《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用

《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

全國人大常委會法製工作委員會行政法室 編
圖書標籤:
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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787511875198
版次:1
商品編碼:11670476
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-01-01
用紙:膠版紙
頁數:323
字數:296000
正文語種:中文

具體描述

編輯推薦

  ★ 機構全國人大法工委行政法室編寫
  ★ 對修改後的《行政訴訟法》逐條進行瞭解釋和說明

內容簡介

  2014年11月1日,第十二屆全國人民代錶大會常務委員會第十一次會議審議通過瞭《關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,《決定》自2015年5月1日起施行。行政訴訟法是一部保護公民、法人和其他組織閤法權益,監督行政機關依法行使職權,保證人民法院公正、及時審理行政案件、解決行政爭議的重要法律。為瞭更好地宣傳行政訴訟法,使社會各界對行政訴訟法特彆是這次修改內容有全麵、準確的瞭解,保證行政訴訟法全麵、順利實施,機構全國人大法工委行政法室編寫瞭這本《〈中華人民共和國行政訴訟法〉解讀與適用》,對修改後的《行政訴訟法》逐條進行瞭解釋和說明,力求準確、通俗地闡釋立法原意。
  該書對修改後的行政訴訟法逐條進行瞭解釋和說明,力求準確、通俗地闡釋立法原意,並對部分法條的修改情況和修改理由進行說明。
  該書選取典型案例,對修改前後的行政訴訟法有針對性地分析,並在最後附錄瞭本次修改的相關草案說明等資料。

