广东省碳排放权交易试点机制解构与评估 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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赵黛青，王文军，骆志刚 等 著

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• 碳排放权交易
• 碳市场
• 广东省
• 试点机制
• 环境经济学
• 政策评估
• 气候变化
• 低碳发展
• 区域经济
• 环境政策

出版社： 中国环境出版社

ISBN：9787511132802

版次：1

商品编码：12246937

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

页数：229

字数：310

正文语种：中文

内容简介

　　《广东省碳排放权交易试点机制解构与评估》是由参与广东省碳排放权交易试点机制工作的研究人员经过五年多时间的文献整理、调查研究、数据分析、咨询讨论，结合试点工作心得体会编撰而成，包括碳排放权交易机制设计中需要考虑的关键要素，每个环节的设计思路、可能面临的问题与障碍，以及解决问题的思路与方法。除此以外，《广东省碳排放权交易试点机制解构与评估》还从三个层面对广东省碳排放权交易机制的运行效率、宏观影响、微观影响进行了定量评估分析，得到了一些有助于国家碳市场建设的结论与启示。最后，《广东省碳排放权交易试点机制解构与评估》将广东省政府在碳排放权交易机制试点期间颁布的主要政策文件附后，供读者参阅。
　　《广东省碳排放权交易试点机制解构与评估》主要内容分为四大部分，第一部分为国际碳排放权交易机制的经验介绍与广东省能源消费、碳排放特点分析，为碳排放权交易机制的设计奠定基础；第二部分详细解析了广东省碳排放权交易试点机制的设计与运行，主要针对试点期间（2011—2015年）碳排放权交易机制的关键要素进行解析，包括如何筛选纳入碳交易机制的行业、配额总量估算、分配方案设计、MRV机制设计方法、碳市场分析等；第三部分采用ICA/P／CGE-GD模型和DEA模型分别对广东省碳排放权交易试点机制的宏观、微观影响进行了评估，发现广东省碳交易机制具有显著的降低社会减排成本的效果，但是在运行效率方面有待提高。研究发现，碳排放权交易机制的各要素之间密切相关，环环相扣，判断某项要素投入规模是否合理需要结合其他投入要素的状况，切忌进行横向单项指标比较，或将某种投入要素进行标准化处理。从管理效率的影响要素来看，碳交易机制覆盖碳排放量大小、碳排放权配额上限松紧、企业盈利能力、减排潜力等要素对ETS管理效率发挥着关键性的作用；第四部分为政策汇编，将广东省碳排放权交易机制试点期间颁布的重要政策文件收集整理，按照时间序列附录，以便读者查阅。

内页插图

目录

第一章 总论
第一节 广东省碳排放权交易试点进展回顾
第二节 广东省碳排放权交易机制的经验与成效

第二章 国际碳排放管理机制的实践运行与得失剖析
第一节 国际主要碳排放权交易机制的建设与实践
第二节 典型碳排放权交易机制的得失剖析

第三章 广东省能源消费现状及主要特点
第一节 广东省能源消费总量与结构
第二节 广东省能源流向与消费演变特征

第四章 广东省碳排放现状及主要特点
第一节 广东省碳排放总量和碳流图
第二节 广东省碳排放增长的驱动力分解

第五章 广东省碳排放权交易机制的管理范围与配额总量研究
第一节 国际碳交易体系的行业选择机制综述
第二节 我国区域碳交易体系的行业选择机制研究
第三节 广东省碳交易体系的行业筛选方法研究
第四节 广东省碳排放权配额总量研究

第六章 广东省碳排放权配额分配机制研究
第一节 国内外碳排放权配额分配机制
第二节 广东省碳排放权配额分配方案研究
第三节 广东省碳排放权配额分配方案的关键要素剖析

第七章 企业碳排放监测、报告与核查
第一节 基本概念及国内外研究情况
第二节 广东省现有计量、监测水平
第三节 企业碳排放报告指南编制
第四节 核查规则与核查质量
第五节 关键问题剖析与建议

第八章 广东省碳市场的运行轨迹及政策脉络
第一节 碳市场要素分析
第二节 一级市场分配和交易
第三节 二级市场情况及分析
第四节 广东省碳市场展望与建议

第九章 广东省碳交易机制微观影响评价
第一节 碳交易机制运行效率评价
第二节 配额分配制度对企业成本和效益的影响

第十章 广东省碳交易机制的宏观经济影响分析
第一节 碳交易政策宏观评估研究概述
第二节 建模原理及碳交易政策评估目标、方法
第三节 广东省碳交易机制对经济影响的评估结果
第四节 ICAP／CGE-GD模型评估结论与建议
附录

