-09-01

用纸：胶版纸

页数：292

字数：317000

正文语种：中文

内容简介

　　对于世界上的航海者而言，在海上对他们安全的最大威胁可能并非来自海盗，而是来自身着制服的沿海国执法人员。解决此问题的关键在于推动创制一个更具操作性，并遵循比例原则详细规划的国际海上执法标准公约。
　　国际法并非绝对地禁止执法中的武力使用，但要求在使用武力时应满足一定的条件，即必须是在采取了最小侵害手段，并权衡了所维护的利益与对相对人造成的利益损害的情况下方可实施。
　　《海洋执法系列丛书：美国海岸警卫队海上执法的技术规范》介绍了美国海岸警卫队执法的法律渊源，执行登船临检的规范，武力使用的规范，以及在海上禁毒、渔业、环境保护、海洋国土安全等方面的具体执法规范，希望能为国内海上执法部门的执法人员提供一些借鉴。

作者简介

　　傅崛成，满族，1951年出生于台湾，美国弗吉尼亚大学（U．Va．）法学院法学博士（SJD），国家“干人计划”专家，厦门大学南海研究院院长，厦门大学法学院教授、博士生导师，上海交通大学志远讲席教授，极地与深海发展战略研究中心主任，《中国海洋法学评论》主编。致力于国际海洋法律与政策研究多年，著有中英文专书34册、论文60余篇。

内页插图

目录

第一章 美国海岸警卫队执法的法源

第二章 登临权行使的规范
第一节 引言
第二节 登临前的行动
第三节 登临程序
第四节 执行

第三章 关于武力使用的规范
第一节 相关概念的定义
第二节 海岸警卫队武力使用规范
第三节 武力的连续统一使用
第四节 对不服从船舶使用武力
第五节 长效交战规则

第四章 关于禁毒的海上执法
第一节 引言
第二节 法律框架
第三节 毒品犯罪
第四节 政策及程序

第五章 关于非法移民的海上执法
第一节 引言
第二节 法律框架
第三节 违法行为
第四节 政策及程序
附录美国海岸警卫队与古巴边境警卫队之间就古巴籍移民
遣返达成的操作程序规则

