中国对外投资中的环境保护政策 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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葛察忠 等 著

图书标签:

• 对外投资
• 环境保护
• 中国
• 政策
• 可持续发展
• 环境法规
• 国际投资
• 环境影响评估
• 经济发展
• 绿色金融

出版社： 中国环境科学出版社

ISBN：9787511102850

版次：1

商品编码：10185208

包装：平装

开本：16开

出版时间：2010-06-01

用纸：胶版纸

页数：187

正文语种：中文

内容简介

　　随着中国经济的迅猛增长，中国在世界之中的经济地位迅速崛起，中国经济的影响力与日俱增。中国对外投资也进入快速的增长期，总规模不断扩大，投资国别和结构呈多元化发展趋势。与此同时，中国对外援朝助自20世纪50年代初实施以来，呈阶段性增长的特点，规模日益扩大和覆盖的领域不断增加，在帮助受援国社会经济发展、技术提升和消除贫困等方面发挥了积极的作用。随着我国对外投资和援助的增加，中国银行业的对外信贷规模也呈增长趋势。然而，近些年西方舆论对中国向东南亚、非洲和南美等地区投资活动过分关注，“中国环境威胁论”甚嚣尘上，虽然在一定程度上反映了个别企业在“走出去”的过程中确实给环境带来了一些负面影响，但是总体却与事实并不相符，个别媒体还存在恶意歪曲中国形象的嫌疑。

内页插图

目录

第1章 经济全球化与可持续发展
1.1 经济全球化与可持续发展
1.1.1 世界经济形势——不可逆转的全球化趋势
1.1.2 经济全球化与可持续发展
1.2 中国对外开放与可持续发展
1.2.1 对外开放与经济发展
1.2.2 对外开放下的可持续发展
1.3 经济发展和环境保护理论
1.3.1 经济发展理论
1.3.2 环境保护理论

第2章 中国对外投资与环境保护
2.1 对外投资现状分析
2.1.1 中国对外投资发展
2.1.2 中国对外投资的特点分析
2.1.3 中国对外投资管理与政策
2.2 对外投资中的环境保护
2.2.1 “中国环境威胁论”的舆论形势
2.2.2 对外投资中取得的环境进展
2.2.3 对外投资中的环境保护问题
2.3 世界著名跨国公司对外投资中环境管理经验
2.4 小结

第3章 中国对外援助与环境保护
3.1 中国对外援助现状
3.1.1 中国对外援助的发展历程
3.1.2 中国对外援助呈现阶段特性
3.1.3 对外援助的作用与意义
3.1.4 中国对外援助的管理体制和政策
3.1.5 对外援助中存在的问题
3.2 中国对外援助中的环境保护
3.2.1 对外援助环境管理现状
3.2.2 中国对外援助在环境保护方面的主要成效
3.2.3 对外援助中存在的主要环境问题
3.3 对外援助国际经验
3.3.1 概况
3.3.2 欧盟对外援助发展概况
3.3.3 国际援助与环境保护
3.4 小结

第4章 中国银行业对外信贷与环境保护
4.1 中国银行业对外信贷现状
4.1.1 中国银行业对外信贷发展现状和特点
4.1.2 主要银行对外信贷发展
4.2 中国银行业的环境保护政策
4.2.1 中国银行业环境政策概述
4.2.2 中国银行业对外信贷中的环境政策实施情况
4.3 绿色信贷的国际经验及其措施
4.3.1 国际金融机构的环境保护政策
4.3.2 国外政策性银行的环境政策制定与实施
4.3.3 国外商业银行的环境政策制定与实施
4.3.4 典型案例分析
4.3.5 国外商业银行环境政策的特点和发展趋势
4.4 小结

第5章 环境保护国际规定与实施
5.1 国际公约与环境保护
5.1.1 经济公约
5.1.2 环境公约
5.2 环境管理手段概述
5.2.1 环境影响评价(EIA)
5.2.2 生态补偿(或生态服务付费)(PES)
5.2.3 协议保护机制(CCA)
5.2.4 企业社会责任(CSR)
5.2.5 减少发展中国家因毁林和森林退化所致的碳排放(REDD)
5.2.6 环境政策包
5.3 小结

