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陈共 著

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• 财政政策
• 高等教育
• 教材
• 第七版
• 9787300149080

店铺： 小马奔腾图书专营店

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300149080

商品编码：10864195583

包装：平装

出版时间：2012-02-01

基本信息

书名：财政学(第七版)

：36.50元

作者：陈共

出版社：中国人民大学出版社

出版日期：2012-02-01

ISBN：9787300149080

字数：

页码：346

版次：7

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.522kg

编辑推荐

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内容提要

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目录

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导论
现实生活中的财政学/学习对象、学习目的和学习方法/我国财政学建设的指导思想
章 财政概念和财政职能
节 财政概念
财政的基本含义和基本特征/公共物品与公共需要——财政学的两个基础性概念/关于财政与“公共财政”
第二节 政府和市场关系——财政学的基本问题
学习财政学为什么从政府和市场关系说起？/市场：市场效率和市场失灵/政府：政府干预与政府干预失效
第三节 财政职能
研究财政职能的思路和意义/资源配置职能/收入分配职能/经济稳定与发展职能

第二章 财政支出的基本理论问题
节 公共物品的提供、生产和定价
公共物品的提供方式/公共生产/公共定价
第二节 财政支出效益的分析和评价

导论
现实生活中的财政学/学习对象、学习目的和学习方法/我国财政学建设的指导思想
章 财政概念和财政职能
节 财政概念
财政的基本含义和基本特征/公共物品与公共需要——财政学的两个基础性概念/关于财政与“公共财政”
第二节 政府和市场关系——财政学的基本问题
学习财政学为什么从政府和市场关系说起？/市场：市场效率和市场失灵/政府：政府干预与政府干预失效
第三节 财政职能
研究财政职能的思路和意义/资源配置职能/收入分配职能/经济稳定与发展职能

第二章 财政支出的基本理论问题
节 公共物品的提供、生产和定价
公共物品的提供方式/公共生产/公共定价
第二节 财政支出效益的分析和评价
财政支出的效率/财政支出效益的分析/财政支出效益评价方法和评价体系
第三节 财政的法制化、民主化和财政监督
公共选择理论简介/我国财政决策的民主化和法制化/财政监督

第三章 财政支出规模与结构分析
节 财政支出分类
我国现行财政支出功能分类/我国现行支出经济分类/按财政支出与经济活动的关系分类——购买性支出与转移性支出
第二节 财政支出规模分析
衡量财政活动规模的指标/财政支出规模增长变化的一般趋势/我国财政支出规模发展变化的特殊性/财政支出的影响因素及合理规模选择的路径
第三节 财政支出结构分析
关于财政支出结构发展变化的学说/我国财政支出结构的变化与优化财政支出结构的思路

第四章 经常性支出
节 行政管理与国防支出
行政管理与国防支出的经济属性/行政管理支出/国防支出
第二节 教育、科学技术和医疗卫生支出
教育、科学技术和医疗卫生支出的经济属性/教育支出/科学技术支出/医疗卫生支出
第三节 社会保险支出
社会保险支出的性质和重要社会意义/我国传统体制下的社会保险与西方国家的社会保险的对照/我国改革开放后社会保险制度的改革

第五章 财政投资性支出
节 财政投资性支出的一般分析
投资与经济发展/政府（财政）投资的特点、范围和标准
第二节 基础设施投资
基础设施投资的性质/基础设施投资的提供方式
第三节 财政用于”三农“的投入
财政对”三农“投入的重要意义/政府（财政）必须介入”三农“投入的理由/财政加大”三农“措施和力度
第四节 财政投融资制度
财政投融资的概念、意义和特征/我国的政策性银行

第六章 转移性支出
第七章 财政收入规模与构成分析
第八章 税收原理
第九章 税收的经济效应
第十章 税收制度的理论与实践
第十一章 我国现行税制
第十二章 国债和国债市场
第十三章 国家预算和预算管理
第十四章 预算管理体制
第十五章 财政平衡和财政赤字
第十六章 财政政策
第十七章 开放经济下的财政问题