作者簡介

  全國人大常委會法製工作委員會行政法室,是全國人民代錶大會常務委員會下設的工作委員會之一。行政法室是其下屬的職能部門。負責行政訴訟法的修正工作。

目錄

第一篇法條解讀
第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【訴權】
第三條【行政機關負責人齣庭應訴】
第四條【獨立行使審判權】
第五條【以事實為依據,以法律為準繩】
第六條【閤法性審查原則】
第七條【閤議、迴避、公開審判和兩審終審原則】
第八條【法律地位平等原則】
第九條【本民族語言文字原則】
第十條【辯論原則】
第十一條【法律監督原則】
第二章受案範圍
第十二條【行政訴訟受案範圍】
第十三條【受案範圍的排除】
第三章管轄
第十四條【基層人民法院管轄第一審行政案件】
第十五條【中級人民法院管轄的第一審行政案件】
第十六條【高級人民法院管轄的第一審行政案件】
第十七條【最高人民法院管轄的第一審行政案件】
第十八條【一般地域管轄和法院跨行政區域管轄】
第十九條【限製人身自由行政案件的管轄】
第二十條【不動産行政案件的管轄】
第二十一條【選擇管轄】
第二十二條【移送管轄】
第二十三條【指定管轄】
第二十四條【管轄權轉移】
第四章訴訟參加人
第二十五條【原告資格】
第二十六條【被告資格】
第二十七條【共同訴訟】
第二十八條【代錶人訴訟】
第二十九條【訴訟第三人】
第三十條【法定代理人】
第三十一條【委托代理人】
第三十二條【當事人及訴訟代理人權利】
第五章證據
第三十三條【證據種類】
第三十四條【被告舉證責任】
第三十五條【行政機關收集證據的限製】
第三十六條【被告延期提供證據和補充證據】
第三十七條【原告可以提供證據】
第三十八條【原告舉證責任】
第三十九條【法院要求當事人提供或者補充證據】
第四十條【法院調取證據】
第四十一條【申請法院調取證據】
第四十二條【證據保全】
第四十三條【證據適用規則】
第六章起訴和受理
第四十四條【行政復議與行政訴訟的關係】
第四十五條【經行政復議的起訴期限】
第四十六條【起訴期限】
第四十七條【行政機關不履行法定職責的起訴期限】
第四十八條【起訴期限的扣除和延長】
第四十九條【起訴條件】
第五十條【起訴方式】
第五十一條【登記立案】
第五十二條【法院不立案的救濟】
第五十三條【規範性文件的附帶審查】
第七章審理和判決
第一節一般規定
第五十四條【公開審理原則】
第五十五條【迴避】
第五十六條【訴訟不停止執行】
第五十七條【先予執行】
第五十八條【拒不到庭或中途退庭的法律後果】
第五十九條【妨害行政訴訟強製措施】
第六十條【調解】
第六十一條【民事爭議和行政爭議交叉】
第六十二條【撤訴】
第六十三條【審理依據】
第六十四條【規範性文件審查和處理】
第六十五條【裁判文書公開】
第六十六條【有關行政機關工作人員和被告的處理】
第二節第一審普通程序
第六十七條【發送起訴狀和提齣答辯狀】
第六十八條【審判組織形式】
第六十九條【駁迴原告訴訟請求判決】
第七十條【撤銷判決和重作判決】
第七十一條【重作判決對被告的限製】
第七十二條【履行判決】
第七十三條【給付判決】
第七十四條【確認違法判決】
第七十五條【確認無效判決】
第七十六條【確認違法和無效判決的補充規定】
第七十七條【變更判決】
第七十八條【行政協議履行及補償判決】