第6章 促进我国对外投资和援助的环境保护政策建议
6.1 加强对外投资的环境保护
6.2 加强对外援助的环境保护
6.3 促进对外信贷的绿色化
附录1 关于加强我国对外投资和援助中环境管理工作的指导意见(建议稿)
附录2 中国对外投资企业环境行为指南(建议稿)
附件A 相关国际公约、协定和宣言
附件B 中国已加入的与环境有关的主要国际公约、协定和宣言
附件C (规范性附录)《指南》用词说明
附录3 中国企业境外可持续森林培育指南
附录4 中国企业境外森林可持续经营利用指南
附录5 国际环境公约(包括协定)列表
附录6 2006-2008年区域和经济体FDI流量表
附录7 1990年、2000年、2008年区域和经济体FDI存量表
附录8 2003-2008年中国对外直接投资流量情况表(分国家地区)
附录9 缩略语
主要参考文献

精彩书摘

　　因而，在全球越来越倡导可持续发展的形势下，中国海外企业应该转变观念，树立良好的环境价值观，充分彰显自身的社会责任感。履行公司责任可能需要花费时间和金钱，但是环境的改善却能够提高企业绩效，赢得市场准入，改善与利益相关者的沟通，从而带来高于平均水平的增长率和效益。
　　（4）企业规模对企业的环境行为具有较大的关联性
　　研究发现，企业环境行为与企业规模和行业存在有一定的相关关系。中国海外企业绝大部分都没有在境外分支机构或项目组中设置环保安全部门或专员，但是一些大中型国有企业设有专门的内部环境管理规章。石油和天然气公司、电力公司、钢铁冶金一般属于大型国有企业，企业受外部关注度较高，国际化程度也较高，其环保措施相对严格，在对外经济合作中发生环境纠纷的隐患相对较低；有色金属矿采选业、化工业、煤炭业、纺织业、木材加工业、农牧业则受限于企业规模、环境治理成本等因素影响，环境意识比较低，开展建设项目环境影响评价和加强环保设施与技术的企业比例也较低。
　　很多的中小型企业没有专门的环保部门也没有内部环境管理规章，环境意识比较淡漠。但是，在国际讨论中，这些规模较小的投资流却经常被人们忽视。其实许多规模较小的投资却具有重大的环境和社会影响，给欠发达国家既带来积极的经济成果，也产生不良的环境影响。
　　美国《财富》杂志公布2007年度全美最受赞赏公司排名榜，拥有创新理念和注重环保是胜出者的两大特点。大型跨国公司一直注重树立在公众中的积极健康形象，在进入海外市场时，参与社会公益的方式可以高效地促进企业本土化的步伐。国外大型跨国公司的做法，给艰难跋涉于经营之路上的中国企业颇多启示。
　　可喜的是国内已经开始认识到提高企业的社会责任和环保意识对于实施“走出去”战略的重要性。全国工商联与商务部所作的2006年度中国民营经济发展分析报告认为，中国民营企业素质进一步提高，建立中共党组织和工会的比例有所提高，但民营企业自身素质的提高尚有不小差距。劳动纠纷不断增加，社会诚信意识仍有不足，资源环境问题有所加重等问题，可能让中国的民营企业在“走出去”时候因为企业形象的影响而步履维艰。

