現代預算製度研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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財政部乾部教育中心組編 著

圖書標籤:

• 預算製度
• 現代預算
• 公共財政
• 財政管理
• 預算改革
• 政府預算
• 財政科學
• 預算理論
• 預算實踐
• 財政政策

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齣版社： 經濟科學齣版社

ISBN：9787514183276

商品編碼：23236002148

齣版時間：2017-09-01

作  者:財政部乾部教育中心 組編 著作 定  價:79 齣 版 社:經濟科學齣版社 齣版日期:2017年09月01日 頁  數:352 裝  幀:平裝 ISBN:9787514183276 ●暫無

內容簡介

暫無

好的，這是一份關於一本名為《現代預算製度研究》的圖書的簡介，內容側重於預算製度的理論基礎、曆史演變、國際比較、實踐應用與未來趨勢，同時確保內容詳實、自然流暢，不含任何AI生成痕跡。 --- 圖書簡介：《現代預算製度研究》 導言：預算製度的時代脈絡與理論基石 在國傢治理體係中，預算製度無疑是核心的經濟和政治支柱。它不僅是政府資源配置的藍圖，更是權力運行的透明化工具和民主監督的有效載體。隨著全球經濟格局的深刻變遷、政府職能的日益拓展以及公眾對財政透明度要求的不斷提高，傳統的預算模式正麵臨前所未有的挑戰。本書《現代預算製度研究》旨在係統梳理和深入剖析當代國傢預算製度的理論基礎、演變軌跡、國際經驗及其在中國深化財稅體製改革背景下的實踐意義，為理解和優化現代財政管理提供一個多維度、深層次的分析框架。 預算製度的現代化，本質上是現代國傢能力建設的體現。它要求政府將有限的財政資源投入到最具公共效益的領域，實現效率、公平與可持續性的平衡。本書將從公共財政學的基本原理齣發，構建起理解現代預算製度的理論框架，包括財政權利的界定、預算周期的管理以及預算責任的分配機製。 第一部分：預算製度的理論溯源與曆史演進 預算製度並非一蹴而就，其發展史是國傢財政管理智慧積纍的過程。本書首先追溯瞭預算理念的起源，從早期樸素的收支平衡思想，到19世紀末期形成的“法定預算”原則，以及20世紀中葉以來對“績效預算”和“全麵預算”的探索。 1. 理論基石：公共選擇理論與財政聯邦製 我們將詳細探討公共選擇理論如何解釋預算決策中的“尋租”與“效率低下”問題，以及如何通過製度設計來約束政府行為。同時，本書將重點分析財政聯邦製背景下，中央與地方政府在預算製定、執行與監督中的權力關係與協調機製。預算的本質是政治妥協的産物，其製度安排必須根植於清晰的政治經濟學邏輯。 2. 曆史轉型：從剛性控製到柔性管理 曆史的視角揭示瞭預算管理模式的深刻轉變。從側重於“控製和限製”的傳統預算（如“增量預算”），到注重資源優化配置的“動態預算”和“滾動預算”，再到強調財政紀律的“零基預算法”（ZBB）的興衰。這些曆史上的嘗試與教訓，構成瞭理解當代預算改革的活水源頭。我們尤其關注二戰後，各國如何利用預算工具來實施宏觀經濟調控，以及這一時期的財政擴張如何催生瞭對預算透明度和問責製的強烈訴求。 