我国生态文明建设的协同治理体系研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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向俊杰 著

图书标签:

• 生态文明
• 协同治理
• 环境政策
• 中国特色
• 制度创新
• 可持续发展
• 环境法
• 公共管理
• 区域发展
• 生态保护

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516182338

版次：1

商品编码：12013232

包装：平装

丛书名： 桂林理工大学公共经济与管理丛书

开本：16开

出版时间：2016-05-01

用纸：胶版纸

页数：228

字数：212000

内容简介

　　随着经济发展与生态环境之间的矛盾日益凸显，加强生态文明建设协同治理体系的研究成为迫切要求。本书以我国生态文明建设协同治理过程中的问题为依据，以主体——（破折号，中间不空）过程为分析框架，构建符合中国国情的生态文明建设协同治理体系。本书致力于深入剖析我国生态文明建设协同治理方面存在的主要问题，发现并分析了主体协同方面存在的政府协同问题、市场协同问题、社会协同问题以及三者之间的协同问题；在过程协同方面存在的议程设置协同问题、目标规划协同问题、决策协同问题、执行协同问题、评估协同问题及其相互之间的协同问题。在此基础上，指出构建我国生态文明建设的协同治理体系，从主体协同的维度看，就要实现政府协同、市场协同、社会协同及三者之间的协同；从过程协同的维度看，就要实现议程设置协同、目标规划协同、决策协同、执行协同、评估协同及其相互之间的协同。

作者简介

　　向俊杰，男，1977年2月生，湖北仙桃人，吉林大学管理学博士，先后任教于东北林业大学、桂林理工大学，现为桂林理工大学人文社会科学学院副教授，硕士研究生导师，主要从事生态文明建设、绿色发展、政府治理等方面的教学和研究工作，先后主持并完成了黑龙江省哲学社会科学研究项目、中央高校基本科研业务费资助项目、黑龙江省教育厅新世纪教育教学改革工程项目等各级各类项目6项，参与国家社科基金项目、黑龙江省哲学社会科学项目、企业委托项目多项，在《学习与探索》、《天津社会科学》、《中国人口?资源与环境》、《学术交流》、《黑龙江社会科学》等期刊上发表论文20余篇，其中CSSCI期刊论文12篇，一些论文被《中国人民大学报刊复印资料》全文转载，出版《城市社区居委会建设与流动人口服务管理》等著作3部，参与编写《当代中国政治制度》等教材2部。学术成果先后获黑龙江省哲学社会科学优秀成果奖1项，黑龙江省高校人文社会科学研究优秀成果奖2项。

