税醒了的法治：刘剑文教授访谈录 [Awaking The Rule of Law in Finance and Taxation] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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北京大学财经法研究中心 编

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出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301241110

版次：1

商品编码：11459278

包装：平装

丛书名： 无

外文名称：Awaking The Rule of Law in Finance and Taxation

开本：16开

出版时间：2014-04-01

用纸：胶版纸

页数：339

字数：335000

编辑推荐

　　刘剑文教授案历过去二十余年我国财税法实践与学科发展的重大历史时刻，以其学术生涯丈量中国财税法治的发展进程。
　　具体可感的财税事件，开启认识财税法的新窗口，引领走向理财治国的大视野。

内容简介

　　财税体制改革的核心是规范公共财政行为，实现政府财政权与公民财产权的平衡协调。财税不仅仅是“钱”的问题，“钱袋子”的背后实质上是国家与纳税人的关系，中央与地方的关系，立法机关与行政机关的关系以及政府与市场的关系。在诸多可能的改革路径中，财税法治是低调的、具体的、务实的，能够成为全面深化改革的优选路径和法治中国的突破口。作为公共财产法的财税法，也由此成为上承国计之天缘、下接民生之地气的治国安邦之法，成为通往“中国梦”的强国之道。
　　《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》精选了刘剑文教授的60余篇媒体访谈材料，希望以此展现中国财税法治建设的宏伟进程，也藉此祝愿我们在法治中国的道路上能唱出更响亮的财税“好声音”，传递更给力的法治“正能量”。

作者简介

　　刘剑文，北京大学法学教授、博士生导师。北京大学财经法研究中心主任。兼任中国财税法学研究会会长、世界税法协会（ITLA）主席。国家税务总局行政复议委员会委员等。

内页插图

目录

前言
财税法治 法治中国的突破口
财税法治是通往中国梦的“强国之道”
财税法是“理财治国安邦之法”
税收法治成为构建法治社会突破口
税法应该是兼顾国家与纳税人的“利益协调法”
善用法治思维促进税收公平正义
落实结构性减税需要财税理念的转变
税收征收与使用都要强化法治约束
我国为什么要坚持税收法定主义
如何准确理解税收法定原则
未来三十年应是纳税人权利彰显的三十年
纳税人权利保护的两岸税法实践比较
纳税人权利保护的机遇与挑战
附录一：财税法是国家治理现代化的基石
附录二：走向财税法治，用公平正义放飞中国梦
附录三：纳税人权利保护与改进纳税服务的国际趋势

立法主导 财税改革的总路径
法治视角下财税体制改革的思路与框架
财税法治：新一轮改革的“牛鼻子”
新时期财税改革的四维取向
财税体制改革：新使命、新思维、新路径
财税体制改革应走向立法主导
未来五年我国税收立法五大看点
应当构建完备的税收法律体系
车船税立法树立了税收立法的榜样
地方税收立法迈出的可喜一步
“设税权”理应回归全国人大
附录：关于车船税适用税额授权立法的建议

预算修法 公共财政的奠基石
预算法修改的期待与前瞻
预算法修订应赋予全国人大更多核心权力
预算法是关于政府“钱袋子”的法律
预算法修改的核心是强化监督
公共性是实行预算监督的基础
预算法的刚性原则与“修法”的基本底线
预算公开是将权力关进制度的笼子
附录一：“预算法修改”学术研讨会纪要
附录二：法学专家关于预算法修改的建议（节选）