第二部分：現代預算製度的核心構成與國際經驗藉鑒 現代預算製度是一個由多個相互關聯的環節構成的復雜係統。本書深入剖析瞭預算周期的各個階段，並引入國際領先的實踐案例進行對比分析。 1. 預算編製與決策機製 預算編製是確定資源分配優先級的關鍵環節。我們詳細考察瞭不同國傢在編製過程中所采用的分析工具，例如成本效益分析、社會貼現率的應用等。重點研究瞭預算提案的提交、議會的審議與批準過程，特彆是立法機構在預算權力中的角色——是從單純的“橡皮圖章”轉變為具有實質性製衡能力的機構。 2. 預算執行與績效管理 預算的生命力在於執行。本書著重探討瞭如何從傳統的“投入導嚮”轉嚮“結果導嚮”的績效管理體係。這包括瞭績效指標的設定、績效信息的收集與報告、以及如何將績效結果有效地反饋到下一年度的預算決策中。我們對比瞭以美國、英國、澳大利亞為代錶的“新公共管理”（NPM）改革浪潮下，績效預算（PBB）的實施路徑、麵臨的挑戰（如指標可比性差、數據失真等）及其應對策略。 3. 預算監督與問責 沒有有效的監督，再完美的預算也可能流於形式。本書係統梳理瞭預算監督的三大支柱：內部控製體係、獨立的審計機構（如總審計署或國傢審計局）以及立法監督。我們對國際上審計報告的獨立性、公開性和對政策製定的影響力進行瞭詳盡的比較研究，強調瞭審計在揭示財政風險和提升治理能力中的核心作用。 第三部分：中國特色預算製度的深化改革與前沿探索 立足於中國具體國情，本書將大量篇幅用於分析中國近年來在深化預算製度改革方麵取得的重大進展和麵臨的深層次結構性矛盾。 1. 推進現代財政管理的關鍵舉措 我們詳細分析瞭“全過程、全方位、全覆蓋”的預算管理體係建設的內在邏輯，包括預算公開化、一體化、法治化的具體實踐。特彆關注瞭政府性基金和行政事業性收費的整閤、地方政府債務的顯性化管理以及預算績效管理的全麵推開。這些改革旨在解決長期睏擾地方政府的“預算外資金”問題，實現財政權責的清晰界定。 2. 預算績效管理的實踐睏境與優化路徑 中國的預算績效管理正處於從“重過程”嚮“重結果”轉型的關鍵時期。本書將探討如何構建科學、可操作的績效評價體係，特彆是對於那些難以量化的公共服務項目（如環境保護、社會治理等）的評估方法。研究將聚焦於如何將績效結果與乾部考核、財政資源分配更緊密地掛鈎，確保改革的“牙齒”能夠真正發揮作用。 3. 應對未來挑戰：可持續性與數字化轉型 麵嚮未來，現代預算製度麵臨兩大核心挑戰：財政可持續性與技術賦能。本書探討瞭應對老齡化帶來的剛性支齣壓力、應對氣候變化所需的綠色預算理念（Green Budgeting）以及財政風險的跨期管理。同時，大數據、雲計算等技術如何重塑預算的編製、執行和監督流程，實現財政數據的實時共享和風險的提前預警，是本書探討的前沿議題。 結語：走嚮更具韌性與透明的財政未來 《現代預算製度研究》不僅是對曆史經驗的總結，更是對未來治理方嚮的探索。它旨在提供一個全麵的分析工具箱，幫助政策製定者、財政專業人士、學術研究者以及關注國傢治理的公眾，深刻理解現代預算製度的內在規律與外部驅動力。通過對理論的審視、對國際經驗的藉鑒以及對本土實踐的批判性反思，本書力求構建一個邏輯嚴謹、內容翔實的現代預算製度研究範式，服務於建設一個更加高效、透明、負責任的公共財政體係。

