中国政府对企业研发资助的效应研究----实证分析、国际借鉴与启示 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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陈远燕 著

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• 研发资助
• 政府补贴
• 企业创新
• 产业政策
• 中国经济
• 实证研究
• 国际比较
• 科技政策
• 创新政策
• 经济发展

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514185584

版次：1

商品编码：12272739

包装：平装

开本：异16开1开

出版时间：2017-12-01

页数：416

内容简介

如何实现中国经济的长期可持续性增长已经成为中国乃至世界关心的问题，自主创新是实现发展中国家经济赶超的源动力，而R&D;则是自主创新的主要源泉。全国的R&D;经费内部支出有四分之三由企业执行，企业是我国R&D;当之无愧的首要主体，然而我国企业R&D;活动的现实情况并不令人乐观，因此研究影响企业R&D;活动的因素，以激励企业进行更多的R&D;活动，具有非常重要的意义。
政府对企业R&D;资助，在本书中主要是指政府直接资助、税收激励（税收优惠）。本书通过梳理总结国内外学者的研究成果，分析政府对企业R&D;资助的理论依据和作用机理，以期回答政府为什么对企业R&D;资助的问题？
为了回答我国政府怎样资助的问题？本书介绍了我国政府对企业R&D;资助的主要方式和制度安排，分别对政府直接资助、税收优惠等两种主要资助方式及其相应的制度安排进行较为全面的介绍。
为了回答我国政府R&D;资助效果如何？本书试图通过多个维度的分析全方位地对我国政府R&D;资助总体效果作初步评价；在初步评价的基础上，对当今世界主要经济体或国家的政府R&D;资助情况进行分析对比，通过对比找准我国目前所处的位置，找出存在的差距以及未来努力的方向。本书基于工业企业面板数据对我国政府R&D;资助效应进行实证研究。为了进一步对我国政府R&D;资助效果进行定量测算，继续以上市公司企业数据为研究样本。本书采用北京市税务局综合征管系统中的企业所得税申报数据进行实证分析。本书从企业微观层面实证分析了2010年颁布的中关村先行先试税收优惠政策对企业研发投入的影响。
本书基于OECD国家与“一带一路”沿线国家比较的视角，详细介绍了激励研发的企业所得税政策国际经验。对法国支持研发与创新的财税政策进行了比较系统的介绍。本书选取英国和美国作为天使投资发展相对成熟的代表国家，其税收激励体系值得借鉴。
最后，对我国政府R&D;资助政策进行整体评价，并提出优化我国政府R&D;资助体系的政策建议。

作者简介

中国人民大学财政金融学院经济学博士，首都经济贸易大学财政税务学院讲师，中国人民大学金融与财税电子化研究所研究员。研究领域：财税理论与政策，微观计量。著作 2016,《北京市印花税收入能力估算》,中国税务出版社（参编） 2012,《税收数据分析方法与应用》,中国税务出版社（参编）.

