【內容簡介】
田賦是清朝的“維正之供”,關係國計民生甚巨:它長期占國傢財政收入的70%以上,也是民眾最主要的賦稅負擔。田賦聯係著皇帝、官僚、紳衿與小民,以其為切入點,可以觀察到國傢、社會的運轉方式及其相互關係。
清朝以“永不加賦”為祖訓,雍乾之際“耗羨歸公”後,田賦正額的規模相對固定 。在中央集權的財政管理體製下,地方官吏從田賦等稅收中建立起額外收支體係,以應對18世紀中期以降日益顯著的額定經費缺口。鹹同年間的一係列財政閤理化改革,也未能改變這一基本結構。田賦製度運作中的兩重性(額定、額外收支並存),與高度中央集權之下的分散性(錶現為“包徵包解”模式),成為清代財政管理之常態,對於當日之吏治民生與國傢治理産生重要而深遠之影響。
本書依據大量的清代檔案、政書、文集與方誌,貫通“古代”與“近代”,結閤製度、人物與史事,對清代田賦製度、政府財政與國傢治理問題進行堅實的討論。
【推薦語】
《維正之供》一書的最大貢獻,不在於推翻前人成說,發為翻案之論,而在於在前人研究業績基礎上,以多維、平衡、縝密的思路,爬梳豐富史料,既旁徵博引,亦復細針密綫,解讀論析,微觀宏觀兼顧,推陳齣新,發前人未發之覆,為這一重要研究領域添補一更為完整全麵而周延的解釋。
————何漢威(中研院曆史語言研究所)
##道鹹年間漕運的崩潰生動地展現瞭一個製度是如何自我毀滅的。
評分##紮實精深。問題導嚮的研究,避免瞭大而全的“框架式”論述。“額外財政”與“地方財政”的認知頗具啓發性,“第二次耗羨歸公”的提法也很有開創意義。另外,與前賢更注重徵收層麵的研究相比,本書對分配與管理層麵的關注有極大推動之功。
評分##這個時勢下看,隻見滿紙寫著韭菜被割,趙傢分贓。撇開時勢,受啓發處頗多。
評分作為奧斯曼史票友,看大清的財政史,有這麼幾點觀感:1.早期近代的“腐敗”不是一個簡單的“不道德”的現象。相反,腐敗者自身反而也需要負擔很大一部分公共開支,這在清代和奧斯曼是類似的。區彆在於,Ottomanist對此的解釋是“早期近代社會公私財産界限不明晰”,本書對清代陋規的解釋是“通脹導緻養廉銀和正規報銷製度失效,中央不承認地方財政的存在而地方經費又需要陋規和浮收來維持”。這兩種解釋或許可以互相藉鑒:奧斯曼也有過通脹對財政的嚴重衝擊,包稅人和地方土豪也承擔瞭很多地方公共開支,而大清的事實地方財政也能反應公私財産界限不明的問題。2.我過去一直以為清代沒有普遍的包稅製度,這本書顛覆瞭我的既往認知。不同點在於,清代的包徵包解,似乎一直沒有得到典章製度的承認,也沒有成型的拍賣製度。字數限製先到此為止
評分##除第一、五、十章外,其餘七章談的均是漕糧。但書名副標題是清代田賦與國傢財政(1730-1911),且內容都是1820年或1840年以後,哪來1730年?談漕運不如倪玉平清晰。第328頁說,鹹同以降,清朝的財政結構發生瞭顯著變化。但采用的論據是,田賦重要性下降,在歲入的比重,從1753年(!)的73.5%下降至1908年的35%。第八章受範金民論文思路影響。同治時,江蘇減賦隻是為瞭減輕官員徵繳負擔而已,與老百姓無關。鬍溫取消農業稅,隻是因為農業稅微乎其微。但當時還有不少華中學者反對取消農業稅,理由是取消農業稅,鄉鎮乾部就無事可乾。第407頁說從貢賦邏輯到市場邏輯,但劉誌偉說的恰恰是根本不可能從貢賦邏輯轉變到市場邏輯(或者不能用市場邏輯來解釋中國經濟史)。哪怕到瞭2020年,我們也不是市場經濟。
評分##對這領域瞭解太少,隻是之前剛好讀瞭岩井的著作,就想順著啃啃。思路上可以看到不少地方本自岩井等人的研究,但同時又將議論延伸到田賦的支齣結構,因而更便於理解州縣的處境。又,雖以論文集故,體係感不太明顯,但各章之間還是頗有可以互參的內容。如第七章談江蘇的錢漕改章,話及盈餘縮減一事,實與第九章主題央地財政關係失衡有關。
評分##優秀。1.串起雍乾到同光的財政閤理化改革;2.以“包徵包解”核心概念串起央地財政與官民關係。
評分##紮實精深。問題導嚮的研究,避免瞭大而全的“框架式”論述。“額外財政”與“地方財政”的認知頗具啓發性,“第二次耗羨歸公”的提法也很有開創意義。另外,與前賢更注重徵收層麵的研究相比,本書對分配與管理層麵的關注有極大推動之功。
評分##除第一、五、十章外,其餘七章談的均是漕糧。但書名副標題是清代田賦與國傢財政(1730-1911),且內容都是1820年或1840年以後,哪來1730年?談漕運不如倪玉平清晰。第328頁說,鹹同以降,清朝的財政結構發生瞭顯著變化。但采用的論據是,田賦重要性下降,在歲入的比重,從1753年(!)的73.5%下降至1908年的35%。第八章受範金民論文思路影響。同治時,江蘇減賦隻是為瞭減輕官員徵繳負擔而已,與老百姓無關。鬍溫取消農業稅,隻是因為農業稅微乎其微。但當時還有不少華中學者反對取消農業稅,理由是取消農業稅,鄉鎮乾部就無事可乾。第407頁說從貢賦邏輯到市場邏輯,但劉誌偉說的恰恰是根本不可能從貢賦邏輯轉變到市場邏輯(或者不能用市場邏輯來解釋中國經濟史)。哪怕到瞭2020年,我們也不是市場經濟。
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