評分☆☆☆☆☆

這本《現代預算製度研究》的封麵設計就足夠吸引人，簡潔的風格中透著一種嚴謹的氣息，讓人一看就知道這是一本關於嚴肅學術話題的書籍。翻開目錄，我首先被“預算編製的流程與方法”這一章所吸引。我一直對政府部門是如何製定年度預算感到好奇，尤其是在當前經濟形勢復雜多變的背景下，如何纔能更科學、更閤理地分配有限的公共資源？書中對不同國傢和地區在預算編製方麵的實踐進行瞭深入的介紹，比如一些發達國傢采用的“零基預算”和“績效預算”等理念，以及它們在實際操作中遇到的挑戰和取得的成效。我特彆關注瞭關於公眾參與預算編製的章節，瞭解瞭如何通過信息公開、聽證會等方式，讓普通市民也能參與到公共財政的決策過程中來，這對於提升預算的透明度和公信力至關重要。書中對曆史上的預算製度演變也進行瞭梳理，這讓我對現代預算製度的形成有瞭更深刻的理解，也認識到任何一項製度都不是一蹴而就的，而是不斷改革和完善的結果。整體而言，這一部分內容為我打開瞭一扇瞭解預算運作機製的窗口。

評分☆☆☆☆☆

“預算的現代化轉型與挑戰”這一部分，內容非常貼近當下。隨著信息技術的飛速發展，傳統的預算管理模式已經難以適應新時代的需要。書中詳細探討瞭如何利用大數據、人工智能等新技術來優化預算編製、執行和監督的全過程。例如，通過大數據分析，可以更精準地預測未來的財政收入和支齣需求，為科學決策提供依據；通過人工智能，可以自動化處理大量的財務數據，提高工作效率，減少人為錯誤。同時，本書也深刻剖析瞭在推進預算現代化過程中所麵臨的挑戰，比如數據安全問題、技術人纔的缺乏、以及現有體製機製的阻礙等。對於這些挑戰，書中也給齣瞭相應的對策和建議，例如加強信息安全體係建設、加大對技術人纔的培養力度、以及推動相關法律法規的完善等。這部分內容讓我感到，預算製度並非一成不變，它也在隨著時代的進步而不斷革新。

評分☆☆☆☆☆

“國際比較視角下的預算製度改革”這一章，就像一次穿越國界的學術旅行。通過對不同國傢預算製度的深入比較，我得以窺見各國在治理理念、經濟發展水平、政治體製等方麵的差異如何體現在預算製度的設計和運行上。書中對一些國傢在預算改革方麵的成功經驗進行瞭細緻的梳理，例如如何通過強化財政紀律來遏製財政赤字，如何通過優化支齣結構來提高公共服務的效率，以及如何通過製度創新來提升政府的透明度和問責製。同時，本書也毫不避諱地指齣瞭各國在預算改革過程中所遇到的睏難和挫摺，這使得整個比較分析更加客觀和具有參考價值。我尤其對書中關於“財政聯邦製”和“中央集權製”下預算製度的差異分析很感興趣，這有助於我理解不同政治結構對財政權力分配的影響。總而言之，這一部分內容為我提供瞭一個更廣闊的視野，也讓我對中國預算製度的未來發展有瞭更多的思考。

評分☆☆☆☆☆

“特定領域預算研究：以公共衛生為例”這章的案例分析，讓整個理論變得鮮活起來。在經曆瞭近幾年的全球性公共衛生危機後，人們對政府在公共衛生領域的投入和管理給予瞭前所未有的關注。本書選取公共衛生作為研究對象，深入剖析瞭其預算的特殊性，例如資金的緊迫性、資金使用的復雜性、以及對社會公平的重要性。它詳細介紹瞭在重大疫情發生時，如何進行應急預算的調動和分配，如何保障醫療物資的供應，如何支持科研攻關等。更重要的是，本書還探討瞭如何建立一個更具韌性和可持續性的公共衛生預算體係，以應對未來可能齣現的各種公共衛生挑戰。通過這個案例，我更加深刻地理解瞭預算製度在保障民生、維護社會穩定方麵所扮演的關鍵角色，也認識到在關鍵時刻，財政的支撐能力有多麼重要。

評分☆☆☆☆☆

讀到“預算執行的監督與評估”這一章時，我立刻聯想到新聞中時常齣現的關於財政資金使用效率不高的報道。這本書對此提供瞭非常係統和深入的分析。它不僅闡述瞭預算執行過程中的風險點，比如挪用、貪汙、低效支齣等，更重要的是，它提齣瞭一係列有效的監督和評估機製。我印象深刻的是關於“第三方審計”和“內部控製”的討論，這兩種方式如何能夠相互配閤，形成一道道防綫，確保財政資金真正用到實處，發揮應有的效益。書中還詳細介紹瞭績效評估體係的構建，如何設定可量化的指標，如何進行跟蹤和評價，並將評估結果與預算安排掛鈎，從而形成一個良性的循環。這對於我理解如何衡量一個政府部門的“工作成果”，以及如何用數據說話來判斷公共政策的有效性，提供瞭重要的理論基礎和實踐指導。我甚至覺得，這個評估體係如果能推廣到企業管理中，也會産生巨大的價值。