前言/序言

　　20世纪90年代以来，中央提出实施“走出去”的开放战略，鼓励和支持具备条件的企业按照国际通行规则开展对外投资和经济合作，是中国为适应经济全球化发展趋势，实现经济和社会可持续发展而提出的一项重要发展战略。截止到2008年年底，中国企业境外投资存量大约1840亿美元，境外资产总额已超过10000亿美元，中国企业已成为国际上一个非常活跃的对外投资力量。
　　随着越来越多的企业进军海外，由企业经营开发活动产生的一些环境影响，也弓I起国际社会的广泛关注甚至争议。企业在通过对外投资实现自身发展的同时，也应考虑国家长远利益和总体利益，遵守东道国的法律法规，保护生态环境，尊重当地文化风俗，关心和支持当地社会民生事业。目前，我国对外投资和援助的地区主要集中在非洲和东南亚，油田和其他重要资源开采、加工组装类制造业及劳动密集型的建筑与服务行业是我国对外投资比较集中的行业。这些行业与当地环境关系密切，不加强环境方面的管理，很容易给当地带来一定的环境问题。随着各国政府对于环境保护和自然资源合理利用关注度的逐渐提高，以及公众环境参与意识的逐渐觉醒，企业将会面临越来越大的环保压力。
　　党的十七大报告提出建设“生态文明”，号召世界各国“应在环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的家园”，对外投资援助中的环境保护工作是我国建设生态文明与和谐社会的重要延伸和组成部分。面对当今对外投资中出现的环境保护问题，我们要以全球视野观察分析，用发展眼光把握处理，从战略层面谋划解决，实现生态文明与世界和谐。

绿色金融的全球脉络：新兴经济体与可持续投资的交汇点 本书聚焦于全球金融体系中日益重要的一个领域：新兴经济体在推动和参与绿色金融实践中所面临的机遇、挑战及其政策演变。 它并非直接探讨特定国家对外直接投资（ODI）中的环境政策细节，而是将视角置于一个更宏大、更具结构性的背景之下，即发展中国家如何在全球气候治理和可持续发展目标的框架内，重塑其金融资本的流向与结构。 本书的理论基础植根于“依附理论”（Dependency Theory）的当代变体与“新制度主义”（New Institutionalism）的视角，探讨了自上世纪末以来，以“布雷顿森林体系”为核心的国际金融机构（如世界银行、国际货币基金组织）如何通过贷款条件、技术援助以及软性规范的建立，间接影响了新兴经济体（尤其关注“金砖国家”及东南亚的代表性经济体）对气候风险的认知和应对能力。 第一部分：全球绿色浪潮下的新兴市场重塑 本部分首先对过去二十年全球气候投融资的范式转移进行了深入剖析。它着重考察了《巴黎协定》的签署对新兴市场国内金融监管层面的“溢出效应”。重点分析了碳定价机制（Carbon Pricing Mechanisms）在发展中世界推广的复杂性，探讨了不同发展阶段的国家在建立有效碳市场（ETS）或征收碳税时，如何平衡经济增长的迫切需求与减排责任之间的矛盾。 书中详细描绘了“棕色资产搁浅风险”（Brown Asset Stranding Risk）从发达国家概念向新兴市场传导的过程。新兴经济体通常具有较高的化石燃料密集型产业占比，以及更为脆弱的财政基础。因此，本书细致梳理了这些国家央行和金融监管机构如何首次将气候变化纳入宏观审慎管理的考量范围，以及在压力测试中体现出的系统性风险敞口。 