国际植物检疫规则与中国进出境植物检疫 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

黄冠胜 编

图书标签:

• 植物检疫
• 国际标准
• 中国检疫
• 植物保护
• 进出口
• 法规
• 植物病虫害
• 风险评估
• 贸易
• 检疫措施

出版社： 中国质检出版社 ，

ISBN：9787506675284

版次：1

商品编码：11471626

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-05-01

用纸：胶版纸

页数：360

字数：402000

正文语种：中文

内容简介

　　《国际植物检疫规则与中国进出境植物检疫》主要内容包括：制定法律法规体系应遵循的原则、植物检疫法律法规体系的内容、中国植物检疫法律法规及遵循国际规则的情况、进境植物检疫、进境植物检疫国际规则、主要贸易国家进境植物检疫程序和要求、中国进境植物检疫一般程序和要求等。

内页插图

目录

国际组织、国际公约名称及缩写
第一章 植物检疫国际规则概述
第一节 植物检疫简介
第二节 国际公约与国际组织
第三节 植物检疫主要国际规则
第四节 植物检疫体系运行的基本要求

第二章 植物检疫法律法规体系
第一节 国际上对植物检疫立法的框架要求
第二节 制定法律法规体系应遵循的原则
第三节 植物检疫法律法规体系的内容
第四节 中国植物检疫法律法规及遵循国际规则的情况

第三章 进境植物检疫
第一节 进境植物检疫国际规则
第二节 主要贸易国家进境植物检疫程序和要求
第三节 中国进境植物检疫一般程序和要求
第四节 进境植物检疫措施比较分析与展望

第四章 出境植物检疫
第一节 出境植物检疫国际规则
第二节 主要贸易国家出境植物检疫规定
第三节 中国出境植物检疫管理体系
第四节 出境植物检疫比较分析与展望

第五章 出入境人员携带物和邮寄物
第一节 出入境人员携带物检疫
第二节 进出境邮寄物检疫
第三节 出入境人员携带物和邮寄物植物检疫展望

第六章 运输工具和集装箱
第一节 有关国际公约国际标准和国际规则
第二节 中国的法律规定和具体做法
第三节 运输工具和集装箱植物检疫比较分析与展望

第七章 植物检疫处理
第一节 植物检疫处理的国际规则
第二节 主要国家的植物检疫处理
第三节 中国植物检疫处理
第四节 植物检疫处理比较分析与展望

第八章 实验室检测
第一节 植物检疫国际规则与植物检疫实验室检测
第二节 主要贸易国家植物检疫实验室
第三节 中国植物检疫实验室
第四节 植物检疫实验室比较分析与展望

第九章 植物检疫信息化
第一节 国际植物检疫规则中的信息化需求
第二节 国际植物检疫信息化
第三节 中国植物检疫信息化
第四节 植物检疫信息化比较分析与展望
结语

附录1 《国际植物保护公约》（IPPC）成员机构
附录2 《国际植物保护公约》（1997年）
附录3 《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）
参考文献