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作者介绍

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陈共，曾任中国人民大学财政系主任，现为中国人民大学财政金融学院教授，博士生导师。曾主编财经类课程核心课财政学教材和“九五”、“十五”、“十一五”重点教材，曾撰写(包括参与)出版《社会主义财政金融问题》、《积极财政政策及其风险分析》、《美国财政政策的政治经济分析》、《日本财政政策》等10余部专著，出版《陈共文集》。

文摘

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序言

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现代财政的基石与前沿：一部深入剖析国家财富流动的巨著 本书并非关注于某特定教材版本的财政学理论或实例，而是为那些渴望理解现代国家经济活动核心——财政体系——的读者，构建一个全面、深入且极具洞察力的知识框架。它将读者从宏观的财政职能定位出发，逐步深入到微观的政策工具设计与实施效果评估，旨在培养读者具备分析和设计复杂财政政策的能力。 第一部分：财政学的宏观视角与基础理论 本书伊始，便奠定了现代财政学的理论基石。它超越了简单的收支平衡概念，着重探讨了政府在市场经济中的角色定位。首先，通过对“市场失灵”与“政府干预”的深入辨析，阐释了公共物品、外部性、信息不对称等核心问题如何催生了财政存在的必要性。我们详尽分析了庇古税、科斯定理等经典理论，并引入了更具现实意义的公共选择理论，探讨政治约束下财政决策的内在逻辑与潜在的寻租行为。 在基础理论层面，本书构建了福利经济学与财政政策之间的桥梁。它不仅阐述了帕累托最优的理想状态，更聚焦于现实中如何通过税收和支出政策实现社会福利的最大化。其中，对“公共选择的效率与公平权衡”的讨论尤为深刻，避免了纯粹理论的空泛，而是将其置于民主政治的实践场景中进行审视。 第二部分：税收的艺术与科学——收入的构建 税收是现代财政的命脉。本书将税收理论分解为横向的公平性（横向公平原则）与纵向的公平性（垂直公平原则）的张力。我们摒弃了简单的税率罗列，转而探讨税收体系的经济学基础。 微观基础： 深入剖析了不同税种（所得税、消费税、财产税）的经济学效应。例如，对所得税而言，本书详细分析了边际税率、平均税率与拉弗曲线的实际应用，讨论了税收对劳动供给、储蓄和投资的扭曲效应（即超额负担或无谓损失）。对于增值税和消费税，我们构建了复杂的模型来预测其最终负担的转移路径（税负归宿问题），并比较了在不同市场结构下不同税种的效率差异。 税制设计与税收筹划： 本书特别强调了税制的合规性与复杂性之间的权衡。我们探讨了如何设计一个既能有效筹集收入，又能尽量减少对经济活动造成不必要干扰的税收结构。对于企业所得税，我们剖析了加速折旧、税收抵免等工具如何影响企业的长期资本形成决策。对于个人所得税，则着重研究了累进制的合理界限与对收入分配的影响。 国际税收前沿： 面对全球化挑战，本书对跨国公司的税基侵蚀和利润转移（BEPS）问题进行了前瞻性分析，介绍了全球最低企业税等国际合作机制的财政意义。 第三部分：政府支出与资源配置——效率与效益的追求 政府的支出行为，是影响资源配置和社会福利的另一关键维度。本书的支出分析，着重于效率评估与激励机制。 公共支出的分类与评估： 传统分类（如国防、教育、社保）之外，本书引入了基于功能和经济影响的分类法。对于每一类重要支出，我们均采用成本效益分析（CBA）和成本效果分析（CEA）等工具进行量化评估，探讨如何确定最优的公共品供给水平。 基础设施投资的财政乘数效应： 我们对财政乘数进行了细致的实证检验与理论建模，特别是针对长期性的基础设施投资（如交通、能源网络），分析其在短期需求刺激和长期供给能力提升中的不同作用机制。 社会保障体系的代际公平： 养老金、医疗保险等社会转移支付是现代财政中占比最大的部分。本书深入剖析了现收现付制与积累制在代际公平性、财务可持续性上的优劣，并探讨了如何通过调整缴费率、延迟退休年龄等政策工具来应对人口结构变化带来的财政压力。 