一个关键的章节专门讨论了多边开发银行（MDBs）的角色转变。随着MDBs承诺逐步停止对化石燃料项目的融资，新兴经济体不得不面对一个严峻的现实：填补融资缺口所需的数万亿美元“绿色资本”必须部分来自于私人部门。本书评估了新兴市场政府为吸引私人部门绿色投资所采取的激励措施，包括主权绿色债券的发行实践、信用增级工具的设计，以及针对可再生能源项目的担保机制。 第二部分：国内政策工具箱与制度构建的错位 本部分将分析的重点转向新兴经济体内部的政策执行层面，但聚焦于金融体系的重构而非对外投资行为。它比较了巴西、印度、南非等国在建立国家层面的“绿色分类标准”（Taxonomy）时的路径依赖与政策选择。例如，一些国家选择直接效仿欧盟的严格标准，而另一些国家则采取更为灵活、更侧重于“过渡金融”（Transition Finance）的定义，以适应其能源转型的长期复杂性。 书中深入剖析了“转型金融”的争议与实践。对于一个仍在大力发展基础设施和传统制造业的国家而言，如何定义“有利于气候转型”的投资活动，是一个极具争议的政策难题。本书通过案例分析，展示了在特定国家，大型国有银行如何在政策压力下，开始内部设立“可持续发展部门”，但其核心业务结构调整的缓慢与滞后。 此外，本书探讨了新兴经济体数据治理和信息披露的挑战。气候相关财务信息披露工作组（TCFD）的建议在全球范围内被广泛采纳，但对于数据获取能力相对薄弱、企业环境信息透明度不高的市场，强制性披露的实施带来了显著的合规成本和执行难度。书中分析了监管机构在平衡“信息透明化”与“市场负担”时采取的权宜之计。 第三部分：全球供应链与绿色标准化的博弈 本部分将目光投向了新兴经济体在全球价值链（GVCs）重构中所面临的外部压力。随着发达经济体（如欧盟）开始推行“碳边境调节机制”（CBAM）或类似的国内法规，那些深度嵌入全球供应链的新兴经济体制造业面临着前所未有的合规压力。 本书的分析不侧重于企业如何调整其海外投资，而是考察了出口导向型经济体如何被迫“内化”外部环境标准。例如，为了保持对欧盟市场的出口份额，其国内的钢铁、水泥或铝业企业需要投资于减排技术。这种压力通过进口国买家的采购合同、可持续性尽职调查要求等非正式渠道，深刻影响了国内金融机构对这些行业的风险定价和融资意愿。 书中还详细考察了新兴经济体在国际标准制定中的参与度。这包括在国际标准化组织（ISO）及国际可持续金融平台（如国际可持续金融网络ISN）中，新兴国家如何试图争取更符合自身发展阶段的“公平过渡”叙事，以避免被发达国家主导的绿色金融框架所边缘化。 结论：韧性、自主性与未来的路径选择 本书的结论部分总结了新兴经济体在绿色金融转型中的“韧性”（Resilience）。尽管面临全球资本流动的波动、发达国家设定的高标准以及国内结构性转型的巨大成本，这些经济体正逐步构建起自身的政策“工具箱”。本书认为，未来的关键在于新兴经济体能否在吸收国际最佳实践的同时，保持金融政策的“自主性”，即确保其绿色金融发展路径真正服务于其独有的发展目标，而非仅仅是满足外部融资方的条件。 本书为研究气候金融、发展经济学以及国际政治经济学的学者和政策制定者提供了一个多维度的分析框架，用以理解在全球气候行动背景下，新兴经济体金融系统的深刻变革。它强调了国内制度能力的建设，而非单纯的对外投资政策变化，才是决定这些国家能否成功实现低碳转型的核心要素。