精彩书摘

　　通过书面问卷调查或实地考察方式，详细了解拟输出国家或地区植物检疫机构组织形式及其职能、检疫监管体系及其运行状况、检疫技术水平等情况，了解拟输出产品名称、种类、用途、进口商、出口商等信息。采用定性、定量或者两者结合的方法，对有害生物进入、定殖和扩散的可能性和有关潜在经济影响进行评估。根据风险评估的结果和与输出国植物检疫主管部门进行充分的风险交流后，确定检疫性有害生物名单，提出与中国适当保护水平相一致的、有效可行的风险管理措施。
　　在风险分析的基础上，中国与输出国家或地区就植物及其产品的检疫要求进行协商，签署检疫议定书、或制定工作计划、或确认检疫证书格式和内容，作为开展进境植物检疫工作的依据。国家质检总局也将向各直属检验检疫局通报检疫准入信息，包括允许进境该农产品的议定书、检疫要求、证书模板、印章印模等，有的还通报国外签证官的签字笔迹。
　　2.检疫审批
　　检疫审批是中国植物检疫的法定程序之一，是植物及其部分产品和其他应检物在入境之前实施的一种预防性植物检疫控制措施。为了降低有害生物随进境植物及其产品传人的风险，世界各国普遍采取该项措施。
　　国家质检总局2002年颁布了《进境动植物检疫审批管理办法》，建设推广应用了“进境动植物检疫许可证管理系统”，实行电子审批程序，提高了行政审批工作效率，增强了检疫审批的透明度。
　　（l）审批机构和审批物名录
　　目前中国涉及植物检疫审批的部门有国家质检总局、农业部和国家林业局及其省级部门，其中农、林业部门负责禁止进境物以外的植物繁殖材料的检疫审批和《农业转基因生物安全管理条例》规定转基因产品的生物安全审批。
　　国家质检总局根据法律法规的有关规定，在风险分析的基础上，对植物及其产品按照有害生物风险等级实施分类管理，制定、调整并发布需要检疫审批的植物及其产品名录。目前国家质检总局的植物检疫审批名录包括：果蔬类（来自地中海实蝇非疫区或已解禁的新鲜水果、番茄、茄子、辣椒果实）、烟草类（来自烟草霜霉病菌非疫区或已解禁的烟叶及烟草薄片）、粮谷类（小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦、燕麦、高粱等及其加工产品，如大米、麦芽、面粉等）、豆类（大豆、绿豆、豌豆、赤豆、蚕豆、鹰嘴豆等）、薯类（马铃薯、木薯、甘薯等及其加工产品）、饲料类（麦麸、豆饼、豆粕等粮食、油料经加工后的副产品）、其他类（植物栽培介质）。国家质检总局对以上产品签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
　　国家质检总局植物检疫特许审批的名录包括：引进禁止进境的植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物、土壤、植物有害生物流行的国家和地区的有关植物、植物产品和其他应检物。国家质检总局对以上物品签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
　　农业、林业部门植物检疫审批《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》以外的种子、苗木和其他繁殖材料，在风险分析的基础上分别签发《引进种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》和《引进林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批单》。
　　因科研教学等特殊需要，邮寄进境《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》所列进境物的，必须事先向国家质检总局办理检疫审批手续。邮寄进境的植物种子、苗木及其他繁殖材料，收件人须事先向国家农、林业主管部门办理检疫审批单，因特殊情况无法事先办理的，应当在口岸补办检疫审批手续。邮寄进境植物产品需要办理检疫审批手续的，收件人须事先向国家质检总局或授权的进境口岸所在地直属检验检疫机构办理检疫审批手续。旅客携带植物种子、种苗或繁殖材料入境，因特殊情况无法事先办理植物检疫审批手续的，应当在抵达口岸时到直属检验检疫局办理植物检疫审批手续。
　　……