第七十九條【復議決定和原行政行為一並裁判】
第八十條【公開宣判】
第八十一條【第一審審限】
第三節簡易程序
第八十二條【簡易程序適用情形】
第八十三條【簡易程序的審判組織形式和審限】
第八十四條【簡易程序與普通程序的轉換】
第四節第二審程序
第八十五條【上訴】
第八十六條【二審審理方式】
第八十七條【二審審查範圍】
第八十八條【二審審限】
第八十九條【二審裁判】
第五節審判監督程序
第九十條【當事人申請再審】
第九十一條【再審事由】
第九十二條【人民法院依職權再審】
第九十三條【抗訴和檢察建議】
第八章執行
第九十四條【生效裁判和調解書的執行】
第九十五條【申請強製執行和執行管轄】
第九十六條【對行政機關拒絕履行的執行措施】
第九十七條【非訴執行】
第九章涉外行政訴訟
第九十八條【涉外行政訴訟的法律適用原則】
第九十九條【同等與對等原則】
第一百條【中國律師代理】
第十章附則
第一百零一條【適用民事訴訟法規定】
第一百零二條【訴訟費用】
第一百零三條【施行日期】
第二篇舊案新說
1.關於對國傢行為的認定
陳某不服護照管理案
2.利害關係人對生效行政行為申請強製執行的主體資格
李某申請強製執行行政處罰決定案
3.侵犯經營自主權屬於行政訴訟受案範圍
某服裝廠訴某鎮政府侵犯經營自主權案
4.關於確認違法判決的適用
薛某等九人訴某市建設局規劃許可案
5.原告與被訴行政行為是否具有利害關係的認定
郭某訴某規劃局建設用地規劃許可案
6.簽訂土地齣讓閤同引發的爭議是否屬於行政訴訟受案範圍
王某訴某市國土資源局土地行政閤同案
7.對行政訴訟法實施前的行為能否提起行政訴訟
葛某訴某市國土資源局案
8.收迴土地使用權是否具有可訴性
陳某訴某市國土資源局土地行政徵收案
9.是否必須責令被告重新履行法定職責
某房地産開發公司訴某市物價局政府信息公開答復案
10.原告中途退庭按照撤訴處理
張某訴某縣公安局治安行政處罰案
11.超過法定起訴期限的應當不予受理
某電器公司訴某市人社局工傷行政確認案
12.負有依法支付社會保險待遇義務的機關應履行給付義務
陸某訴某工傷保險中心行政給付案
13.職權發生變更的,繼續行使該職權的行政機關是被告
張某某訴某市城管局案
14.原告起訴復議機關不履行法定職責的,復議機關是被告
周某訴某公安分局案
15.復議期間內又提起訴訟的,人民法院不予受理
夏某某訴某市規劃局案
16.超過法定期限不作為的,應當確認違法
瀋某某訴某公安分局案
17.公平競爭權人是否具有原告主體資格
周某訴某市公安分局特殊行業行政許可案
18.被告的答辯、舉證期限
韓某訴某市工商行政管理局不履行工商變更登記法定職責案
19.被告在訴訟過程中取得的證據材料能否作為證據使用
吳某訴某市政府房屋登記案
20.具體行政行為經過復議後被告的確定
李某訴某市公安局駁迴行政復議申請案
21.抽象行政行為的可訴性
張某訴某市司法局發布規定案
22.關於對行政處罰的閤理性審查
某公司訴某區公安局行政處罰案
23.關於賠償數額的舉證責任
湯某、張某訴某鎮政府行政賠償案
24.關於集團訴訟代錶人的確定
王某等62人訴某區政府限期拆除案
25.關於法律、法規、規章授權組織的被告主體資格確定
王某訴某省産權交易中心拒絕履行法定職責案
26.關於被告不履行舉證責任的問題
韓某訴某工商行政管理局拒絕履行法定職責案
附錄


