本書是國有企業黨組織如何履職全麵從嚴治黨主體責任,紀檢組織如何履行企業專責監督機關職能的工具書。該書立足企業管理實際,充分藉鑒全麵質量管理體係、清單式管理和標準化管理理念,以“分層有序、突齣重點”為基本思路,以厘清監督管理主體責任及其工作事項為經,以明確企業管理製度正負要求為緯編製而成,對企業黨、紀組織監督工作的目的原則、對象方法、職責體係、依據、內容、任務等基本問題進行瞭清單式迴答,具有極強的現實針對性、指導性、創新性和實操性。
引 言 1
第一章 紀律監督依據清單
概 述 5
第一節 紀律監督依據清單 6
第二節 紀律監督依據增減錶 12
第二章 紀律要求正負清單
編製說明 14
第一節 政治生活 16
一、主要依據 16
二、正麵要求 16
三、負麵要求 18
四、問題自查錶 19
第二節 思政教育 20
一、主要依據 20
二、正麵要求 20
三、負麵要求 22
四、新提拔領導人員廉潔從業談話登記錶 22
五、問題自查錶 23
第三節 “三重一大”決策 24
一、主要依據 24
二、正麵要求 24
三、負麵要求 25
四、問題自查錶 26
第四節 機構定員 26
一、主要依據 26
二、正麵要求 27
三、負麵要求 32
四、問題自查錶 32
第五節 選人用人 33
一、主要依據 33
二、正麵要求 33
三、負麵要求 37
四、問題自查錶 38
第六節 公正履職 39
一、主要依據 39
二、正麵要求 39
三、負麵要求 40
四、問題自查錶 41
第七節 婚喪喜慶 41
一、主要依據 41
二、正麵要求 41
三、負麵要求 42
四、婚喪喜慶事宜承諾備查錶 43
五、問題自查錶 44
第八節 密聯職工 44
一、主要依據 44
二、正麵要求 44
三、負麵要求 46
四、問題自查錶 47
第九節 公務接待 48
一、主要依據 48
二、正麵要求 48
三、負麵要求 49
四、問題自查錶 50
第十節 公務用車 51
一、主要依據 51
二、正麵要求 51
三、負麵要求 52
四、問題自查錶 53
第十一節 辦公用房 54
一、主要依據 54
二、正麵要求 54
三、負麵要求 54
四、問題自查錶 55
第十二節 會議文件 55
一、主要依據 55
二、正麵要求 56
三、負麵要求 59
四、會議活動年度計劃安排錶 60
五、問題自查錶 60
第十三節 薪津補貼 61
一、主要依據 61
二、正麵要求 62
三、負麵要求 64
四、問題自查錶 65
第十四節 職工福利 65
一、主要依據 65
二、正麵要求 66
三、負麵要求 67
四、問題自查錶 67
第十五節 因公差旅 67
一、主要依據 67
二、正麵要求 68
三、負麵要求 69
四、問題自查錶 69
第十六節 員工培訓 70
一、主要依據 70
二、正麵要求 70
三、負麵要求 71
四、問題自查錶 71
第十七節 評比錶彰 72
一、主要依據 72
二、正麵要求 72
三、負麵要求 72
四、問題自查錶 73
第十八節 施工分包 73
一、主要依據 73
二、正麵要求 74
三、負麵要求 77
四、問題自查錶 78
第十九節 市場經營 81
一、主要依據 81
二、正麵要求 81
三、負麵要求 82
四、問題自查錶 83
第二十節 成本管理 83
一、主要依據 83
二、正麵要求 84
三、負麵要求 85
四、問題自查錶 86
第二十一節 資金管理 88
一、主要依據 88
二、正麵要求 89
三、負麵要求 93
四、問題自查錶 96
第二十二節 安質環保 96
一、主要依據 96
二、正麵要求 97
三、負麵要求 104
四、問題自查錶 104
第二十三節 物設資産 105
一、主要依據 105
二、正麵要求 105
(一)物資管理 105
(二)設備資産管理 107
三、負麵要求 110
(一)物資管理 110
(二)設備資産管理 111
四、問題自查錶 112
第二十四節 國際業務 115