理财治国 公共财产的新思维
税制改革 牵动万家的平衡器
税收征管 纳税服务的新理念
编后记

精彩书摘

　　财税体制改革究竟是应该由行政主导还是由立法主导？十八大提出要在法治思维和法治方法上化解矛盾、解决纠纷，深化改革。行政主导和立法主导的区别在哪里？在这方面，我要谈两个问题。
　　关于税制改革问题，这些年，税制改革始终以行政为主导——特别是1994年的税制改革。今年两会期间有人大代表提出，应该让税收立法回归全国人大，国务院也提出要放权，但是我们不应该忘了另一个问题，即要还权就应该确权。我们说的还权，是指按宪法的规定，某些特定权力本应归属于谁。有些权力本不属于某个部门，但却因某种特别的原因而阴差阳错归属于该部门。但税收立法权原本就属于全国人大和全国人大常委会。
　　在这种情况下，我们为国家出谋划策就涉及顶层设计。我国曾经有1984年全国人大常委会和1985年全国人大两次授权国务院税收立法。尽管1984年全国人大常委会授权决定已被废止，但1985年全国人大授权决定现在依然存在，并且涵盖的范围非常广泛，包括金融、财税、投资和企业等。虽然很多领域的授权立法问题通过出台法律已经解决了，比如金融和企业领域已经出台了一系列法律，不再存在授权的问题，但是关于财税领域的法律仍太少。张德江委员长说下一步要提高立法质量和执行力，换句话说就是要把立法做细。改革应该给以民众稳定的合理预期，因此财税体制改革应该是长期的谋划，税收立法需贯穿整个财税体制改革中。
　　关于财税体制改革的重点。我觉得应以预算体制改革为重点和突破口。如何实现预算的公开、透明、规范、完整，不仅仅停留在口号上，而是需要一系列的制度和权利配置。换句话说，如果人大不能做好预算改革和预算立法，公开、透明、规范是不可能实现的。今年全国“两会”期间，财政部副部长朱光耀和国税总局副局长王力都曾表态支持税收法定，但担心全国人大人手不足。我认为到底人大是否有能力自行立法不是我们考虑的问题，我们只需要考虑税收立法权应不应该归还问题。其实，人员方面也不用担心，如果我们能够按照宪法和中央提出的顶层设计，把税收立法权还给人大，人大自然就会配备相应的力量。而且不解决这个问题，也会激化很多矛盾。
　　对于人大来说，在财税体制改革有两个重要权力，一个是税收立法权，另一个是预算审批权。预算审批权则涉及修改预算法。财税体制改革的思想和建议怎样在预算法修改中体现呢？比如，现在人大没有预算的否定权和调整权，无法很好地监督政府。为什么我认为财税体制改革是温和的政治体制改革呢？就是因为，我们要解决的核心问题是规范和限制政府的权力。财税体制改革相比其他的改革路径而言，具有更强的可行性，能够最大限度地凝聚共识、减小阻力。“它是低调的，不会过分提高人们的期望值；它是具体的，比抽象谈论'政治民主'更容易操作；它是务实的，可以在不太长的时间里产生看得见的变化。”①西方国家议会的主要职责是负责预决算审批，但是我们国家从1995年1月1号实施的预算法仍然没有给予人大相应的基本权力。曾经有人提出建议，在全国人大常委会预算工委增加200个编制，每年至少可以为国家节省200亿到500亿资金，地方各级人大也相应增加编制。
　　问：财税体制改革的核心是什么？
　　答：财政体制改革的核心问题还是权力配置问题，我们如何才能贯彻落实这一政策呢？我谈几点看法。
　　第一，我们要关注改革目标。为什么研究报告的四大目标里不提财税体制改革的目标应该是公开、透明、法治化？考虑了公开、透明、法治化的问题，为什么不提出稳步推进政治体制改革，这样做的话，财税体制改革报告的层级就会往上进一步。
　　第二，具体到各个税种来进行规划设计。比如个税是直接税，应该降低间接税在整个税收中的比重，提高直接税比重。有人说直接税低是因为征管力度不够，我不大赞同这个看法。我国个人所得税一直在下降，征税基数越来越小，那怎么增加直接税比重呢？其实在税种制度设计过程中，老百姓更关心直接税，比如个人所得税、企业所得税、房产税和车船税等，而间接税是隐性的，老百姓则不大关心。中国的纳税人并不明白，他们不关注税负很重的税的提高，反而更关心跟自身利益相关的小税。
　　……