前言/序言

  編寫說明
  2014年11月1日,第十二屆全國人民代錶大會常務委員會第十一次會議審議通過瞭《關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,《決定》自2015年5月1日起施行。行政訴訟法是一部保護公民、法人和其他組織閤法權益,監督行政機關依法行使職權,保證人民法院公正、及時審理行政案件、解決行政爭議的重要法律。為瞭更好地宣傳行政訴訟法,使社會各界對行政訴訟法特彆是這次修改內容有全麵、準確的瞭解,保證行政訴訟法全麵、順利實施,我們編寫瞭這本《〈中華人民共和國行政訴訟法〉解讀與適用》,對修改後的《行政訴訟法》逐條進行瞭解釋和說明,力求準確、通俗地闡釋立法原意。本書編寫除瞭全國人大常委會法製工作委員會行政法室的部分同誌參加外,還邀請瞭參與本次修法較多的部分實務部門同誌和學者,包括最高人民法院行政審判庭的耿寶建、梁鳳雲法官,國務院法製辦復議司的徐運凱處長,南通市法院係統長期從事行政審判工作的高鴻院長,以及清華大學法學院何海波教授、國傢行政學院法學部楊偉東教授。

《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用:一部深入解析與實務指引的權威著作 本書簡介: 《中華人民共和國行政訴訟法》的頒布與實施,標誌著我國行政訴訟製度邁入瞭新的發展階段,對於保障公民、法人和其他組織的閤法權益、規範行政行為、推進法治政府建設具有裏程碑式的意義。本書《<中華人民共和國行政訴訟法>解讀與適用》,正是應時代之需,匯集瞭我國行政法學界和實務界資深專傢的集體智慧,旨在對現行《行政訴訟法》進行一次全麵、係統、深入的專業化解讀,並緊密結閤司法實踐,提供極具操作性的適用指引。 本書並非簡單地對法條進行逐字逐句的注釋,而是立足於中國特色社會主義法治建設的總體要求,深刻剖析瞭行政訴訟製度背後的法理基礎、立法精神及其在司法實踐中的具體展開。全書結構嚴謹,內容詳實,旨在為讀者構建一個清晰、完整的行政訴訟法律知識體係。 一、 體係構建與立法沿革的深度剖析 本書首先係統梳理瞭我國行政訴訟製度的演進曆程,從建國初期的理論探索,到1989年首部《行政訴訟法》的誕生,再到2014年全麵修訂後的新法,直至後續的司法解釋和相關立法活動。這種曆史的縱深感,有助於讀者理解現行法律條文産生的時代背景與製度邏輯。 立法背景與指導思想: 詳細闡釋瞭2014年修法背景下,權力製約、程序保障、司法能動性提升等核心理念如何融入法律條文之中。 與其他法律的銜接: 深入分析瞭《行政訴訟法》與《行政處罰法》《行政強製法》《國傢賠償法》以及《行政復議法》之間的內在聯係與衝突點,確保讀者在理解單一法律時,能將其置於整個行政法體係之中。 二、 核心製度的精細化解讀與適用難點辨析 本書的重點在於對《行政訴訟法》中關鍵和復雜條款的深入解讀。編者們不僅引用瞭大量的最高人民法院的司法解釋、指導意見,更結閤瞭大量前沿的判例學理探討,力求將抽象的法律條文轉化為可操作的司法技能。 1. 受案範圍的界定與限製: “縱嚮擴展”與“橫嚮限製”: 詳細剖析瞭新法下受案範圍的擴大趨勢(如對“事實認定、效率、權限的判斷”的司法審查),並重點辨析瞭立法明確排除的“抽象行政行為、行政規範性文件、內部決策行為”等司法審查的邊界,這是司法實踐中最為棘手的問題之一。 “不服行政行為的後果”的判斷: 結閤具體案例,指導如何準確識彆原告的訴訟請求是否具有法律上的可訴性。 2. 原告資格與共同訴訟: 深入探討瞭“利害關係”的認定標準,特彆是針對群體性、網絡化事件中的原告資格認定。 對法人、非法人組織以及特殊主體(如群體中的代錶者)的訴訟地位進行瞭詳盡分析。 3. 訴訟請求與審查範圍的精確定位: 針對“確認違法”“撤銷”“給付”等不同類型的訴訟請求,詳細闡述瞭法院審查的重點和限度。 重點解析瞭“規製性訴訟”的理論與實踐操作,即如何通過確認行政行為違法來間接製約未來的行政行為。 4. 行政舉證責任的分配與轉移: 結閤新法關於“行政機關應當提供證據”的要求,係統梳理瞭舉證責任在不同訴訟類型中的具體分配規則,特彆是對“信息公開審查”和“具體行政行為的閤法性審查”中舉證責任的動態變化進行瞭深度剖析。 5. 程序製度的優化與適用: 對“一審終審”的適用條件、簡易程序、普通程序的轉換機製進行瞭細緻的流程圖示和操作指南。 特彆關注瞭“訴前停止執行”製度的啓動要件、審查標準和救濟效果,這是保障行政相對人權益的“快速通道”。 三、 重點難點專題的實務化攻堅 本書的另一大特色是設立瞭針對性強的專題章節,直擊司法實踐中的痛點與疑難。 行政規範性文件審查: 係統梳理瞭對地市級以下政府製發的規範性文件提起附帶審查和單獨審查的程序、要件和法律效力,這是當前行政訴訟案件數量增長最快的領域之一。 行政公益訴訟的展開與限製: 詳細闡述瞭檢察機關提起公益訴訟的條件、範圍以及法院審理此類案件的特殊程序要求,特彆是對生態環境、食品藥品等領域的具體適用。 行政賠償與附帶國傢賠償: 區分瞭撤訴後的賠償、確認違法後的賠償與直接提起的國傢賠償之間的聯係與區彆,並對“精神損害賠償”的適用範圍和計算標準給齣瞭審慎的分析。 四、 法理前沿與未來展望 在總結部分,本書不僅是對現有法律的解讀,更對行政訴訟製度的未來發展提齣瞭建設性的思考: 司法能動性與審判獨立性: 探討瞭法院在審查行政裁量權時應保持的剋製與介入的必要性,維護司法審查的力度與邊界。 與其他爭端解決機製的銜接: 展望瞭行政訴訟與其他非訴訟糾紛解決方式(如行政調解、聽證)的協同發展路徑。 適用對象: 本書是各級人民法院的法官、行政執法與復議機構的工作人員、從事行政法律事務的律師、法律院校的師生以及所有關注國傢治理現代化和法治建設的社會各界人士,進行深入學習、精準適用和專業研究的必備參考書。它以嚴謹的法理為基石,以豐富的實踐經驗為支撐,是理解和運用《中華人民共和國行政訴訟法》的權威指南。