迈向可持续的未来：多维视角下的环境治理新范式 图书简介 本书并非聚焦于中国生态文明建设的特定治理体系研究，而是以更宏大、更具普遍性的视角，深入探讨全球及区域层面环境治理所面临的复杂挑战、演进逻辑与创新路径。本书旨在构建一个多学科交叉、注重实践转化的环境治理理论框架，为应对气候变化、生物多样性丧失、资源枯竭等全球性环境危机提供深刻的洞察与可操作的策略。 全书共分为六大部分，二十章内容，层层递进，勾勒出现代环境治理的复杂图景： --- 第一部分：环境治理的理论基础与范式演进（The Theoretical Underpinnings and Paradigm Shifts） 本部分首先奠定了理解当代环境治理复杂性的理论基石，追溯了环境思想从早期“人定胜天”到现代“生态中心主义”的深刻转变。 第一章：环境治理的学科边界与核心要素 本章界定了“环境治理”（Environmental Governance）的概念范畴，区分了“管理”（Management）、“统治”（Rule）与“治理”（Governance）的内涵差异。重点分析了治理体系中的关键要素：多主体参与（Multi-actor Participation）、规则制定与执行（Rule-making and Enforcement）、以及反馈与适应机制（Feedback and Adaptive Mechanisms）。探讨了治理的层次性——从地方社区到全球尺度——如何相互影响。 第二章：从传统环境管理到协同治理的理论脉络 详细梳理了环境治理范式的历史演变。首先回顾了20世纪中叶以来的技术官僚式环境规划与控制模式（Command-and-Control），指出其在处理复杂系统问题时的局限性。随后，深入剖析了“协同治理”（Collaborative Governance）理论的兴起，强调权力分散、协商共识在解决跨界、跨部门环境问题中的核心作用。着重对比了不同治理理论（如公共选择理论、制度主义、生态现代性理论）对环境问题的解释角度。 第三章：风险、不确定性与治理的适应性 本章关注现代环境挑战的本质——高不确定性和潜在的灾难性后果（如气候临界点）。探讨了基于风险的决策制定（Risk-based Decision Making）方法，并引入“适应性管理”（Adaptive Management）框架，强调治理体系必须具备学习、实验和快速调整的能力，以应对非线性变化。 --- 第二部分：全球环境治理的结构与挑战（Global Environmental Governance Structures and Challenges） 本部分聚焦于国际层面，分析塑造全球环境行动的制度框架及其面临的结构性困境。 第四章：国际环境法律体系的构建与张力 系统考察了自斯德哥尔摩会议以来，国际环境法（IEL）的发展历程，重点分析了核心公约（如《联合国气候变化框架公约》、《生物多样多样性公约》）的法律架构、承诺机制和争端解决机制。本章着重探讨了主权原则与全球公共利益之间的永恒张力。 第五章：全球环境治理中的权力、规范与金融流向 分析了在多边主义衰退的背景下，全球环境治理中权力结构的变迁。讨论了非国家行为体（NGOs、跨国公司、科学机构）在制定和推行环境规范中的日益增长的作用。同时，量化分析了绿色金融、气候基金等国际资金流向对发展中国家环境政策的结构性影响。 第六章：跨界环境问题的治理困境 探讨了水资源分配、海洋污染、空气污染跨境传输等典型的跨界（Transboundary）问题。以特定河流流域或海域为例，详细分析了共同但有区别的责任原则在实际操作中引发的公平性争议，以及如何设计有效的区域合作机制。 --- 第三部分：国家层面治理体系的转型与创新（Transformation and Innovation at the National Level） 本部分将视角拉回到国家层面，探讨如何构建高效、公正、响应迅速的国内环境治理架构。 第七章：环境治理中的“垂直协同”：中央与地方的关系重塑 研究了中央政府在制定宏观目标、确保执行一致性与地方政府在具体实施、因地制宜之间的互动模式。分析了激励机制设计（如环境绩效考核、生态补偿机制）如何有效调动地方政府的积极性，并警惕“一刀切”政策带来的负面效应。 第八章：环境信息公开与公民参与的制度化路径 强调信息透明度是现代环境治理的基石。本章详细分析了环境影响评价（EIA）的公众参与流程优化、环境信息公开条例的实施效果评估，以及社交媒体时代下，如何平衡信息自由流动与谣言控制，构建有效的公民监督体系。 