前言/序言

跨越边界的生命守护：现代农业与全球贸易中的植物健康管理 图书简介 在当今全球化深度融合的时代，农产品贸易的繁荣与便捷性极大地丰富了人类的餐桌，同时也对全球生态系统的安全构成了前所未有的挑战。每一次跨越国境的种子、果实、木材乃至土壤移动，都伴随着潜在的生物安全风险——有害生物（如病虫草害）的传播。本书《跨越边界的生命守护：现代农业与全球贸易中的植物健康管理》并非聚焦于既有的国际植物检疫法规体系本身，而是深入探讨支撑这一体系高效运行的现代植物健康管理理念、前沿技术应用、风险评估科学化路径以及在全球贸易背景下植物检疫工作所面临的实际困境与创新解决方案。 本书的叙事视角立足于农业可持续发展与生物安全保障的交叉点，旨在为政策制定者、一线检疫官员、农业科研人员、国际贸易从业者以及关注食品安全的公众，提供一个关于“如何科学、动态地管理植物健康风险”的综合性参考框架。 --- 第一部分：植物健康风险的演变与全球视野的重塑 本部分首先对全球贸易格局下植物健康风险的性质变化进行了细致的梳理。传统的检疫工作多依赖于历史经验和经验性法规，但随着气候变化加剧、新的生物入侵物种不断涌现（例如某些耐药性真菌或耐寒害虫的出现），风险的预测难度与速度都显著提高。 1.1 全球供应链的脆弱性分析： 我们探讨了集装箱运输、冷链物流效率提升背后隐藏的生物载体风险，特别是对“隐蔽感染”（Symptomless Carriage）的研究。分析了新兴的贸易路线和电子商务对传统检疫监测网络的冲击，强调了信息流与生物风险流的同步性挑战。 1.2 风险评估的科学化转型： 本章重点介绍了基于决策支持系统（DSS）和定量风险分析（QRA）的现代方法论。这包括如何科学地计算引入风险（Probability of Introduction）、潜在的生态影响（Potential Impact）以及经济损失阈值，从而指导各国制定更具针对性而非“一刀切”的检疫措施。我们详细阐述了如何整合气象数据、地理信息系统（GIS）和生物学参数，构建动态的入侵风险模型。 1.3 国际合作与标准鸿沟： 鉴于植物检疫的无国界性，本书着重分析了不同国家在风险偏好（Risk Appetite）上的差异如何影响国际标准的制定与执行。讨论了在多边贸易体系下，如何平衡国家主权安全需求与促进自由贸易的义务，避免检疫措施沦为非关税贸易壁垒的案例研究。 --- 第二部分：现代植物检疫技术的前沿应用 本部分完全聚焦于如何利用最新的科学技术手段，实现快速、精准、非破坏性的植物健康监测与鉴定，这是未来植物检疫工作效率的决定性因素。 2.1 分子生物学在快速筛查中的突破： 我们深入探讨了核酸检测技术（如PCR、LAMP）在口岸环境样本和植物组织中的实际应用。重点介绍了便携式、现场（Point-of-Need）分子诊断设备的发展，如何将实验室级别的精准度带到田间地头和海关查验台。此外，对基于宏基因组学（Metagenomics）的“一管式”病原群落筛查技术进行了前瞻性介绍，该技术能够一次性识别样本中可能存在的未知或新发病原体。 2.2 遥感与人工智能驱动的早期预警系统： 本章详细阐述了如何整合高光谱/多光谱卫星图像、无人机（UAVs）搭载的传感器数据，与地面调查数据，利用机器学习算法来识别植物健康胁迫的早期光谱特征。通过构建大规模的“健康指纹库”，实现对大面积种植区的实时、非接触式巡查，将监管的响应时间从数周缩短到数小时。 2.3 害虫监测与捕获技术的创新： 讨论了新型引诱剂（Pheromones and Kairomones）的研发及其在构建更具针对性的监测陷阱中的应用。同时，对基于图像识别技术的智能诱捕系统进行了剖析，这些系统能够自动识别并计数捕获到的特定目标害虫，极大地减轻了人工数据录入和分类的负担。 --- 第三部分：生物安全体系的韧性构建与管理实践 成功的植物健康管理不仅依赖于技术，更依赖于一个结构良好、具有高度韧性的管理体系。本部分转向系统构建、人员能力和危机应对机制。 3.1 检疫审批流程的数字化与可追溯性： 探讨了如何建立“一站式”电子植物检疫证书（e-Phyto Certificate）的国际互操作性标准。强调了基于区块链技术在确保种子、种苗、种源的全生命周期可追溯性方面的潜力，以有效打击假冒伪劣和非法贸易。 3.2 风险驱动的检疫监管资源配置： 在资源有限的情况下，如何实现监管效益最大化？本书提出了一种风险分级管理模型，根据目标物种的潜在危害等级、贸易量、来源国的风险指数，动态调整现场查验率和实验室检测的深度与频率，实现监管资源的“精准滴灌”。 3.3 边境阻截与传入后控制的衔接： 详细分析了口岸截获后的应急响应流程。这包括对截获物质的快速鉴定、隔离措施的科学设计、以及一旦传入后，如何与国内的植保部门快速衔接，启动“区域根除或区域控制”的综合管理方案。重点分析了成功的根除案例及其对后续区域风险的长期影响。 --- 结语：面向未来的植物健康治理 本书的最终目标是激发对植物健康管理领域未来发展方向的思考。全球化进程不可逆转，但我们必须通过前沿科技赋能和科学管理理念的革新，构建一个既能促进贸易流通，又能坚实守护生态安全的“智能植物健康防火墙”。这不仅是技术问题，更是跨学科合作、政策协调与全球伦理责任的综合体现。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我最大的感受是，原来植物检疫的世界远比我想象的要复杂和微妙。它并非只是简单的“检查一下有没有虫子”，而是一整套严谨的科学体系和国际协调机制。书中关于“非疫区”和“植物卫生证书”的章节，让我对贸易的背后逻辑有了更深刻的理解。它解释了为什么有些国家能够出口某种特定的农产品，而有些国家却不行，这背后是长期的、基于科学证据的风险管理和国家间的相互认可。我特别关注了书中关于“检疫性有害生物”的界定标准，以及不同国家如何根据自身的生态环境和经济利益来制定相应的名录。这使得我在思考国际合作和贸易壁垒时，多了一个更加辩证和科学的视角。这本书不仅有理论，更有实践指导，例如对于如何准备和提交进出口申请材料，以及在遇到不确定情况时如何与相关部门沟通，都有非常详细的说明。对于我这样一个对国际贸易略有涉猎但并不精通植物检疫的人来说，这本书就像一座灯塔，照亮了前行的方向，让我不再感到迷茫和无助。它不仅仅是一本“工具书”，更是一次关于跨国合作和生态责任的启蒙。