前言/序言

智识的探索与社会的脉动：跨领域思想辑录 本书汇集了一系列深刻洞察和前沿思考，聚焦于当代社会治理、技术伦理、文化变迁以及人类经验的复杂面向。它并非针对单一学科的权威论断，而是通过对多元议题的深入剖析与对话，展现出知识探索的广度与深度。全书结构严谨，内容涵盖了从宏观的全球秩序重塑，到微观的个体心理调适，力求为读者提供一个多维度的认知框架，以理解我们所处的这个快速迭代的时代。 第一部分：全球化语境下的权力结构与治理革新 本部分将焦点投向自二十世纪末以来对世界格局产生决定性影响的几大主题：全球化逻辑的演变、主权国家的角色重塑，以及新型权力分配机制的兴起。 1. 后全球化时代的国家边界与流动性： 探讨全球产业链重构背景下，传统意义上的国家边界是如何被渗透、挑战乃至重定义的。文章深入分析了跨国资本、信息流和人口迁移对国家治理能力构成的复杂压力。它审视了“去风险化”（derisking）和“友岸外包”（friend-shoring）等新趋势背出的深层地缘政治考量，并评估了这些转变对发展中国家经济自主性的长期影响。 2. 治理的碎片化与数字主权： 随着互联网和人工智能技术的普及，治理的场域已不再局限于领土之内。本章详细梳理了数字平台公司如何成为事实上的“准主权实体”，它们在数据控制、信息分发乃至社会规范制定上展现出的巨大影响力。讨论了各国政府在试图维护“数字主权”时所面临的技术壁垒与法律困境，尤其是在数据本地化、算法透明度以及网络空间安全方面的博弈。 3. 国际体系的张力与多极化挑战： 剖析当前国际关系中显现出的结构性张力。这不仅仅是传统大国间的竞争，更体现为不同治理模式、意识形态与发展路径之间的深层冲突。通过对区域性冲突热点、国际法庭效力削弱以及全球性危机（如气候变化、公共卫生）应对中的不一致性进行考察，本书力图揭示一个“多极化”时代下，国际合作的脆弱性与重建信任的必要路径。 第二部分：技术革命的伦理审视与心智重塑 本部分转向对信息技术革命及其对人类主体性、认知结构带来的颠覆性影响的哲学反思与社会学批判。 1. 人工智能的本体论困境与责任归属： 针对生成式AI的爆发式增长，本书不满足于对其应用前景的描述，而是深入探讨了其背后的认知哲学问题。当机器开始进行高度复杂、不可完全解释的决策时，人类的创造力、独特性以及最终的责任边界在哪里？章节引用了相关案例，讨论了知识产权在“AI协同创作”中的归属难题，并呼吁建立一套适应超人智能时代的问责框架。 2. 算法策展下的信息茧房与认知贫瘠化： 深入分析个性化推荐算法如何通过精细化地迎合用户偏好，无形中固化和加剧了社会群体的认知隔离。本书对比了传统媒体时代的“公共领域”概念，论证了算法推荐对批判性思维培养的潜在损害。探讨了“认知经济学”的逻辑，即注意力本身成为最稀缺的资源，以及如何设计更具“认知摩擦”的交互界面来对抗这种单一化趋势。 3. 赛博格化的身体与数字永生： 这一章节探讨了生物技术、脑机接口（BCI）和增强现实（AR）技术对“何以为人”这一古老问题的全新挑战。从提升人类机能的愿景出发，分析了技术赋权带来的社会分化——即“增强者”与“自然人”之间可能产生的结构性不平等。同时，也审视了数字孪生、意识上传等前沿设想对死亡、记忆和身份连续性的哲学冲击。 第三部分：文化记忆、身份认同与日常生活的张力 聚焦于快速变迁的社会中，个体如何处理传统、身份与现代性之间的多重张力。 1. 城市更新中的历史断裂与空间记忆： 考察全球主要城市化进程中，大规模的城市改造（如绅士化）如何抹除或扭曲了特定群体的历史记忆和集体归属感。本书运用城市人类学的视角，分析了公共空间被“消费化”和“主题化”的趋势，并倡导一种更具包容性、能够承载多重叙事的城市发展模式。 2. 身份的流变性与“后民族”叙事： 讨论在跨国移民、虚拟社群兴起和身份政治化的背景下，传统的民族国家叙事正如何受到挑战。身份认同不再是单一、固定的标签，而是多重、动态的建构。本章分析了社交媒体如何成为身份表达和社群构建的新场所，同时也指出这种碎片化身份的易逝性与脆弱性。 3. 耐心经济学与慢生活思潮的抵抗： 面对“效率至上”的主流文化，本部分探讨了对“慢”的价值的重新挖掘。这不是对生产力的简单反抗，而是对生命体验质量的关注。通过考察诸如慢食运动、正念（mindfulness）实践以及传统手工艺的复兴，本书论证了在高度加速的社会中，培养“耐心资本”对于维持心理健康和深化人际连接的重要性。 全书总结部分，倡导一种“审慎的乐观主义”：承认我们正处于一个充满不确定性、技术风险与社会重组的时代，但同时也坚信，通过跨学科的对话、对核心人文价值的坚守以及对权力结构的清醒审视，人类社会仍有能力塑造一个更具韧性与公正的未来。本书旨在激发读者超越既有的学科藩篱，以更具批判性、更富同理心的视角，参与到我们共同的时代叙事中。