第九章：跨部门整合：打破“部门筒仓”的实践 环境问题本质上是系统性问题，涉及能源、交通、农业、工业等多个部门。本章通过案例研究，探讨了“政策工具箱”的整合应用，以及如何通过建立跨部门的联席会议制度、统一的指标体系来消除因部门利益冲突导致的治理碎片化。 --- 第四部分：多主体协同的机制设计与实践（Mechanisms for Multi-Actor Collaboration） 本部分是全书的实践核心，深入剖析了不同主体之间如何有效地协同合作。 第十章：公私伙伴关系（PPP）在环境基础设施中的应用与风险 评估了公私伙伴关系在水务、可再生能源、固体废物处理等领域的有效性。讨论了如何设计合同条款，以确保私营部门的效率目标与公共环境目标的长期一致性，并着重分析了私有化带来的环境问责缺失风险。 第十一章：利益相关者谈判与协商机制的设计 聚焦于冲突性环境议题（如矿产开发与原住民权益保护）。详细阐述了中立的第三方调解、多方利益相关者平台（Multi-Stakeholder Platforms, MSPs）的建立流程、议程设置与共识达成技术。 第十二章：社会运动、非政府组织（NGOs）与治理的互动张力 分析了社会组织在议程设置、政策倡导、以及充当“看门人”角色中的关键功能。探讨了国家如何以建设性的态度接纳和利用社会组织的监督与创新潜力，而非简单地将其视为对立面。 --- 第五部分：治理工具箱：技术、市场与行为的干预（Tools of Governance: Technology, Markets, and Behavior） 本部分着眼于实现环境目标的具体手段和政策工具的选择与优化。 第十三章：市场机制在环境治理中的效能与边界 深入分析了碳排放交易体系（ETS）、环境税、生态补偿金等基于价格信号的工具的作用机理。评估了这些工具的成本效益、公平性影响以及对技术创新的激励作用，并讨论了市场失灵（Market Failure）时政府干预的必要性。 第十四章：环境治理中的信息技术赋能（Smart Governance） 考察了遥感技术、大数据分析、物联网（IoT）在环境监测、预警和执法中的应用。探讨了如何利用这些技术提升治理的实时性、精准性和透明度，并警惕数据隐私和“算法偏见”对治理公平性的潜在威胁。 第十五章：环境行为的塑形：激励、规范与教育 从社会心理学角度探讨了影响个体和组织环境行为的关键驱动力。分析了规范性压力（Social Norms）、基于激励的行为设计（Nudge Theory）在推广绿色消费、节能减排中的应用潜力。 --- 第六部分：韧性、评估与未来展望（Resilience, Evaluation, and Future Outlook） 本书的最后一部分回归到治理体系的自我评估与面向未来的适应性。 第十六章：环境治理绩效的测量与评估框架 提出了一套超越简单“合规率”的环境治理绩效评估体系。该体系应包含效率性、公平性、适应性与创新性四个维度，并强调对治理过程的评估，而非仅仅是环境产出（Outcome）的评估。 第十七章：构建气候韧性（Climate Resilience）的治理保障 分析了将气候变化适应性目标嵌入到所有部门政策中的必要性。探讨了基于生态系统的适应性（EbA）作为一种综合性治理策略，如何在城市规划、农业转型中发挥作用。 第十八章：全球化逆潮下的区域治理重构 面对地缘政治紧张和保护主义抬头，本章探讨了在区域层面（如特定经济圈或地理区域）如何建立更紧密、更具操作性的“小多边”环境合作机制，以对冲全球性治理失效的风险。 第十九章：人工智能时代的治理伦理与问责 展望未来，讨论了AI在环境决策中的应用前景，并严肃探讨了当治理决策越来越多地由算法驱动时，责任主体如何界定、如何确保决策过程的可解释性与公正性的伦理挑战。 第二十章：面向可持续发展的治理创新路径总结 本书的总结章，提炼出实现复杂环境目标所需的治理文化转型：从控制到赋权，从部门孤立到系统整合，从短期绩效到长期韧性。强调未来治理的核心在于建立一个“学习型、适应型、共担责”的社会生态系统。 --- 本书特色： 本书基于全球范围内的案例研究和跨学科理论整合，提供了一套普适性的分析工具和政策设计思路，重点在于剖析“如何组织人们共同行动”这一治理学的核心难题，而非局限于某一国家或某一特定议题的成果总结。它为政策制定者、环境规划师、以及致力于可持续发展研究的学者，提供了一个深刻、全面、且极具操作性的治理蓝图。