前言/序言

　　气候变化是当今人类社会面临的共同挑战，中国在全球气候风险治理进程中表现出负责任大国的担当，推动了《巴黎协定》的达成和生效。2015年中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家自主减排贡献方案中，提出要在我国碳排放权交易试点基础上稳步推进全国碳排放权交易体系建设，将碳排放权交易市场建设作为实现国家自主减排行动目标的一项重要行动措旌，以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
　　我国碳市场建设起步于2011年启动的两省五市碳排放权交易试点，广东省承担了先行先试省级碳交易试点任务，2013年广东省碳市场正式上线运行，至今已经运行了三个履约周期，连续两年100％履约率，减排效果显著、市场运行平稳。截至2016年年底，广东省碳交易现货市场配额累计成交已达4700多万t，总成交额为12．61亿元，已经成为中国第一大、世界第三大规模碳市场；80％以上的控排企业实现了碳强度下降，为广东省“十二五”碳强度目标的超额完成和产业转型升级工作做出了突出贡献。作为国内第一个上线运行的省级碳交易试点机制，广东省结合自身特点进行许多创新性探索：首创了碳强度减排目标下的配额总量管理制度、存量企业与新上项目分别预算管理与流转衔接制度、省市分级管理制度、积极探索有偿拍卖与免费分配相结合的配额分配方式等，广东省试点充分发挥了“排头兵、先行地、试验区”功能，体现出省级碳交易机制在架构和管理层级上的特点。
　　根据全国碳市场建设计划，国家碳排放权交易机制将于2017年启动，除了目前已经完成碳排放权交易机制试点的七个地区，我国大部分省市还没有建立碳排放权交易机制的经验，如何在短时间内快速深入地了解碳排放权交易机制中各要素的关系？在国家碳交易机制整体框架下，构建本土碳交易机制需要重点考虑哪些问题？如何评估设计效果？是这些地区亟需解决的问题。中国科学院广州能源研究所作为广东省碳排放权交易试点机制的牵头研究单位，得到中国清洁发展机制赠款项目“广东省碳排放权交易试点项目”、英国战略繁荣基金项目（SPF）“广东省碳排放交易机制影响评估”、广东省低碳发展专项资金等项目支持，在国家和广东省发展改革委的领导和精心组织下，参与和见证了广东省碳排放权交易机制的诞生和成长，在这个过程中深刻感受到，碳排放权交易机制设计是一项实操性非常强的系统工程，从机制管理架构设置到控排企业筛选，从减排目标到碳抵消规则，从配额总量设定到配额分配方法，从注册登记系统到碳市场风险控制，各个部分环环相扣，每个环节相对独立但又密切相关，为此，机制实施前进行各要素的科学性、科学性分析和机制系统性效果评估都不可或缺。
　　本书由中国科学院广州能源研究所能源战略与低碳发展研究室负责完成，根据作者团队参与广东省碳排放权交易试点机制研究工作的体会、与其他试点地区的交流，以及与同行研讨过程中得到的启发思考，对广东省碳排放权交易试点机制的各要素进行解构，将政策还原为每个环节的设计思路，通过展现政策背后的理论研究过程，对碳交易机制进行深度分析，为地方政府参与国家碳市场建设提供试点经验，推动国家碳排放权交易体系顺利开展。在此衷心感谢广东省发展和改革委员会应对气候变化处的信任与支持，感谢共同参与广东省碳排放权交易机制研究设计的其他机构伙伴们。
　　本书主要编写人员如下：第一章：赵黛青；第二章：王乐；第三章和第四章：赵黛青、林楚彬；第五章：王文军；第六章：骆跃军、王文军；第七章：漆小玲、谢鹏程；第八章：骆志刚，高国辉；第九章：王文军、骆跃军；第十章：汪鹏、任松彦。本书各章内容仅代表作者对广东省碳排放权交易机制的理解，由于编者水平有限，作者文字风格各异，本书难免有不妥之处，恳请读者批评指正，文责作者自负。
　　赵黛青
　　201612.20