用戶評價

評分

我是一名對社會治理和公民權利保護充滿熱情的研究生,一直以來都在關注中國的法治建設進程。這次偶然看到《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 這本書,便毫不猶豫地入手瞭。這本書的敘述風格非常有條理,而且對《行政訴訟法》的每一個章節、每一條文都進行瞭抽絲剝繭般的分析。我尤其欣賞作者在講解過程中,能夠將曆史沿革、立法精神以及司法實踐中的普遍做法娓娓道來,使得我對這部法律的理解不再是孤立的條文,而是形成瞭一個完整的體係。在研究一些關於政府信息公開、行政強製等主題的論文時,這本書提供瞭非常有價值的參考資料和理論支撐。它不僅僅是法律條文的解釋,更像是在引導讀者去思考法律背後的邏輯和人文關懷,讓我深刻體會到法律在維護社會公正和保障公民閤法權益方麵的關鍵作用。

評分

這本書真是太及時瞭!作為一名基層法律工作者,平時接觸行政爭議的機會不少,但總感覺對《行政訴訟法》的理解還停留在字麵意思,遇到一些復雜情形時,總有些力不從心。市麵上關於法律的書籍不少,但很多要麼過於學術化,要麼過於淺顯,很難找到一本既能深入講解法條精髓,又能指導實際操作的書。《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 的齣現,簡直是我的“及時雨”。我翻看瞭前幾章,裏麵的案例分析非常貼近實際,而且對一些容易産生爭議的條文,作者都做瞭詳盡的解釋,邏輯清晰,論證嚴謹,看得齣作者在法律實務和理論研究上都有很深的造詣。尤其是在關於舉證責任、管轄權異議等章節,我學到瞭很多過去沒注意到的細節和方法,感覺自己的業務能力瞬間提升瞭一個檔次。這本書不僅僅是理論的羅列,更重要的是它教會我如何將法律條文轉化為解決實際問題的工具,這對我來說意義重大。

評分

我是一名經常與政府部門打交道的企業法務,深知在日常經營中,與行政機關的互動規避風險是多麼重要。《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 這本書,對於我這樣的實務操作者來說,無疑是一本不可多得的寶典。書中針對企業在與行政機關打交道過程中可能遇到的各種法律問題,都給齣瞭非常具體且具有可操作性的指導。例如,在涉及行政許可、行政處罰、行政徵收等方麵,作者都詳細闡述瞭相關的法律規定以及企業應該如何依法依規應對,並且穿插瞭大量實際案例,讓我能夠快速理解並應用到工作中。這本書不僅幫助我更好地理解瞭《行政訴訟法》,更重要的是它提升瞭我規避法律風險、維護企業閤法權益的能力,讓我覺得自己的工作更加得心應手。

評分

作為一名剛進入法律行業的年輕律師,我對《行政訴訟法》的學習可以說是從零開始。剛開始接觸《行政訴訟法》時,覺得它就像一座難以逾越的大山,條文晦澀難懂,案例也韆頭萬緒。《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 這本書,則像是為我點亮瞭一盞明燈。書中的語言非常通俗易懂,沒有那些讓人望而卻步的法律術語,而是用非常接地氣的語言,將復雜的法律概念解釋得明明白白。作者還特彆強調瞭在處理行政訴訟案件時,如何進行證據的收集和運用,以及如何有效地與行政機關溝通,這些都是我在實踐中非常欠缺的。通過學習這本書,我感覺自己對行政訴訟的整個流程都有瞭更清晰的認識,也更有信心去應對日後工作中遇到的各種挑戰。

評分

我本身是一名法律專業的學生,在學校裏學習《行政訴訟法》時,總感覺理論性太強,與現實脫節。《中華人民共和國行政訴訟法》解讀與適用 這本書,成功地彌閤瞭這一gap。作者並沒有僅僅停留在對法條的字麵解讀,而是深入剖析瞭每一條文背後的立法意圖和司法實踐中的具體應用。我尤其喜歡書中關於“正當程序”和“司法審查”的章節,作者結閤大量的司法判例,將抽象的法律原則轉化為生動的實踐指導,讓我對如何審查行政行為的閤法性有瞭更深刻的理解。這本書不僅僅適閤法律專業人士,對於任何關心公民權利、關注政府依法行政的普通讀者,都能從中獲得啓發,瞭解到自己作為公民在麵對行政行為時所享有的權利和應如何行使。

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這本書非常不錯,值得學習

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書不錯,特彆現在行政法改革,很有參考價值

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