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我感觉自己对生态文明建设的理解上升到了一个新的高度。作者对于“体系”的构建，给我留下了极其深刻的印象。它不是简单地将零散的政策、法规、行动拼凑在一起，而是着力于构建一个相互联系、相互支撑、有机统一的整体。书中对体系的构成要素、运行机制、发展规律进行了系统性的梳理和分析，让我看到了一个更加宏观和战略性的视角。特别是关于“制度创新”和“能力建设”的部分，给我留下了非常深刻的印象。作者不仅仅强调了顶层设计的合理性，更关注了基层执行的可行性和有效性。对于如何将宏伟的蓝图转化为具体的行动，如何通过不断地改革和完善来提升治理能力，书中提供了非常详实和富有洞察力的分析。我个人认为，这本书最大的价值在于，它不仅仅回答了“是什么”，更深入地探讨了“怎么做”，为我们推动生态文明建设提供了宝贵的思想财富和实践指导。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来了非常深刻的启发，尤其是它对于“协同治理”这一概念的解读。我一直认为，生态文明建设绝非一朝一夕之功，也非某个单一部门能够独立完成的任务。书中深入浅出地阐述了，如何构建一个多主体、多层次、跨部门、跨区域的协同治理网络，这一点让我茅塞顿开。它不仅仅是罗列了各个部门的职责，而是着重于如何打破壁垒，建立有效的沟通协调机制，如何通过信息共享、利益协调、责任共担来激发各方参与的积极性。例如，书中关于“政府引导、市场驱动、社会参与”的论述，就为我们提供了清晰的实践路径。我特别欣赏作者对不同利益主体之间可能存在的冲突，以及如何通过制度设计和机制创新来化解这些矛盾的分析。这不仅仅是理论层面的探讨，更包含了许多实践层面的思考，比如如何建立有效的激励约束机制，如何利用法律法规的保障作用，如何发挥社会组织的监督力量等等。这本书让我对“协同”二字有了更具象、更深刻的理解，也让我看到了生态文明建设未来发展的广阔前景。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值在于它提供了一个非常有价值的思考框架，让我能够从一个全新的角度来审视我国当前的生态文明建设实践。作者对于“治理”的精妙之处，在于它超越了传统的行政管理模式，强调了过程的动态性、适应性和参与性。我尤其对书中关于“公众参与”和“信息公开”的论述印象深刻。在过去，我们可能更侧重于政府的强制性管理，但这本书让我意识到，真正的生态文明建设，必须依靠全社会的共同努力。如何有效地引导公众参与到生态保护和环境治理中来，如何确保信息的透明和公开，从而提升公众的监督能力和参与意识，书中给出了许多值得借鉴的思路和方法。它让我看到，生态文明建设不再是少数人的责任，而是全体公民共同的使命。这种对“参与式治理”的深入探讨，无疑为我们未来的生态文明建设指明了方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最大的震撼，来自于它对“协同”的深度剖析。作者并没有停留于表面化的协同，而是深入挖掘了协同背后的逻辑和动力。我尤其对书中关于“利益协调”和“责任分担”的论述感到耳目一新。它清晰地指出了，在复杂的生态文明建设过程中，各方利益诉求的差异是必然存在的，关键在于如何通过有效的机制来疏导和平衡。作者提出的构建利益共享、风险共担的协同机制，为我们提供了一个非常实际的解决思路。它让我看到了，如何将分散的个体力量汇聚成一股强大的合力，共同推动生态文明建设向前发展。书中对于不同区域、不同行业在生态治理中的作用和责任的界定，也为我们提供了更具操作性的参考。这本书让我真正理解了，协同并非简单的“一起行动”，而是建立在深刻理解和有效管理基础上的“智慧合作”。

评分☆☆☆☆☆

这本书为我打开了一扇通往更深层次理解生态文明建设的大门。作者对于“体系”的构建，不仅仅是简单的理论梳理，更是对我国现实国情的深刻洞察和精准把握。我特别欣赏书中对于“地方实践”和“案例分析”的运用，这使得抽象的理论变得生动具体，也让我看到了理论指导下的实际成效。例如，书中关于一些地区在生态补偿、环境税收等方面的探索，就为我们提供了宝贵的经验借鉴。它让我看到了，生态文明建设并非一成不变的模式，而是需要根据不同地区的特点和需求，进行创新和调整。这本书的价值在于，它不仅仅是提供了一个宏观的理论框架，更重要的是，它告诉我们如何在实践中落地，如何在具体的行动中体现协同治理的理念。它让我更加坚信，通过不断地探索和实践，我国的生态文明建设必将取得更加辉煌的成就。