中国政府对企业研发资助的效应研究：实证分析、国际借鉴与启示 内容概述 本书深入探讨了中国政府在促进企业研发（R&D）投入方面所扮演的角色及其产生的多层面效应。通过严谨的实证分析，本书旨在揭示不同类型的政府研发资助政策（例如：研发补贴、税收抵免、政府项目支持等）对企业研发投入强度、创新产出（如专利申请、新产品开发）、生产率提升以及企业绩效的影响。本书不仅关注资助的直接经济效应，还将视野拓展至这些政策对产业结构升级、技术进步溢出效应、以及企业创新生态系统健康度可能产生的间接和长远影响。 为了提供更全面的洞察，本书还精心选取了若干具有代表性的发达国家和新兴经济体的政府研发资助模式进行比较研究。通过分析这些国家在政策设计、执行机制、与市场互动等方面的主要经验与教训，本书试图为中国政府的研发资助政策提供宝贵的国际参考，识别其优势与不足，并提出改进方向。 最终，本书基于详实的实证证据和国际比较分析，为中国政府制定和优化企业研发资助政策提供一套系统性的、具有操作性的政策建议。这些建议将着眼于如何更有效地引导企业加大研发投入，提升创新效率，促进经济高质量发展，并最终增强国家在全球科技竞争中的地位。 核心研究内容与章节划分（假定） 以下为本书可能包含的详细内容分支，旨在全面勾勒其研究框架与深度： 第一部分：理论基础与研究背景 第一章：导论 研究背景：全球创新浪潮与中国经济转型升级的需求，政府在引导创新中的作用。 研究意义：填补现有研究空白，为政策制定提供实证依据，促进经济增长与技术进步。 研究问题：政府研发资助的具体形式有哪些？它们对企业研发投入和创新产出有何影响？资助的门槛效应和溢出效应如何？不同行业、不同规模的企业受到的影响是否存在差异？国际经验对中国有何借鉴意义？ 研究内容与结构：本书将从理论梳理、实证分析、国际比较和政策建议四个主要方面展开。 研究方法：计量经济学模型、案例研究、比较分析法等。 第二章：政府研发资助的理论回顾 创新与经济增长理论：熊彼特创新理论、内生增长理论（R&D作为内生经济增长的驱动力）、知识经济理论等。 政府在市场失灵情境下的作用：公共物品性质的基础研究、外部性（正外部性如技术溢出）、信息不对称、协调失败等。 政府研发资助的类型与机制：直接补贴、研发费用抵扣（税收优惠）、政府引导基金、创新券、研发项目招标、人才引进与培养计划、知识产权保护政策等。 关于政府研发资助效应的现有文献综述：国内外学者在资助规模、效率、挤出效应、替代效应、产业选择、行业异质性等方面的争论与发现。 第二部分：中国政府研发资助的实证分析 第三章：中国政府研发资助的现状与政策演变 中国政府研发投入的总体趋势与结构分析：中央与地方政府、不同部门的研发投入构成。 中国企业研发资助政策的主要类型与发展历程：从早期工业化导向到当前强调自主创新和战略性新兴产业。 重点政策解读：例如，国家科技计划（863、973计划及其后的国家重点研发计划）、高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除政策、鼓励自主创新的相关法规与指导意见等。 数据来源与样本选择：详细说明研究所使用的数据来源（如企业年报、统计年鉴、专利数据库、财务数据库等）以及样本的选择标准、范围和时间跨度。 第四章：政府研发资助对企业研发投入的影响 计量模型设定：例如，使用面板数据模型、工具变量法等来解决内生性问题。 变量选取与测量：政府资助（可按类型区分）、企业研发投入强度、总资产、销售收入、行业虚拟变量、地区虚拟变量等。 实证结果分析： 整体效应：政府研发资助是否能显著提升企业的研发投入？ 结构性效应：不同类型的政府资助（如补贴与税收优惠）对企业研发投入的影响是否存在差异？ 门槛效应：是否存在最优的资助规模或强度？过高的资助是否会导致效率下降？ 替代效应与挤出效应：政府资助是“锦上添花”还是“雪中送炭”？是否会挤占企业自有研发资金？ 第五章：政府研发资助对企业创新产出的影响 创新产出指标：专利申请量、专利授权量、发明专利占比、新产品销售收入、技术引进情况等。 计量模型设定：将政府资助作为解释变量，创新产出作为被解释变量。 实证结果分析： 对专利数量和质量的影响：政府资助能否驱动企业申请更多、更高质量的专利？ 对新产品开发和市场化的影响：资助是否能加速技术转化为实际产品和市场竞争力？ 