第六章 关于渔业的海上执法
第一节 定义
第二节 引言
第三节 法律框架
第四节 违法行为
第五节 政策及程序

第七章 关于被保护物种及保护区的海上执法
第一节 引言
第二节 法律框架
第三节 违法行为
第四节 政策及程序

第八章 关于环境保护的海上执法
第一节 引言
第二节 法律框架
第三节 违法行为
第四节 政策及程序

第九章 关于海洋国土安全的执法
第一节 定义
第二节 引言
第三节 政策及程序

第十章 关于船舶安全的海上执法
第十一章 关于一般刑事犯罪的海上执法
附录一 公海流刺网作业威胁海域图
附录二 美国海岸警卫队涉及海上走私毒品的刑事案例

精彩书摘

　　现在美国政府的政策是筛选核查所有在海上阻绝入境的古巴籍移民。由负责筛选庇护人员的官员对公民与移民服务局决定处理意见的移民进行面试。
　　美国政府要对在海上阻绝入境的中国籍移民进行筛选核查。公民与移民服务局以及国务院已经就中国籍移民的相关问题发布了一项调查表，要求海岸警卫队向移民分发。直接从中国出发前往美国而被阻绝入境的中国籍移民可以要求公民与移民服务局直接进行筛选与核查。公民与移民服务局的工作人员可以被派往该船与这些移民进行会面。由于对中国籍移民的拦截多发生在远离海岸的水域，因此，可能需要若干天时间安排公民与移民服务局的工作人员到达现场。
　　（一）信息的敏感性
　　包含在庇护筛选核查面试中的信息一般都是特别敏感的。
　　第一，各相关单位应当将该信息仅仅发送给适当的控制中心，该中心仅将信息转发给总指挥官以及公民与移民服务局位于华盛顿的总部。如果这些面试信息是通过报文业务发送的，则信息地址仅限于适当的信息中心、总指挥官以及公民与移民服务局。
　　第二，除了对公民与移民服务局的官员进行逻辑、语言、安全或行政上的支持以外，海岸警卫队或其他军事人员不能直接参与到筛选核查程序中。
　　（二）移民的筛选核查
　　在阻绝移民入境的过程中，各相关单位可能会发现需要对已登船移民启动移民筛选核查的信息。如果在各单位指挥官看来，存在足够充分的证据证明该移民在遣返后可能会因为其民族、种族、宗教信仰或政治理念等因素遭受迫害，那么总指挥官应当向作战指挥员汇报，提供所有相关细节，并在适当的情形下建议公民与移民服务局进行筛选核查。
　　如果该移民仅仅是出于经济、社会或其他个人原因而逃离其原籍国，那么在这种情形下的筛选核查的结果就是不适当的。
　　公民与移民服务局的官员将会在对所提供的信息进行评估后根据具体情况进行派遣部署。
　　五、移民船舶的处理
　　所有运输工具，包括船舶、车辆或飞机等，已经或正在被用于从事违反8USC1324规定的，都将被扣押，甚至有可能被没收。在规制非法移民行为的其他法律中也有关于船舶扣押的规定。
　　在涉及美国船舶或者该船舶无国籍的情况下，执法单位应当咨询相关的法律服务办公室寻求处理船舶的法律意见。类似的决定应当与海关与边境保护局以及美国检察官办公室等相关部门进行商议。
　　如果涉及的船舶悬挂外国船旗且在毗连区向海的一面被发现，要求由指挥官对该种情况进行处理。
　　关于移民船舶处理的具体程序和技术规则规定在《海上打击贩毒及拦截外国非法移民活动操作规则》、COMDTINSTM16247.4（series）/NWP3-07.4中。
　　六、外国人由于被起诉或在海上被逮捕而被拘留
　　各单位因起诉或在海上逮捕违反美国法律（包括移民和毒品相关的案件）的外国人而对其进行拘留，应当遵守关于逮捕的命令、控制以及批准政策的相关规定。除内部命令和控制外，作战指挥员不能在未经移民和海关执法局以及海关与边境保护局协商同意的情形下，允许将被拘捕的外国人带入美国境内。海关与边境保护局可能会出于刑事起诉的目的而释放此类人员进入美国境内。
　　七、公开或受理申请信息请求
　　移民被海岸警卫队阻绝入境的地点以及个人信息等都仅仅作为官方用途，不能向公众透露（包括其近亲属）。查询上述信息的请求应当提交给当地的公民与移民服务局、海关与边境保护局或者移民和海关执法局办公室。查询古巴籍移民的相关信息请致电公民与移民服务局800-264-2577。
　　对于处理中的案件，出于外交和操作原因，最终处理地点是非常敏感的信息。关于移民最终目的地信息的申请请求由地区PAO全权处理。地区PAO应当取得总指挥官的指导建议。
　　八、专业术语
　　海岸警卫队报告中出现的，或是官方提及的“在海上遭遇的移民”是指这些作为“移民”或“外国人”的个人。描述性的用词“非法的”或者“无正式文件的”在准确描述的情况下也可以被使用。
　　……