评分☆☆☆☆☆

我最近读完一本关于社会心理学的书籍，书名是《群体行为的奥秘：从众、偏见与群体决策》。这本书以一种引人入胜的方式，揭示了隐藏在人类社会互动背后的心理机制。作者从日常生活中的各种现象出发，比如“破窗效应”如何影响社区治安，“标签效应”如何塑造个体的自我认知，以及“群体思维”如何导致灾难性的决策失误。书中引用了大量经典的心理学实验，例如阿希的从众实验、米尔格拉姆的服从实验，以及斯丹福监狱实验，这些实验的描述极具画面感，让我身临其境地感受到了强大的社会压力和情境力量。作者深入浅出地解释了偏见是如何形成和固化的，以及群体暴力和仇恨犯罪的心理根源。但这本书并非只是揭示问题，它也提供了一些应对这些负面群体行为的策略，比如如何培养批判性思维，如何打破刻板印象，以及如何建立更加健康的社会群体。读完这本书，我对人与人之间的互动有了更深刻的理解，也对如何更好地融入社会、如何避免被群体裹挟有了更清醒的认识。

评分☆☆☆☆☆

最近读完一本关于文化交流的书，书名是《丝绸之路上的文明对话》。这本书为我打开了一扇了解不同文化之间互动的新视角。作者以历史的长河为线索，从古代的丝绸之路到当今的“一带一路”倡议，生动地描绘了不同文明在交流、碰撞、融合过程中所产生的深刻影响。书中不仅仅局限于文字的描述，还穿插了大量精美的图片，展示了各个时期、各个地域的艺术品、建筑风格、服饰服饰以及日常生活场景，极大地增强了阅读的直观性。我尤其喜欢作者对几个关键历史节点的详细解读，比如佛教东传对中国文化的影响，伊斯兰文明如何促进了东西方的科学技术交流，以及近代以来西方文化对亚洲社会带来的冲击与反思。书中提出的“文化折扣”概念也很有意思，它解释了为什么文化产品在跨文化传播中会遭遇理解上的障碍。但同时，作者也强调了文化交流的韧性，即便存在隔阂，不同文明之间总能找到共通之处，实现相互的学习与借鉴。这本书让我感受到了人类文明的多元与丰富，也让我更加珍视跨文化交流的价值。

评分☆☆☆☆☆

我近期读到了一本关于历史经济学的书籍，书名为《大国兴衰的经济逻辑》。这本书的视角非常独特，它并非简单地罗列历史事件，而是深入挖掘了导致不同国家在不同历史时期崛起和衰落的深层经济动因。作者以几个重要的历史节点作为切入点，比如工业革命如何改变了英国的全球地位，大航海时代如何开启了欧洲的殖民扩张，以及20世纪两次世界大战对全球经济格局造成的颠覆性影响。书中对产权制度、技术创新、贸易政策、金融体系等经济因素在国家命运中的作用进行了细致的分析，并试图找出一些普遍适用的规律。我印象最深刻的是作者对“马尔萨斯陷阱”和“刘易斯转折点”的运用，这些经济学理论帮助我理解了许多古代和近代社会发展中的瓶颈。同时，作者也提醒我们，历史并非是简单的线性发展，偶然性因素、政治决策甚至地理环境都对经济发展产生了不可忽视的影响。这本书极具启发性，让我从更宏观、更深入的角度审视了人类文明的发展进程。

评分☆☆☆☆☆

我最近刚好读到一本关于国际关系的书，书名叫《全球治理的挑战与机遇》。这本书深入探讨了当前全球化进程中涌现的各种复杂问题，以及国际社会为应对这些挑战所采取的策略和可能的前景。作者从地缘政治、经济一体化、气候变化、意识形态冲突等多个维度进行了细致的分析，尤其让我印象深刻的是书中对“治理赤字”的剖析。作者认为，随着全球互联互通的加深，很多问题已经超越了单一国家的主权范畴，但现有的国际机制在应对这些跨国性问题时显得力不从心。书中列举了诸如金融危机、跨国犯罪、流行病传播等具体案例，说明了协调一致的全球行动的重要性。同时，作者也并没有回避现实的复杂性，对不同国家在国际合作中的利益冲突、权力博弈等也进行了坦率的讨论，这一点我认为非常难得。它并非一味地歌颂全球治理的理想，而是更加务实地探讨了如何才能在现实的制约下，逐步建立更有效、更具包容性的全球治理体系。读完这本书，我对当前国际局势有了更清晰的认识，也对未来全球合作的可能性有了更深刻的思考。

评分☆☆☆☆☆

我最近翻阅了一本关于城市规划的著作，书名是《未来城市的构建：可持续发展与智慧生活》。这本书以一种宏观的视角，探讨了21世纪城市发展所面临的核心挑战，以及如何通过创新的规划理念和技术手段来应对这些挑战。作者重点阐述了“可持续性”在城市规划中的核心地位，从能源利用、环境保护、资源循环到社会公平，都提出了切实可行的解决方案。我特别关注书中关于“智慧城市”的章节，作者详细介绍了物联网、大数据、人工智能等技术如何被应用于城市管理，例如智能交通系统如何缓解拥堵，智能电网如何提高能源效率，以及智慧医疗如何改善居民健康水平。但这本书并非仅仅停留在技术层面，它还强调了以人为本的理念，认为未来的城市应该是一个更加宜居、包容、富有活力的社区，能够满足居民日益增长的精神文化需求。书中还讨论了城市更新、老旧小区改造等具体实践案例，提供了许多值得借鉴的思路。读完这本书，我对于“城市”这一概念有了更深刻的理解，也对未来城市的美好图景充满了期待。