聚焦中国区域气候治理与绿色金融创新：跨学科视角下的政策实践与未来展望 一部深入剖析中国地方气候治理体系构建、碳市场运行机制及其对区域经济转型影响的权威著作。 本书集结了环境经济学、气候政策学、区域发展战略以及金融工程等多个领域的顶尖学者与资深政策分析师的集体智慧，旨在提供一个全面、多维度的框架，用以理解和评估中国在实现“双碳”目标过程中，地方层面的制度创新、市场化工具的有效性及其面临的深层挑战。 本书的核心关切在于超越宏观层面的国家战略，深入探讨在缺乏统一、成熟的全国性法律和监管体系的背景下，地方政府如何成为气候行动的关键驱动力，以及市场机制如何在不同行政层级间被部署和优化。它不是对某一特定试点地区的详尽案例研究，而是构建了一个比较分析的理论模型，用以审视中国在推动碳排放管理体系化、规范化进程中所采用的多元化路径。 第一部分：区域气候治理的制度基础与演进逻辑 本部分首先梳理了中国区域气候治理的制度生态。它着眼于地方政府的治理能力、行政资源分配与环境规制强度之间的复杂关系。内容详尽阐述了不同类型区域（如经济发达的长三角、珠三角地区与资源依赖型区域）在面临减排压力时，其内部的政策制定过程、利益协调机制以及政策工具的选择偏好。 环境规制差异性研究： 详细分析了“一刀切”式环境政策与基于区域禀赋的差异化减排目标设定之间的张力。重点探讨了地方政府在执行中央环境政策时，如何进行“政策截留”或“政策强化”的动态过程，并评估这些地方性调整对区域产业结构升级的实际推动作用。 跨区域环境协作机制的构建： 探讨了在流域管理、区域协同发展规划（如京津冀协同发展、长江经济带发展）框架下，如何建立跨行政边界的减排协同与污染协同控制机制。这部分内容聚焦于“外部性”的内部化，即如何通过建立有效的区域间补偿或激励机制，解决“邻避效应”与“搭便车”现象。 地方政策创新的驱动力分析： 深入剖析了促使地方政府超越最低合规要求，主动探索气候治理新工具的内生与外生驱动力，包括政治晋升激励（“绿色政绩观”）、中央巡视压力以及社会公众的参与度提升。 第二部分：市场化减排工具的理论建模与普适性评估 本书的理论核心部分，聚焦于将市场机制嵌入到不成熟的区域治理结构中所面临的理论挑战与实践悖论。它不局限于任何单一的试点设计，而是抽象提炼了不同类型市场化工具的通用设计要素，并以理论模型来预测其在不同市场成熟度下的潜在绩效。 配额分配的效率与公平性分析： 探讨了在区域市场建立初期，采用历史排放法、基准线法或最优技术法等不同配额分配方案对不同行业（高耗能、高排放与新兴低碳产业）的影响。内容着重于“碳泄漏”风险在区域层面的识别与量化模型，而非具体的操作细节。 合规成本与经济影响的宏观模拟： 运用可计算一般均衡模型（CGE）对区域性碳市场启动可能产生的宏观经济效应进行模拟。评估其对区域GDP增长率、通货膨胀水平以及特定劳动密集型产业的转移倾向的影响，旨在提供一套评估市场干预宏观成本的理论工具箱。 碳金融工具的潜力与约束： 考察了碳远期、碳期权以及区域绿色债券等金融创新工具在风险管理与价格发现中的作用。重点分析了在地方性法规不完全统一的背景下，如何确立这些金融产品的法律效力、清算标准与交易监管框架，以防范系统性金融风险。 第三部分：绩效评估指标体系的构建与前瞻性展望 本部分着眼于如何科学、客观地衡量区域气候治理措施的长期有效性，并为未来政策的迭代升级提供理论指导。 多维绩效评估框架的构建： 提出了一个包含环境效益（减排量）、经济效率（合规成本/效益比）、社会公平性（收入再分配效应）和制度稳健性（监管成本与合规稳定性）的四维度评估指标体系。这套体系旨在超越简单的“减排量”计数，深入探究政策实施的综合可持续性。 监管能力与市场诚信度研究： 深入分析了地方监管机构在数据质量核查、违规行为监测与严厉处罚方面的能力差异。探讨了市场参与者对监管体系信任度的变化如何影响其长期合规意愿，并识别出可能导致市场失灵的“监管俘获”风险点。 迈向全国统一市场的过渡策略： 展望了区域性治理体系如何平稳过渡到更高级别的、全国性的监管框架。讨论了区域实践经验（例如在行业覆盖范围、价格机制设计上的成功尝试）应如何被提炼、标准化，并融入到更广泛的国家气候战略中。内容侧重于制度遗产的继承与重构，而非对现有试点机制的详细描述。 本书面向的读者群体包括： 气候变化政策制定者、区域经济规划师、环境经济学研究人员、金融机构的风险管理与可持续发展部门、以及关注中国绿色转型的投资者和行业分析师。它以严谨的学术态度和深刻的政策洞察力，为理解中国复杂而充满活力的气候治理实践提供了一套不可或缺的理论与分析工具。