航行安全与海域治理：现代海事监管实践的深度剖析 本书聚焦于全球海事活动日益复杂的背景下，各国海事监管机构所面临的挑战、采用的技术手段以及未来发展趋势。它提供了一份全面而深入的视角，涵盖了从基础的航行规则到尖端的跨国执法合作等多个层面，旨在为海事领域的专业人士、政策制定者以及对海洋治理感兴趣的研究人员提供有价值的参考。 第一章：全球航运格局与监管环境的演变 本章首先勾勒出当前全球海运贸易的宏大图景，分析了集装箱运输、液化天然气（LNG）运输、散货船运营等主要货运形式的现状与未来增长点。重点探讨了地缘政治冲突、气候变化以及技术进步如何重塑航运路线和港口运营效率。 在监管层面，本章详细梳理了国际海事组织（IMO）在过去几十年中推动的关键性公约和准则的实施情况，例如《国际海上人命安全公约》（SOLAS）、《防止船舶污染国际公约》（MARPOL）及其最新修正案的实际影响。它分析了不同区域海事组织（如欧盟海事安全局、亚洲海事论坛）在执行国际规范时所采取的差异化策略，以及这些策略如何影响船旗国和港口国监督的有效性。 一个核心议题是“合规疲劳”现象的出现。随着监管要求的日益细化和趋严，中小型航运公司在资源配置上面临巨大压力。本章通过案例分析，探讨了如何通过技术赋能和流程优化，帮助企业在保证高标准安全和环保要求的同时，维持运营的经济性。 第二章：船舶技术与适航性评估的前沿技术 本章深入探讨了现代船舶设计和建造中应用的新型技术，以及这些技术对海事安全评估带来的挑战与机遇。 2.1 先进材料与结构完整性： 介绍了高强度钢材、复合材料在船体建造中的应用，以及这些材料对疲劳分析和损伤检测提出的新要求。讨论了无损检测（NDT）技术，如超声波相控阵（PAUT）和数字射线检测，在确保关键结构部件长期可靠性方面的最新进展。 2.2 动力系统转型与减排： 重点分析了船舶动力系统向低硫燃料、液化天然气（LNG）、甲醇乃至氨燃料过渡的工程挑战。详细阐述了替代燃料储存、燃料供应系统的安全规范设计，以及现有船队改装（Retrofit）的复杂性。同时，审视了船舶能效设计指数（EEDI）和现有船舶能效指数（EEXI）的实施效果，以及未来碳排放交易体系对航运业的潜在经济冲击。 2.3 自动化与自主船舶的监管空白： 这是一个快速发展的领域。本章评估了无人驾驶船舶（MASS）在传感器融合、远程控制、网络安全防护方面的技术成熟度。更重要的是，它分析了现有国际法框架（如《国际海上避碰规则》COLREGs）在面对高度自主决策系统时的适用性障碍，并探讨了建立新型操作员资质和应急响应协议的必要性。 第三章：海域安全、安保与环境监测的数字化转型 本章的核心在于阐述如何利用现代信息技术来提升对海洋环境的实时监控和快速响应能力。 3.1 空间感知与态势感知系统（SSA）： 介绍了合成孔径雷达（SAR）、光学卫星遥感技术在监测非法、未报告和无管制（IUU）捕捞、海上溢油以及走私活动中的关键作用。讨论了如何整合AIS（自动识别系统）、ADS-B（广播式自动相关监视）数据，结合机器学习算法，进行可疑目标的自动识别和行为预测。 3.2 网络安全在海事运营中的核心地位： 随着船载导航系统（ECDIS）、通信系统和港口管理系统的互联互通，网络安全已成为影响航行安全的重大威胁。本章详细分析了针对船舶操作技术（OT）系统的潜在攻击向量，包括GPS欺骗、电子海图篡改和远程控制劫持风险。并探讨了国际上推荐的网络风险管理框架（如BIMCO的指南）的实施效果。 3.3 海洋污染应急响应技术： 针对油轮、化学品船的突发性污染事件，本章评估了先进的油污监测无人机技术、快速部署围油栏系统，以及利用人工智能优化污染物扩散模型和清理资源分配的决策支持工具。 第四章：跨国合作、执法权力和法律适用性 海事执法天然具有跨国属性，本章聚焦于如何在国际水域实现有效监管的法律与操作难题。 4.1 区域合作机制的有效性分析： 比较了不同地区海事安全合作机制的特点，例如北海地区合作与印度洋地区的合作模式。分析了信息共享协议的执行力度，以及在处理涉及多船旗国和多国籍船员的复杂事件时，协调行动的难点。 4.2 执法权的边界与限制： 深入探讨了《联合国海洋法公约》（UNCLOS）对公海执法权的界定，以及“访问权”（Right of Visit）和“临检权”的严格适用条件。通过具体案例，剖析了过度执法或执法不当可能引发的外交争端和法律后果，强调了严格遵守程序正义的重要性。 4.3 船员资质与疲劳管理： 关注STCW公约（海员培训、发证和值班标准国际公约）在全球范围内的执行质量差异。讨论了基于绩效的评估（PBA）在认可海员能力方面的局限性。同时，本章对船上工作与休息时间（福休）的电子记录（e-Logbook）的引入，如何提高疲劳数据采集的准确性，并减少人为干预的可能性进行了评估。 第五章：面向未来的海事人力资源与监管创新 本章展望了未来十年内，海事监管体系需要进行哪些结构性调整以应对快速变化的环境。 5.1 监管科技化（RegTech）的应用前景： 探讨了利用区块链技术提高船舶文书管理（如电子提单、证书可追溯性）的透明度和防篡改能力。分析了基于大数据的风险评估模型，如何帮助监管机构将有限的检查资源集中到高风险船舶和航线上，实现从“全面检查”到“精准监管”的转变。 5.2 适应新职业角色的培训体系： 随着数据科学家、AI维护工程师、远程操作员等新岗位的出现，传统的海事教育体系面临转型压力。本章呼吁建立跨学科的培训标准，确保新一代海事专业人员具备操作复杂数字系统的能力和跨文化沟通技巧。 5.3 建立灵活的监管沙箱机制： 鉴于技术创新速度远超立法速度，本章提出在受控环境下（监管沙箱）允许新型船舶技术和运营模式进行试验的可能性，从而加速安全、环保技术的商业化进程，同时确保在合法框架内进行风险控制。 本书总结： 现代海洋执法与治理是一项涉及技术、法律、经济和外交的复杂系统工程。本书力求揭示当前体系中的关键摩擦点，并前瞻性地提出以技术驱动、以合作为基础的解决方案，确保全球海洋空间的持续安全、有序与可持续发展。