行业异质性分析：在不同行业（如高科技行业、传统制造业）中，政府资助对创新产出的效果是否存在差异？ 第六章：政府研发资助对企业绩效的影响 企业绩效指标：总资产收益率（ROA）、净资产收益率（ROE）、销售利润率、全要素生产率（TFP）等。 计量模型设定：分析政府资助对企业财务绩效和效率的影响。 实证结果分析： 财务绩效：政府资助是否能通过提升创新能力间接改善企业的盈利能力？ 生产率提升：政府资助是否促进了企业技术进步和效率提高，从而提升其全要素生产率？ 长期影响：探讨政府资助对企业长期发展和竞争力的潜在作用。 第七章：政府研发资助的异质性效应分析 企业规模效应：大型企业、中型企业、小型微型企业在接受政府资助后的反应差异。 所有制性质效应：国有企业、民营企业、外资企业在政府研发资助下的不同表现。 区域差异分析：东部、中部、西部地区在接受和利用政府资助方面是否存在差异。 行业特点分析：不同行业（如信息技术、生物医药、高端制造、能源环保等）对政府研发资助的敏感度和反应模式。 第三部分：国际经验借鉴与比较研究 第八章：发达国家政府研发资助政策研究 美国： 联邦政府在基础研究、应用研究和产业化中的投入模式；研发税收抵免政策的演变；SBIR/STTR计划等对中小企业创新的支持；大学科研与产业界合作的机制。 德国： “德国制造”的工业创新战略；政府在核心技术研发、示范项目中的作用；Fraunhofer协会等研发机构的角色；企业与研究机构的协同创新模式。 日本： 经济产业省（METI）在产业政策与科技创新中的协调；政府对战略性新兴产业的培育；研发补贴与税收优惠政策的特点；知识产权战略。 欧洲（以欧盟整体或代表性国家为例）： 欧盟框架计划（FP）在促进跨国界研发合作中的作用；各国在推动中小企业创新、绿色技术、数字技术等方面的政策。 第九章：新兴经济体政府研发资助政策研究 韩国： “追赶型”创新战略向“超越型”的转型；政府在半导体、信息通信、生物技术等领域的战略性投入；研发项目支持与产业政策的结合。 新加坡： 科技部（ASTAR）在国家创新体系中的核心地位；聚焦战略性产业，吸引跨国公司研发中心；政府主导的研发计划与产业合作。 印度（作为对比）： 鼓励本土研发、技术引进与自主创新的政策；软件产业的崛起与政府的角色；部分领域存在的技术引进与消化吸收模式。 第十章：国际比较分析与经验提炼 不同国家政府研发资助政策的共性与差异：目标导向、工具选择、执行机制、与市场对接方式。 成功经验的总结：例如，如何平衡竞争与合作、如何有效引导长期研发投入、如何支持中小企业创新、如何促进知识产权转化、如何构建良性创新生态系统。 可能存在的陷阱与挑战：政策寻租、资源错配、政策稳定性、技术路径依赖等。 对中国政府研发资助政策的启示：哪些经验可以“拿来”，哪些需要“本土化”，哪些方面需要规避。 第四部分：政策建议与结论 第十一章：中国政府研发资助政策的优化建议 战略层面： 进一步明确国家创新战略重点，聚焦关键核心技术攻关；加强顶层设计，优化不同层级政府的职责分工。 政策工具层面： 优化补贴与税收优惠的组合，提高精准性和有效性；探索更多元化的支持工具，如风险投资基金、创新券、孵化平台等；加强对中小微企业的精准支持。 执行机制层面： 提升政策的透明度、公平性和可及性；加强对资助资金的绩效评估与审计，防止寻租和低效投入；建立健全市场化导向的创新项目评估与退出机制。 生态系统层面： 促进产学研深度融合，打破壁垒；加强知识产权保护，健全技术转移与成果转化机制；鼓励开放式创新与国际合作。 人才与文化层面： 持续投入人才培养，营造鼓励创新、容忍失败的社会文化。 第十二章：结论与研究展望 主要研究发现总结：重申政府研发资助对企业研发投入、创新产出和绩效的核心影响，以及中国面临的挑战和机遇。 政策建议的重申与强调。 研究的局限性：例如，数据可得性、特定时期的政策影响、未充分考虑的宏观因素等。 未来研究方向展望：例如，更精细化的政策效果评估、数字化转型对研发资助的影响、长期创新生态系统的演进等。 本书旨在为政策制定者、企业管理者、研究人员以及所有关注中国创新发展的人士提供一套深入、全面且具有实践指导意义的参考。通过严谨的学术探索，期望为推动中国经济迈向更高质量、更具活力的创新驱动型发展贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