评分☆☆☆☆☆

读罢此书，我最大的体会是，植物检疫工作绝非简单的行政命令，而是一项需要深厚科学功底、严谨逻辑思维和细致观察的专业实践。书中对于“检疫性有害生物的鉴定技术”和“风险分析模型”的讲解，让我看到了这门学科的科学性和前沿性。它不仅仅是罗列“禁止进境”的名单，而是详细阐述了这些名单背后的科学依据，包括该生物的致病性、传播能力、以及对目标国家生态和经济的潜在影响。我尤其喜欢书中关于“非疫区认证”和“伙伴国协议”的章节，它揭示了国际贸易背后复杂的互信机制和科学评估过程。这些内容让我明白，为何有些国家能够成为某些农产品的“指定供应商”，这背后是长期的、基于科学的努力和严格的质量控制。对于我这样一个对国际农业合作和贸易规则感兴趣的人来说，这本书提供了一个非常清晰且深入的视角，让我能够更全面地理解国际植物检疫体系的运作逻辑，以及在其中扮演的关键角色。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的整体感觉是一本非常具有前瞻性和实操性的著作，特别是关于“风险分析”与“有害生物监测”的部分，给我留下了深刻的印象。我发现，它不仅仅是针对已经发生的问题提供解决方案，更是强调了“预防为主”的理念。书中详细阐述了如何通过科学的监测体系，在有害生物大规模爆发之前就将其扼杀在摇罗之中，这一点对于保护我国脆弱的农业生态系统至关重要。我非常欣赏书中对于不同类型植物检疫技术（如实验室检测、现场查验、预警系统等）的介绍，以及它们如何相互配合，形成一个完整的防护网。同时，书中还探讨了国际间在植物检疫信息共享和技术合作方面所面临的挑战与机遇，让我意识到，在日益全球化的今天，任何一个国家都无法孤立地应对植物有害生物的威胁。对于我这样一个关心全球农业发展和食品安全的人来说，这本书不仅增长了知识，更引发了对未来农业发展模式的深度思考，以及如何构建一个更加安全、可持续的全球植物检疫合作框架。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，我立刻被它严谨而全面的风格所吸引。它不仅仅是一本枯燥的法规汇编，而是一部关于“守护绿色生命线”的百科全书。我尤其对其中关于“检疫性病虫害的入侵与传播途径”以及“入侵生物的潜在危害”的章节着迷。书中通过大量生动的例子，例如某些曾经肆虐的农业害虫是如何跨越国界，给当地的农业生产和自然生态带来了毁灭性的打击，让我深刻体会到植物检疫工作的重要性。它详细解释了“检疫关口”在阻断病虫害传播中的关键作用，以及在实际操作中可能遇到的各种复杂情况，并提供了应对策略。此外，书中关于“国际合作与信息交流”的部分，让我看到各国在植物检疫领域的相互依存和共同努力。这不仅仅是关于中国的进出境检疫，更是关于整个国际社会如何携手应对全球性的植物保护挑战。对我而言，这是一次关于生物安全与国际责任的深刻教育，让我对“口岸安全”有了更全面的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，乍一听，似乎是对国际植物检疫规则和中国进出境植物检疫两大领域的深度剖析，但实际阅读后，却发现它更像是一本详尽的指南，手把手教你如何在复杂的国际贸易中规避那些潜在的生物安全风险。我尤其欣赏书中对于“风险评估”环节的阐述，它不仅仅是理论上的堆砌，而是通过大量案例分析，将抽象的概念具象化。例如，书中详细讲解了如何识别、评估以及如何有效控制可能通过植物产品传播的病虫害，并提供了不同类型产品（如种子、果蔬、木材等）在不同国家/地区面临的具体检疫要求。让我印象深刻的是，它并没有简单罗列条文，而是深入浅出地解释了这些规则背后的科学依据和国际共识，比如为何某些特定物种会被列为“禁止进境”，其潜在的生态和经济影响有多大。对于从事农产品进出口贸易的同行来说，这本书无疑是必备的“通关宝典”，能够帮助我们提前预判风险，优化操作流程，避免因疏忽而造成的巨大损失。更重要的是，它提升了我们对植物健康和生物多样性保护的认识，让我从一个商业参与者的角度，看到了国际贸易背后更宏大的责任与使命。