评分☆☆☆☆☆

作为一个热衷于军事装备和国防科技的爱好者，我对本书的期待主要集中在其技术层面的深度挖掘。美国海岸警卫队作为一支重要的海上力量，其装备的先进性和应用的创新性一直是我关注的焦点。我希望这本书能够详细介绍海岸警卫队在执行各种海上任务时所使用的关键技术装备，例如，他们最新的巡逻舰艇在设计上采用了哪些先进的材料和结构，以应对恶劣的海况？在侦察和监视方面，他们是如何整合固定翼飞机、旋翼飞机以及无人机（UAV）等多种平台，实现全天候、无死角的覆盖？书中关于“技术规范”的描述，让我联想到对传感器技术、通信系统、导航设备，甚至可能是信息处理和战场管理系统的详细解读。我非常想了解，这些技术是如何协同工作的，是如何支持海岸警卫队进行目标识别、跟踪、情报分析，并最终做出高效的决策。如果书中能提供一些关于这些技术在实际案例中的应用说明，那将是锦上添花。我渴望通过这本书，获得对美国海岸警卫队海上执法能力背后技术支撑的全面而深入的了解，感受科技如何赋能这支队伍，使其在维护国家安全和海洋权益方面发挥举足轻重的作用。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对海洋科学和国际法有着浓厚兴趣的学生，一直以来，我对海洋执法过程中涉及的各种法律条文、国际公约以及如何在实际操作中应用这些规则感到困惑。这本书《海洋执法系列丛书：美国海岸警卫队海上执法的技术规范》似乎提供了一个绝佳的视角来弥合理论与实践之间的差距。我希望它能详细阐述海岸警卫队在海上执法时所依据的法律框架，例如《联合国海洋法公约》以及相关的国内法规，并且重点是如何将这些法律原则转化为具体的行动指南。更吸引我的是，书中提到的“技术规范”可能意味着它会深入探讨，技术手段如何帮助海岸警卫队更好地收集证据，如何确保执法的合法性和有效性，以及如何在复杂的国际海域中处理跨国界的执法难题。我非常期待这本书能够解答我在学习过程中遇到的诸多疑问，比如在海上截停、搜查、扣押外籍船舶时，有哪些必须遵循的技术和法律程序？如何利用先进的通信和监控技术，实现信息的快速共享和协同作战？以及在涉及环境保护、打击海上恐怖主义等敏感领域，技术规范又扮演着怎样的角色？这本书的出现，让我看到了一个将法律严谨性与技术先进性完美结合的海洋执法典范。

评分☆☆☆☆☆

我是一名航海爱好者，虽然我的航行经验主要集中在休闲帆船领域，但对于大海的敬畏以及对海上安全总是充满好奇。最近偶然看到了这本书的介绍，名字就足够吸引人了——“美国海岸警卫队海上执法的技术规范”。我猜想这本书一定能带我领略到，平日里我们可能只能从新闻中窥见的那些惊心动魄的海上救援、反恐巡逻、甚至缉毒行动背后，所蕴含的严谨、科学和专业。我非常期待书中能够具体地描绘出，在茫茫大海上，当面临突发状况时，海岸警卫队的船只和飞机是如何协同作战的？他们是如何利用先进的导航设备和通信系统，保持精准定位和畅通联系的？我也很好奇，在海上搜救遇险人员时，那些先进的探测设备和救援技术，是如何在短时间内定位并安全地将人员转移的？更不用说，在执行一些高风险的执法任务时，有哪些技术手段可以确保执法人员的安全，并高效地完成任务？这本书的“技术规范”听起来就充满了知识性，我希望能从中了解到一些与航海相关的实用知识，或者至少能够理解，在复杂的海上环境中，专业力量是如何通过科学技术来保障航行安全和海洋秩序的。