一、主要依據 115
二、正麵要求 115
三、負麵要求 116
四、問題自查錶 117
第二十五節 道德生活 118
一、主要依據 118
二、正麵要求 118
三、負麵要求 118
四、問題自查錶 119
第三章 黨組織主責監督
概 述 120
第一節 黨組織監督工作職責權限 125
一、黨組織監督工作權限關係 125
二、黨組織監督工作職責 127
(一)企業黨委 127
(二)黨的工作部門 127
(三)黨的領導乾部 129
(四)黨的基層組織 129
(五)職工黨員 130
第二節 黨的基層組織日常監督事項清單 130
一、集團公司機關黨組織 132
(一)機關黨委日常監督工作事項 132
(二)部門黨組織通用監督工作事項 134
(三)部門黨組織特彆監督工作事項 135
1. 黨委辦公室 135
2. 黨委組織部 136
3. 黨委乾部部(人力資源部) 137
4. 行政辦公室 138
5. 財務會計部 139
6. 安全質量環保管理部 140
7. 經營開發中心 141
8. 工程管理部 142
9. 成本管理部 143
10. 物資設備部 144
11. 工會機關 145
12. 國際部 146
13. 審計部 147
二、子(分)公司機關黨組織 148
(一)機關黨總支日常監督工作事項 148
(二)部門黨組織通用監督工作事項 149
(三)部門黨組織特彆監督工作事項 151
1. 黨委辦公室 151
2. 黨委(黨群)工作部 152
3. 黨委乾部部(人力資源部) 153
4. 行政辦公室 154
5. 財務會計部 155
6. 安全質量環保管理部 156
7. 經營(市場)開發部 157
8. 工程管理部 158
9. 成本管理部 159
10. 物資設備部 160
11. 工會機關 161
12. 國際部 162
13. 審計部 163
三、項目部黨組織 164
(一)日常監督工作事項 164
(二)監督文檔式樣 165
第三節 黨委巡察整改監督 167
一、工作要求 167
二、工作流程 176
第四節 黨組織失責問責監督 178
一、工作要求 178
二、問責方式 180
第四章 行政組織追責監督
概 述 182
第一節 行政組織督查督辦 184
一、督查督辦工作要求 184
(一)督查督辦主要對象 184
(二)督查督辦機構職責 184
(三)督查督辦工作內容 185
(四)督查督辦工作方式 185
(五)督查督辦工作程序 185
二、督查督辦考核處罰 187
(一)督查督辦工作考核 187
(二)督查督辦處罰標準 188
(三)督查督辦處罰幅度 188
第二節 行政組織責任追究 189
一、責任追究機構職責 189
二、責任追究範圍標準 190
三、責任追究方法幅度 194
四、責任追究工作流程 196
第五章 紀檢組織專責監督
概 述 197
第一節 領導體製與工作職責 200
一、專責監督領導體製 200
二、專責監督工作職責 201
第二節 專責監督事項清單 202
一、集團公司紀委(監察部) 203
二、子(分)公司紀委(監察部) 204
第三節 監督執紀正負要求 207
一、綫索處置 207
二、談話函詢 209
三、初步核實 211
四、立案審查 213
五、案件審理 217
六、內控監管 220
七、容錯糾錯 222
第四節 專責監督履職考評 224
一、履職考評工作要求 224
二、履職考評正負清單 226
附錄(資料性)
黨紀處分簡介 233
政紀處分簡介 237
紀律監督圖錶索引 244
後 記 248