评分☆☆☆☆☆

这本书名给我一种“抽丝剥茧”的感觉，仿佛要揭开广东省碳排放权交易试点机制背后隐藏的种种细节。在阅读之前，我脑海中勾勒出的是一幅详细的地图，标示出政策制定的时间线、关键决策点、以及参与其中的各类主体。我非常期待书中能够深入探讨，广东省是如何克服初期建立碳市场的各种阻力，如何在法律法规、市场规则、信息公开等方面进行创新和完善。同时，作为一名关注宏观经济政策的读者，我特别好奇的是，这个试点机制对广东省的经济发展模式转型，特别是对传统高碳产业的升级改造，以及对新兴绿色产业的培育和发展，究竟产生了怎样深远的影响？书中是否会提供一些量化的评估，例如试点机制对GDP增长、就业结构、以及创新投入等方面的影响？我希望这本书能够为理解中国式的碳市场建设提供一个鲜活的范例。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就足够吸引人，一种深邃的蓝色与绿色交织，仿佛将碳交易的复杂性与环境保护的希望融为一体。在阅读前，我脑海中浮现的是关于政策制定、市场运作以及经济模型推演的宏大图景。我特别期待它能深入剖析广东省作为全国首批碳排放权交易试点的经验，特别是那些在制度设计、市场参与者行为、以及政策执行过程中遇到的具体挑战和创新解决方案。例如，书中是否会详细阐述配额分配的依据和公平性，监管体系的有效性，以及碳价的形成机制和波动性分析？我对地方政府在推动绿色转型中的角色，以及如何在经济发展与环境保护之间找到平衡点，充满好奇。同时，书中对于未来碳市场的走向，特别是广东省在全国乃至全球碳交易版图中的地位，是否有前瞻性的预测和建议，也是我非常感兴趣的部分。读完这本书，我希望能对中国的碳市场有一个更清晰、更具象的认识，并从中学习到可借鉴的经验。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名让我联想到了一场精密的科学实验。我猜想，作者就像一位严谨的科学家，将广东省的碳排放权交易试点作为一个研究对象，进行细致的观察、测量和分析。“解构”的部分，我期待它能像化学家分析化合物一样，将这个复杂的机制分解成最基本的组成部分，比如配额分配、交易平台、监管手段、监测体系等等，并解释它们各自的功能和相互作用。我非常想知道，在构建这些组成部分时，是如何借鉴国际经验，又如何结合中国国情和广东省的实际情况的。而“评估”部分，我期望它能提供一份详尽的“实验报告”，用数据说话，来检验这个机制的有效性、效率和公平性。例如，它是否成功地降低了碳排放强度？是否激发了市场的活力？是否促进了低碳技术的推广？我期待这本书能为我们提供一个关于碳交易机制设计的“科学模型”，并指明未来的改进方向。

评分☆☆☆☆☆

我一直关注着中国应对气候变化的政策动态，而广东省的碳排放权交易试点无疑是其中一个非常重要的节点。拿到这本书，我首先想到的是它可能提供一个非常宝贵的案例分析。我想，作者一定花费了大量时间去收集数据，访谈相关人士，才能够对这个复杂的机制进行如此细致的“解构”。 我尤其好奇的是，书中是否会深入探讨不同行业在碳交易体系下的具体应对策略，比如高耗能行业和新兴绿色产业会有怎样的差异化反应？它是否会分析金融机构在碳金融产品开发和风险管理方面的作用？另外，从“评估”的角度来看，我希望书中能够提供一些超越表面数据的洞察，比如试点机制对企业创新意愿的影响，对区域经济竞争力的改变，甚至是与公众环境意识的联动。我期待书中能够揭示一些不为外人所熟知的幕后故事，以及那些推动试点不断完善的驱动力。

评分☆☆☆☆☆

读了这本书的目录，我立刻被其中“解构”和“评估”这两个词吸引住了。这不仅仅是一次简单的介绍，而是一次深入的剖析。我猜测书中会像侦探一样，一层层地剥开广东省碳排放权交易试点机制的复杂外套，去探究其核心的内在逻辑。我想知道，在政策出台的背后，有多少次的讨论、多少次的博弈，又是基于怎样的理论基础和现实考量？它是否会详细分析试点过程中遇到的各种实际问题，比如企业参与的积极性如何调动，数据报告的真实性如何保障，以及如何防止市场操纵和投机行为？更重要的是，“评估”部分，我期待它能提供客观、量化的数据，来衡量试点机制的实际效果。这个试点是否真正促进了企业减排，是否有效引导了低碳技术的应用，对广东省的产业结构升级和经济高质量发展带来了怎样的影响？我希望书中能提供一些具体的案例研究，让我们看到不同类型企业在碳交易中的表现，以及它们的成功或失败经验。