评分☆☆☆☆☆

这本《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》的书名，一下子就勾起了我对现实世界中那些模糊界限的好奇心。金融和税收，这两个词语总是与复杂的数字、政策和法规联系在一起，让人感觉遥不可及。但“法治”二字，又赋予了它们一种清晰、公正的维度。我很好奇，当“法治”的“醒来”与“金融税收”这两个领域相遇时，会碰撞出怎样的火花。我想，这本书不会仅仅停留在理论层面，而是会通过刘剑文教授的亲身经历和独到见解，为我们揭示一些鲜为人知的故事和思考。也许，我们会了解到，在某些关键时刻，法律是如何扮演了“唤醒者”的角色，如何引导了行业走向规范，又如何在经济转型升级的过程中，为社会创造了更公平的竞争环境。我也期待着，书中能够触及一些实际的案例，让那些抽象的法律原则变得生动起来，让普通读者也能理解其背后的逻辑和重要性。

评分☆☆☆☆☆

我一直对那种能够穿透表象、直抵本质的解读方式深感着迷。这本书的书名《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》，正是这种吸引力的集中体现。它暗示了一种动态的过程——“醒来”，表明了对象——“法治”，以及聚焦的领域——“金融与税收”。这让我对接下来的内容充满了期待。在日常生活中，我们往往被各种经济活动和税务信息所包围，但很少有机会从法治的视角去系统地审视它们。我希望这本书能够提供这样一个全新的视角，让我们看到法律是如何在金融和税收的领域发挥其根本性的作用，如何维护市场秩序，保障公民的合法权益，以及如何促进经济的持续健康发展。刘剑文教授的访谈录，我想会是了解这些复杂议题的绝佳途径，它可能揭示了法律在制度设计、政策制定和实践应用中的重要性，也可能探讨了如何在复杂的经济环境中，实现法治与发展的有机统一。

评分☆☆☆☆☆

读到《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》这个书名，我immediately联想到的是一种深刻的洞察力，一种对现实问题的敏锐捕捉。金融与税收，这两个领域无疑是现代经济体系中最核心也最容易引发争议的部分，而“法治”的引入，则为理解它们提供了一个至关重要的框架。我猜想，这本书并非简单地罗列法律条文，而是会通过刘剑文教授的视角，展现法律如何一步步地在这些领域中发挥其规范、引领乃至“唤醒”的作用。或许，书中会涉及到一些历史性的变革，一些曾经不被重视或被忽视的法律原则，是如何在特定时期被重新发现和强调，从而推动了相关领域的进步。我期待的不仅仅是理论上的探讨，更是那些在实践中如何将法治精神融入金融税收运作的生动案例，让读者能够真切地感受到法治的力量是如何塑造了我们今天的经济格局。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》本身就充满了力量感和启发性，让人好奇在刘剑文教授的视角下，我们所熟知的金融和税收领域是如何“醒来”的。我一直觉得，法律的生命力在于其与现实的紧密互动，而金融和税收作为现代社会运转的两大基石，其法治的健全与否，直接关系到社会公平和经济发展的健康。这本书的出现，恰似在信息爆炸的时代，为我们提供了一个深度思考的入口。我预感，通过刘教授的访谈，我们可以窥见那些被常态化现象所掩盖的深层逻辑，理解法律如何在不断变化的经济浪潮中寻找并确立自身的价值，以及学者如何以其专业知识和洞察力，为法治的进步添砖加瓦。我特别期待书中能够探讨那些看似枯燥的法律条文背后，是如何回应时代发展的需求，如何平衡各方利益，以及在国际视野下，中国的金融税法治建设又有哪些独特的经验与挑战。这本书或许会让我们重新审视那些我们习以为常的规则，并引发对未来发展方向的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，本身就构成了一个引人入胜的叙事。《税醒了的法治：刘剑文教授访谈录》，这几个字组合在一起，瞬间激发了我对其中内容的无限遐想。金融与税收，是支撑现代社会运转的两个关键支柱，而“法治”的“醒来”，则意味着一种更深刻、更自觉的规则意识正在这些领域觉醒。我迫不及待地想知道，刘剑文教授会如何通过他的经验和智慧，为我们解读这一过程。是关于那些曾经模糊不清的界限如何被法律所清晰界定？是关于那些被遗忘的公平原则如何被重新发掘并付诸实践？还是关于在不断变化的国际金融与税收环境中，中国的法治建设又面临着怎样的机遇与挑战？我希望这本书能够带我深入了解，法律是如何在经济发展的洪流中，扮演着守护者、引导者和纠偏者的角色，让金融与税收的天平更加稳固地倾向于公平与正义。

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好

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好

评分☆☆☆☆☆

了解税法的入门读物，税法最新进展的读物。

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好

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了解税法的入门读物，税法最新进展的读物。

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下单到货拖了一个多星期，超级不爽

评分☆☆☆☆☆

好

评分☆☆☆☆☆

书挺好的，就是皱得很厉害，包装有待加强

评分☆☆☆☆☆

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