省級地方立法研究報告:地方立法雙重功能的實現 [Investigation Report on Provincial-Level Local Legislation:Realization of th 下載 mobi epub pdf 電子書 2024
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劉小妹 著
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發表於2024-09-12
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圖書介紹
齣版社: 中國社會科學齣版社
ISBN:9787516191149
版次:1
商品編碼:12081032
包裝:平裝
叢書名: 國傢智庫報告
外文名稱:Investigation Report on Provincial-Level Local Legislation:Realization of the Dual Function of Local Legis
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圖書描述
內容簡介
在“統一、分層次”的立法製度中,省級地方立法處於承上啓下的關鍵環節,承擔著實施國傢法律和創製地方法規的雙重功能,在國傢和地方法治建設進程中發揮著重要的作用。
報告對截至2016年8月15日,4個直轄市、5個自治區、22個省的人民代錶大會及其常務委員會製定的5637件地方性法規進行大數據分析,呈現省級地方立法的總體規律和特點,並重點對省級地方性法規實施國傢法律的情況采取比較分析的方法,精確考察各省級地方主動製定實施國傢法律的細則的情況,及現行有效的253件法律被省級地方立法具體化、配套化的情況。
內頁插圖
目錄
引言
第一章 地方立法權概述
一 “統一、分層次”的立法製度
(一)法製的統一
(二)立法權的分層
二 地方立法權的性質、範圍和功能
(一)地方立法權的性質
(二)地方立法權的範圍
(三)地方立法的雙重功能
第二章 地方立法體製機製創新與成效
——以廣東省為例
一 概述
(一)廣東省人大立法概況
(二)立法體製機製創新的廣東經驗
二 建立科學的立法工作機製,規範立法程序
(一)加強立項工作機製建設
(二)創新起草工作機製
(三)規範和完善審議機製
(四)創建立法後評估製度
三 擴大立法參與,體現立法民主
(一)大力推進立法信息公開
(二)健全立法公眾參與製度
(三)創新人大代錶參與立法製度
(四)加強專傢參與立法製度
四 探索先行性立法,發揮立法引領作用
(一)先行性立法應妥善處理的四點關係
(二)近年廣東省地方立法先行先試的
經驗與成效
五 突齣重點領域立法,完善法律法規體係
(一)加強社會領域立法,改善民生
(二)注重經濟領域立法,促進轉型升級
(三)加強生態環保領域立法
六 健全備案審查與法規清理製度,維護法製
統一
(一)創新備案審查工作機製
(二)全麵清理地方性法規
第三章 省級地方立法現狀的大數據分析
一 數據選擇及分析方法
(一)數據選擇
(二)數據分析方法
二 省級地方性法規總體統計
(一)省級地方性法規分布概覽
(二)實施性立法和自主性立法(含先行性立法)分布概覽
三 實施性立法細分統計與分析
(一)各省、自治區、直轄市的實施性立法情況
(二)現行法律在省級地方性法規中的實施情況
(三)數據分析的幾點結論
第四章 加強省級地方立法的幾點建議
一 進一步明晰各立法主體的立法權限
二 改進和完善立法工作機製
三 維護社會主義法製的統一
四 有計劃地推進實施性立法
五 加強人大常委會的自身建設
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