转移支付的激励扭曲： 详细分析了福利支出的“贫困陷阱”效应，即过度慷慨的福利可能抑制接受者的工作积极性，并提出了负所得税等替代性方案以期在保障基本生活与激励劳动之间找到新的平衡点。 第四部分：财政政策的宏观调控与稳定目标 本书将财政政策置于宏观经济稳定的框架下进行考察。我们全面回顾了财政政策在需求管理中的作用，并将其与货币政策进行了整合分析。 财政赤字与债务的可持续性： 我们详细推导了政府预算约束，并构建了动态模型来分析赤字对国民储蓄、利率和代际负担的影响。对于政府债务，本书探讨了“债务上限”的实际意义、债务滚雪球的临界点，以及不同偿债策略（如通胀稀释、债务重组）的潜在后果。 周期性稳定工具： 除了传统的扩张性/紧缩性财政政策，本书还重点考察了自动稳定器（如累进税制和失业救济金）的机制，并比较了逆周期调节中财政政策与货币政策的时滞、力度差异与政策协调的必要性。 财政政策的传导机制： 深入解析了“挤出效应”的条件与程度，考察了财政扩张如何通过利率渠道、汇率渠道和预期渠道影响总需求。 第五部分：财政与金融的交汇点 在现代复杂的经济体系中，财政与金融的互动至关重要。本书探讨了财政风险如何转化为金融风险。我们分析了政府担保行为（隐性或显性）对金融机构风险偏好的影响，以及“大而不能倒”的金融机构救助（Bailout）对财政预算的冲击。同时，本书也涵盖了财政部门如何通过发行国债来管理和稳定金融市场流动性的操作细节。 本书旨在提供一套严谨的分析工具箱，使读者能够批判性地评估任何时期的财政提案，理解政策背后的经济学逻辑，并预见其对社会财富分配和经济效率的深远影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验可以用“酣畅淋漓”来形容。我原本以为财政学是一门充斥着复杂模型和晦涩术语的学科，但《财政学》（第七版）彻底颠覆了我的这种刻板印象。作者在叙述过程中，逻辑清晰，层层递进，仿佛在引导读者一步步探索财政世界的奥秘。初次接触财政学时，我最困惑的是公共物品的界定以及政府提供公共物品的必要性，而书中通过对“外部性”和“信息不对称”等概念的深入剖析，让我豁然开朗。接着，关于税收的部分，书中对各种税收类型（如所得税、消费税、财产税）的优缺点进行了细致的比对，并引出了公平性与效率性之间的权衡。我特别喜欢书中对税收中性原则的讨论，以及不同税制如何影响微观经济主体的决策。读到关于财政赤字和国债的部分，我曾一度感到担忧，担心国家财政会因此陷入危机。然而，书中对不同类型的债务、国债发行机制以及债务可持续性的分析，让我对这一问题有了更理性的认识，理解了在特定经济环境下，适度的财政赤字和国债发行可能是刺激经济增长的有效手段，但同时也强调了审慎管理的重要性。第七版在这方面的内容更新，紧密结合了近年来的国际经济形势，对新兴经济体的财政挑战也进行了探讨，这让我在学习过程中，能够及时捕捉到最新的研究动态和政策实践。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，理解一个国家的运行机制，离不开对财政政策的深入剖析。《财政学》（第七版）这本书，就像一位经验丰富的向导，带领我穿越了财政学纷繁复杂的领域。我尤其关注书中关于公共物品供给和财政收入的章节，作者通过对公共物品特性（非竞争性、非排他性）的阐释，以及对不同税收征收方式（如累进税、累退税）的分析，让我对政府如何获取财政资源以及这些资源如何被用于满足公共需求有了清晰的认识。书中对财政政策的传导机制，以及财政政策对总需求、总供给的影响，都有着深刻的论述，这些都为我理解宏观经济波动提供了重要的理论框架。第七版在内容上，非常关注中国经济发展的实际情况，许多案例都取材于中国，这让我感到非常亲切，也更容易将学到的知识应用于理解国内的经济现象。例如，书中对中国地方政府债务管理、税制改革等问题的探讨，都具有极强的现实指导意义。此外，书中还涉及了一些财政学的前沿研究，如行为财政学对消费者和生产者行为的影响，这让我在学习过程中，能够接触到最新的学术思想。这本书的语言风格也很有特色，既有学术的严谨性，又不失通俗易懂的趣味性。

