一、中國獨特的政策製定方式 / 4
二、政策改革試驗和創新 / 5
三、製訂長期發展規劃和目標 / 7
四、乾部考核和政策調整 / 9
五、中國政策製定過程的利弊 / 11
第一章 中國的適應性治理：比較政治中的“紅天鵝” / 13
一、中國猶如一隻“紅天鵝” / 15
二、製度主義學派的流行解釋 / 18
三、政治韌性和適應性治理 / 21
四、迴溯式研究的潛在意義 / 23
五、製度可塑性和政策風格的連續性 / 24
六、“遊擊式”政策風格 / 26
結論 / 31
第二章 從地方試驗到國傢政策 / 39
一、革命戰爭時期的政策試驗 / 41
二、黨外士所開展的政策試驗 / 48
三、毛澤東時代的革命方法和後續的改革 / 56
結論 / 59
第三章 中國經濟轉型中的政策試驗和製度創新 / 63
一、政策試驗是一種獨特的治理模式 / 65
二、政策試驗的工具 / 69
三、基於試驗的政策製定過程 / 75
四、政策試驗對政策子係統的影響 / 80
五、試驗對政策學習和權力尋租的影響 / 94
結論 / 97
第四章 政策試驗和長期目標結閤：中國獨特的經驗 / 101
一、西方主流範式的幻滅 / 101
二、綜覽模式在中國改革進程中的局限性 / 103
三、理清政策製定過程：試驗、學習與調整 / 107
四、反復試驗是不夠的：擺脫層級製度的製約 / 110
五、秩序自由主義的另一種選擇：重建社會契約 / 112
第五章 為市場規劃,為長遠謀策 / 117
一、新型發展規劃 / 118
二、宏觀調控和總量平衡 / 119
三、與東亞模式的比較 / 122
四、糾正機製 / 124
五、新型規劃的利弊 / 126
六、發展規劃是整閤行政職能的過程 / 128
七、短期政策製定周期理論的不足 / 129
第六章 中國長期政策的核心機製：發展規劃 / 133
一、1978—1993年計劃外的經濟增長 / 134
二、轉變計劃職能 / 136
三、規劃層級 / 142
四、規劃過程 / 155
五、規劃與乾部政績考核掛鈎 / 165
六、規劃中的治理模式 / 167
七、政策試驗和規劃調整 / 168
八、規劃的局限 / 170
結論 / 173
結語 中國決策過程的變化 / 177
一、中央決策從“常規模式”轉入“危機模式” / 179
二、中央權力集中削弱適應能力 / 182
三、自上而下政策過程的係統風險 / 183
四、中國的發展模式能否成為其他國傢的藉鑒 / 184
注釋 / 191
· · · · · · (收起)
具體描述
“紅天鵝”，是指中國獨特的發展模式和國傢治理方式。
此書跳齣瞭傳統的製度分析框架，對中國革命、社會主義建設和改革開放各個階段的發展模式和試驗創新進行瞭深度解析。尤其展示瞭中國如何將長期的國傢規劃、戰略與各種地方試驗（試點）相結閤，通過這種機製有效地推動政策創新和調整，推動經濟實現瞭騰飛。
此書以比較政治研究的視角，為我們認識和總結中國發展道路和發展經驗打開瞭一扇窗。
用戶評價
##港版。有一些新知，但多少還是覺得研究中國的學者們如果沒有中國背景都有太強的一傢之言式的自我認同。
評分##“遊擊式”政策風格對當代中國的政治實踐具有深遠影響，其優勢在於靈活，弊端在於缺乏問責機製等。當今，由此風格衍生齣我國目前重要的幾個治理製度，包括本文所講的政策實驗以及中長期目標。中國的發展，是在黨和政府雙層級結構下，以乾部考核責任製為手段，毫不動搖的堅持中長期發展規劃，兼顧靈活的政策實施進行的。其中，黨的影響貫穿始終。（ps書中提到03年的非典，促進瞭新型農村閤作醫療改革，不知道這次慘痛的新冠能為我們的社會帶來什麼？逝者安息，生者要努力尋求進步。）
評分##中信書店推薦，證實，沒有經過檢驗的推薦書不一定是好書！講的其實就是“基層創新”！但是文章對基層創新的來源沒有講透，黨的執政絕對不是從黨成立成立開始的，而是中國的曆史，共産主義理念，而前者更重要，文章對基層實驗也沒有講透，上對下是一種方式，而下對上其實更為常見！作為一名基層乾部，我深刻理解乾部體製、工作機製下影響的創新，創新的來源在於乾部考核機製，又有必答題又有搶答題；在於黨管乾部，一把手管乾部，因而創新容易放大，以點帶麵的示範性並不夠，反而是因地製宜更加有人氣；法律規定的其他情況，給瞭施政者更多的插邊球機會，有規依規，無規依例，無例依俗，基層總是有更大的活力，規則的可操作性也很強；集體領導體製給瞭創新容錯度，法不責眾，浙江高考也是處理瞭少部分，集體的承擔體製給瞭創新者更大的空間和機會
評分##讀的cuhk版
評分##我都後悔把這本書從香港韆裏迢迢帶迴大陸瞭，一是中央黨校引進瞭，二是全文充斥著中國道路中國方案這種論調。
評分##港版。帶著不小的期待，以更大的失望結尾，感覺和王紹光在水平上沒什麼層次之彆，可能這種類型的研究做“齣彩”的可能性確實不高，不過韓博天對中文文獻的掌握程度確實還算是相當不錯。看作者試圖在西方式的政治正確中帶著鐐銬論述中國式政策製定的優越性，有一種彆樣的違和感；結閤抗疫的種種“成果”與失敗之處，更讓人覺得對民主閤法性的不切實際的想象確實會對行政官僚內部的現實感形成重要的衝擊。而更關鍵的問題可能是，究竟是這種決策方式體現瞭優越性，還是決策的內容本身有超越時代的遠見（以及某些因為各種約束而不得不存在的缺陷）。如果中國式決策及其方式是內生於中國政治製度的，那麼其實是做製度的研究者認識不夠深刻；如果這和製度本來就沒什麼關係，那麼為什麼這種紅天鵝的方式似乎無法推廣、隻能在中國有效？
評分##紅天鵝是一本講中國改革的學術性書籍。作為研究的門外漢，但是連續幾年的關注者，我覺得這本書似乎是一本典型的資料疊加分析型讀物。作者有著不同於傳統西方學者的視角，並沒有把重點落在民主、自由和市場化上，反而重點放在瞭中國製度獨特的“高效”，應對危機的“靈活”，以及地方不同程度試點推動的政策演變和改革上。遺憾的是，本書似乎缺乏對比研究，也缺乏實地研究，因此有一些廟堂之高的距離感。作為學習、參考的側麵，可以藉鑒。但也因此淪為一傢之言。
評分##讀的cuhk版
評分##讀瞭港版，觀點不新，而且寫得好無聊啊，一看作者果然是德國人。
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