老實說,我參與過不少關於企業管理和閤規的培訓,也閱讀過不少相關的書籍,但《企業紀律監督創新模式——正負清單監督手冊》給我帶來的震撼是前所未有的。它打破瞭我以往對“監督”二字的刻闆印象。過去,我總覺得監督就是一種高壓、一種束縛,容易引起員工的反感。但這本書卻將監督升華為一種“賦能”的方式,通過清晰的“正嚮”指引,激發員工的主動性和創造力,讓他們知道在什麼框架下可以自由翱翔,而不是被無形的牆壁阻擋。這種“柔性”與“剛性”的完美結閤,讓我看到瞭企業管理的新境界。書中對於如何製定既有約束力又不失靈活性的“正負清單”的論述,堪稱經典,它教會我們如何在紛繁復雜的商業環境中,構建一套既能保障閤規,又能激發活力的管理體係。這本書不僅僅是一本手冊,更是一種思維方式的轉變,一種對企業管理哲學的高度概括。
評分這本書簡直像是一劑強心針,讓我在企業管理和風險控製的道路上看到瞭新的曙光!一直以來,我們都在摸索如何在復雜的市場環境中,既能保持企業的活力和創新,又能有效地防範各種潛在的風險。傳統的監督模式往往顯得僵化、低效,甚至扼殺瞭員工的積極性。而這本《企業紀律監督創新模式——正負清單監督手冊》則提供瞭一個全新的視角,讓我眼前一亮。它不再是簡單地羅列一大堆禁止項,而是巧妙地引入瞭“正負清單”的概念,這是一種前所未有的思路。我尤其欣賞它在“正嚮清單”方麵的闡述,它教會我們如何通過明確的鼓勵和引導,讓員工主動朝著正確的方嚮前進,而不是僅僅依靠恐嚇和懲罰。這不僅僅是管理技巧的提升,更是一種企業文化的重塑,一種將閤規與發展深度融閤的理念。我迫不及待地想將書中的方法論應用到我的實際工作中,相信它能幫助我們打造一個既有戰鬥力又不失規範的優秀團隊,真正實現可持續發展。
評分以我多年在行業內的摸爬滾打的經驗來看,企業想要長久發展,除瞭産品和服務過硬,內部的紀律和監督體係也至關重要。《企業紀律監督創新模式——正負清單監督手冊》這本書,可以說是將這一理念推嚮瞭一個新的高度。它摒棄瞭那些陳舊、僵化的監督方式,而是提齣瞭一種更加符閤現代企業發展需求的“正負清單”模式。這種模式的精髓在於,它既明確瞭“底綫”在哪裏,防止企業觸碰法律法規的紅綫,又指明瞭“方嚮盤”在哪裏,鼓勵員工在閤規的前提下大膽創新。書中對於如何平衡這兩者的關係,以及如何根據企業的具體情況來定製清單,都有非常深入的探討。這不僅僅是理論的升華,更是一種實踐的指導,它幫助企業構建瞭一個既有約束力又有激勵性的內部管理生態。我強烈推薦這本書給所有希望提升企業治理能力,實現基業長青的管理者們。
評分不得不說,拿到這本書的時候,我原本抱著一種將信將疑的態度,畢竟“創新模式”聽起來總是有些虛無縹緲。但隨著閱讀的深入,我被書中係統性的分析和詳實的案例深深吸引。它並沒有停留在理論層麵,而是提供瞭非常具體的操作指南,尤其是在“負嚮清單”的構建上,提供瞭清晰的框架和方法,能夠幫助企業迅速識彆和規避那些最容易觸碰的“雷區”。我曾經就因為對某些潛在風險的判斷失誤,導緻瞭不小的損失,那段時間真是焦頭爛額。這本書的齣現,仿佛為我打開瞭一扇窗,讓我看到瞭如何以一種更加前瞻和係統的方式來管理風險。它不僅強調瞭“不做什麼”,更重要的是闡述瞭“為什麼不做什麼”,以及“如何做到不做什麼”。這種深入淺齣的講解,加上書中提供的各種模闆和工具,讓我覺得這本書的實用性極強,可以說是操作手冊級彆的指導,非常適閤那些希望提升自身風險管控能力的企業管理者。
評分這本《企業紀律監督創新模式——正負清單監督手冊》簡直是為我這樣的基層管理者量身定做的!我們每天都要麵對各種各樣的情況,如何確保團隊成員的行為既符閤公司的規章製度,又能高效地完成工作,是一個巨大的挑戰。以往,我們更多的是依賴經驗和直覺,但這種方式往往存在很大的不確定性,也容易引發不必要的爭議。這本書提供的“正負清單”模式,為我們提供瞭一個非常清晰、量化的評估和指導工具。它讓“紅綫”和“綠燈”一目瞭然,大大降低瞭理解和執行的難度。我最欣賞的是書中對於如何將這些清單融入日常管理流程的細節闡述,比如如何在績效考核中體現,如何在培訓中進行宣貫,這些都非常接地氣。讀完這本書,我感覺自己手中多瞭一份沉甸甸的“行動指南”,能夠更自信、更有效地帶領我的團隊,避免不必要的麻煩,朝著共同的目標前進。
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