评分☆☆☆☆☆

这本书简直是为我量身定做的！我一直对美国海岸警卫队（USCG）在浩瀚海洋上的执法工作充满好奇。从那些扣人心弦的缉毒行动，到危机时刻的搜救任务，再到如何处理非法捕捞和防止环境污染，我总是在想，他们究竟是如何做到的？这本书的副标题“技术规范”更是精准地击中了我的兴趣点。我期待着深入了解他们使用的那些高科技装备，比如先进的雷达系统、无人机侦察技术，以及那些能够应对各种复杂海况的巡逻舰和直升机。同时，我也想知道在执行这些复杂任务时，他们是如何运用科学的数据分析和决策支持系统的。这本书不仅仅是关于硬核技术的堆砌，我更希望它能带领我走进海岸警卫队队员们的日常工作，感受他们在面对惊涛骇浪和未知挑战时的专业素养和勇气。我迫不及待地想知道，他们是如何在茫茫大海中，利用这些精密的科学技术，有效地维护海洋秩序，保护生命财产安全，并成为守护蓝色国土的坚实盾牌。这本书的出现，无疑为我打开了一个了解这个神秘而重要的领域的大门，让我可以从一个全新的、技术驱动的视角去理解和欣赏美国海岸警卫队的工作。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对犯罪学和安全管理领域的研究者，一直对海上犯罪的复杂性和打击难度有着浓厚的兴趣。这本书《海洋执法系列丛书：美国海岸警卫队海上执法的技术规范》似乎提供了一个非常独特的切入点，让我能够从一个更具操作性和实证性的角度来审视海上执法。我期待书中能详细阐述，美国海岸警卫队是如何运用一系列技术规范来预防、侦查和打击各种海上犯罪活动，例如毒品走私、人口贩卖、非法盗采和走私等。我希望能够了解到，在实际的执法过程中，有哪些关键的技术环节是必不可少的？例如，在追踪可疑船只时，他们是如何利用海上交通管制系统、卫星定位技术以及其他情报收集手段？在海上拦截和登临检查时，又有哪些安全和技术操作规程？书中提到的“技术规范”也可能意味着，对于证据的收集、保存和分析，有着怎样的科学方法和标准，以确保执法过程的公正性和有效性。我非常想知道，这些技术规范是如何与执法人员的培训、战术部署以及跨部门协作紧密结合的。这本书的出现，为我提供了一个深入理解海上执法运作机制，并从中提炼出科学管理和安全保障经验的宝贵机会。

评分☆☆☆☆☆

作者简介

评分☆☆☆☆☆

好

评分☆☆☆☆☆

作者简介

评分☆☆☆☆☆

还是到网上买东西实惠，我很喜欢

评分☆☆☆☆☆

傅崛成，满族，1951年出生于台湾，美国弗吉尼亚大学（U．Va．）法学院法学博士（SJD），国家“干人计划”专家，厦门大学南海研究院院长，厦门大学法学院教授、博士生导师，上海交通大学志远讲席教授，极地与深海发展战略研究中心主任，《中国海洋法学评论》主编。致力于国际海洋法律与政策研究多年，著有中英文专书34册、论文60余篇。

评分☆☆☆☆☆

傅崛成，满族，1951年出生于台湾，美国弗吉尼亚大学（U．Va．）法学院法学博士（SJD），国家“干人计划”专家，厦门大学南海研究院院长，厦门大学法学院教授、博士生导师，上海交通大学志远讲席教授，极地与深海发展战略研究中心主任，《中国海洋法学评论》主编。致力于国际海洋法律与政策研究多年，著有中英文专书34册、论文60余篇。　　对于世界上的航海者而言，在海上对他们安全的最大威胁可能并非来自海盗，而是来自身着制服的沿海国执法人员。解决此问题的关键在于推动创制一个更具操作性，并遵循比例原则详细规划的国际海上执法标准公约。

评分☆☆☆☆☆

《海洋执法系列丛书：美国海岸警卫队海上执法的技术规范》介绍了美国海岸警卫队执法的法律渊源，执行登船临检的规范，武力使用的规范，以及在海上禁毒、渔业、环境保护、海洋国土安全等方面的具体执法规范，希望能为国内海上执法部门的执法人员提供一些借鉴。

评分☆☆☆☆☆

作者简介

评分☆☆☆☆☆

还是到网上买东西实惠，我很喜欢