评分☆☆☆☆☆

这本《财政学》（第七版）给我留下了极其深刻的印象，它就像一位循循善诱的老师，将枯燥的财政理论以一种易于理解且引人入胜的方式呈现出来。我一直对宏观经济运行中的财政政策扮演的角色感到好奇，而这本书恰好满足了我的求知欲。从最基础的公共支出、税收理论，到更复杂的财政转移支付、债务管理，书中都进行了详尽的阐述。作者在讲解时，并非照本宣科，而是巧妙地穿插了大量现实案例，比如不同国家在面对经济衰退时如何运用财政工具进行干预，或者不同税制设计对居民收入分配和社会公平的影响。这些案例的选择极具代表性，让我能够将抽象的理论与鲜活的现实联系起来，从而更深刻地理解财政政策的实际运作及其可能产生的效应。特别令我赞赏的是，书中对于财政政策的局限性和潜在风险也有着客观的分析，比如过度举债可能带来的代际负担，或者财政支出效率不高的问题。这种辩证的视角，让我不再将财政政策视为万能药，而是更加理性地看待其作用。此外，第七版的更新也体现了与时俱进的精神，书中涵盖了近年来全球财政领域的新动向和新挑战，例如绿色财政、数字税等前沿话题，为我提供了更具前瞻性的视野。总的来说，这本书不仅是学习财政学的经典教材，更是一本帮助我们理解现代国家经济运行的重要读物。

评分☆☆☆☆☆

阅读《财政学》（第七版）这本书，最大的感受就是它的全面性和深刻性。我原本对财政学的一些基本概念，如“财政”的涵义、“公共选择”理论等，都比较模糊，这本书则系统地为我梳理了这些知识。书中对财政支出决策的分析，从效率和公平两个维度进行了深入探讨，让我理解了政府在不同情境下，应该如何权衡这两者。尤其是在讨论财政收入时，书中对各种税收工具的介绍，以及它们对经济活动可能产生的“涟漪效应”，都让我对税收的复杂性有了新的认识。我喜欢书中对不同理论学派的介绍，比如凯恩斯主义财政政策和新古典主义财政政策的观点差异，以及它们在不同经济周期中的适用性。第七版的内容更新，尤其是在应对全球性挑战方面，例如气候变化与绿色财政的结合，以及数字经济发展对税收制度的影响，都为我提供了宝贵的思考方向。书中对于财政政策的评估方法，以及如何衡量财政政策的有效性，也进行了详细介绍，这对于我理解和评价政府的经济决策非常有帮助。这本书的结构安排也非常合理，从基础概念到高级理论，循序渐进，使得学习过程既有挑战性，又不至于令人望而却步。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对经济政策变化敏感的读者，我发现《财政学》（第七版）提供了一个极其扎实的理论基础。我对政府在市场经济中的角色一直存在浓厚的兴趣，而财政学正是回答这一问题的核心学科。书中对政府失灵和市场失灵的辨析，让我理解了为什么在某些情况下，政府干预是必要的，并且能够比市场更有效地配置资源。从公共支出的分类、动机，到税收的经济效应和财政收入的多元化，每一个章节都充满了洞见。我尤其对书中关于财政转移支付的讨论印象深刻，它不仅关乎社会公平，更是稳定社会经济的重要工具。书中通过分析不同国家在养老金、失业救济等方面的制度设计，让我看到了财政政策在维护社会稳定方面的实际作用。第七版对国际税收协定、税收竞争等国际财政问题的关注，也极大地拓展了我的视野，让我意识到财政政策并非仅限于国内，而是与全球经济紧密相连。在阅读过程中，我注意到书中对模型和理论的介绍，都辅以生动的图表和案例，使得复杂的概念变得直观易懂，例如关于拉弗曲线的讨论，通过图示能够清晰地展示税率与税收收入之间的关系。这本书的严谨性和深度，让我对财政学产生了前所未有的兴趣。