我特别欣赏这本书在国际比较分析方面所下的功夫。在全球经济一体化日益加深的今天，任何一个国家的经济政策都不能孤立存在。作者能够跳出中国本土的视角，去审视那些在发达国家和新兴经济体中行之有效的企业研发资助模式，无疑是极具前瞻性的。我想象中，作者可能会选取几个具有代表性的国家，比如美国在“研发税收抵免”和“国防先进研究计划局（DARPA）”模式上的成功经验，德国在“产业-研究机构-政府”合作上的精妙之处，又或者是韩国在国家战略性技术研发投入上的坚定步伐。通过对比不同国家的政策目标、工具选择、实施路径以及最终的成效，我相信我能够更深刻地理解中国当前政策的优势与不足，从而获得更广阔的视野。这种“他山之石，可以攻玉”的思路，不仅能够为中国政府的决策提供宝贵的参考，也能帮助企业更清晰地认识到在国际竞争环境下，如何更好地把握政策机遇，提升自身的创新能力。这种跨文化的、跨制度的比较研究，往往能带来最深刻的洞见。

评分☆☆☆☆☆

读这本书，我更多的是想从一个微观企业的视角去理解政府政策的影响。企业是创新的主体，而政府的资助，无论大小，都可能对企业的战略决策、研发投入、风险偏好产生微妙甚至显著的影响。我好奇作者是如何将宏观的政策数据与微观的企业行为联系起来的。书中是否会深入剖析不同行业、不同规模的企业，在面临政府研发资助时，其决策过程是怎样的？是趋于保守，选择风险较低的项目，还是敢于投入高风险、高回报的颠覆性创新？政府的补贴是否会挤占企业自身的研发资金，还是会有效地撬动更多社会资本和企业自有资金的投入？我希望能看到一些真实的案例分析，即使是匿名的，也能让我感受到那些政策细节如何切切实实地影响着一个企业的生死存亡和发展轨迹。了解这些微观层面的互动，才能真正理解“效应”二字的含义，才能明白为何有些政策事半功倍，而有些则收效甚微。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就散发着一种严谨而专业的学术气息，深邃的蓝色背景，配以简洁有力的书名，仿佛预示着一场对中国政府如何驱动企业创新这一复杂议题的深度探索。翻开书页，首先映入眼帘的是清晰的目录结构，让我对全书的脉络有了初步的认识。作者似乎并没有满足于仅仅罗列数据，而是试图搭建起一个宏大的分析框架，从实证的角度去审视那些具体的政策工具，比如研发补贴、税收优惠、政府购买服务等等，是如何真正作用于企业的研发投入和产出的。我想，这部分内容应该是全书的核心，我非常期待看到作者是如何通过严谨的计量模型，揭示出政府资助背后那些不易察觉的传导机制，以及不同类型、不同规模的企业在接受资助后可能产生的差异化效应。尤其感兴趣的是，作者是否能区分出哪些资助是真正激发了企业内在的创新活力，哪些可能只是造成了资源的低效配置，甚至产生“搭便车”效应。这种对“有效性”的深入探究，是我选择阅读这本书的关键动力之一，因为它直接关系到如何更科学、更有效地设计和执行政府的创新支持政策。

评分☆☆☆☆☆

这本书的题目本身就触及了一个当代中国经济发展中的核心命题：创新驱动。在当前全球经济格局深刻调整、国内经济转型升级的关键时期，如何有效地引导和激励企业加大研发投入，是决定未来竞争力的关键。作者的这本书，仿佛为我们提供了一个深入探究这一复杂问题的“望远镜”和“显微镜”。“望远镜”帮助我们看到宏观的政策图景、国际的经验对比；“显微镜”则让我们得以近距离观察政策在企业层面产生的具体效应。我期待这本书不仅仅是一份学术研究报告，更是一份对中国未来创新之路的深度思考。它能够帮助我们理解政府在其中的角色定位，识别潜在的风险与机遇，并最终为构建一个更加成熟、更具活力的创新型国家提供坚实的理论基础和实践指引。在这样一个信息爆炸的时代，一本能够拨开迷雾，直击要害的书，是极其珍贵的。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，这本书的价值并不仅仅停留在理论层面，更在于其所蕴含的“启示”部分。作者在完成了实证分析和国际借鉴之后，必然会提炼出一些具有实践指导意义的观点和建议。我期待看到的是，这些启示并非简单的口号式宣扬，而是基于前文扎实的论证，提出的具体、可操作性的政策建议。例如，在研发资助的额度、期限、分配方式上，如何才能更精准地触达真正有创新潜力的企业？在政策监管和评估机制上，又该如何建立一套有效的反馈循环，确保资金用在刀刃上，避免“萝卜招聘”式的低效？我尤其关注作者是否会探讨如何构建一个更加公平、透明的创新生态系统，让各类企业都有机会获得支持，并能够充分发挥其创新主体的作用。此外，在科技成果转化、知识产权保护以及产学研深度融合等方面，政府又扮演着怎样的关键角色，这些也都是我非常期待从中获得解答的问题。一本好的研究，最终应该能为实践者提供有力的智力支撑。