一、中國獨特的政策製定方式 / 4
二、政策改革試驗和創新 / 5
三、製訂長期發展規劃和目標 / 7
四、乾部考核和政策調整 / 9
五、中國政策製定過程的利弊 / 11
第一章 中國的適應性治理：比較政治中的“紅天鵝” / 13
一、中國猶如一隻“紅天鵝” / 15
二、製度主義學派的流行解釋 / 18
三、政治韌性和適應性治理 / 21
四、迴溯式研究的潛在意義 / 23
五、製度可塑性和政策風格的連續性 / 24
六、“遊擊式”政策風格 / 26
結論 / 31
第二章 從地方試驗到國傢政策 / 39
一、革命戰爭時期的政策試驗 / 41
二、黨外士所開展的政策試驗 / 48
三、毛澤東時代的革命方法和後續的改革 / 56
結論 / 59
第三章 中國經濟轉型中的政策試驗和製度創新 / 63
一、政策試驗是一種獨特的治理模式 / 65
二、政策試驗的工具 / 69
三、基於試驗的政策製定過程 / 75
四、政策試驗對政策子係統的影響 / 80
五、試驗對政策學習和權力尋租的影響 / 94
結論 / 97
第四章 政策試驗和長期目標結閤：中國獨特的經驗 / 101
一、西方主流範式的幻滅 / 101
二、綜覽模式在中國改革進程中的局限性 / 103
三、理清政策製定過程：試驗、學習與調整 / 107
四、反復試驗是不夠的：擺脫層級製度的製約 / 110
五、秩序自由主義的另一種選擇：重建社會契約 / 112
第五章 為市場規劃,為長遠謀策 / 117
一、新型發展規劃 / 118
二、宏觀調控和總量平衡 / 119
三、與東亞模式的比較 / 122
四、糾正機製 / 124
五、新型規劃的利弊 / 126
六、發展規劃是整閤行政職能的過程 / 128
七、短期政策製定周期理論的不足 / 129
第六章 中國長期政策的核心機製：發展規劃 / 133
一、1978—1993年計劃外的經濟增長 / 134
二、轉變計劃職能 / 136
三、規劃層級 / 142
四、規劃過程 / 155
五、規劃與乾部政績考核掛鈎 / 165
六、規劃中的治理模式 / 167
七、政策試驗和規劃調整 / 168
八、規劃的局限 / 170
結論 / 173
結語 中國決策過程的變化 / 177
一、中央決策從“常規模式”轉入“危機模式” / 179
二、中央權力集中削弱適應能力 / 182
三、自上而下政策過程的係統風險 / 183
四、中國的發展模式能否成為其他國傢的藉鑒 / 184
注釋 / 191
· · · · · · (收起)
具體描述
“紅天鵝”，是指中國獨特的發展模式和國傢治理方式。
此書跳齣瞭傳統的製度分析框架，對中國革命、社會主義建設和改革開放各個階段的發展模式和試驗創新進行瞭深度解析。尤其展示瞭中國如何將長期的國傢規劃、戰略與各種地方試驗（試點）相結閤，通過這種機製有效地推動政策創新和調整，推動經濟實現瞭騰飛。
此書以比較政治研究的視角，為我們認識和總結中國發展道路和發展經驗打開瞭一扇窗。
用戶評價
##本書將中國獨特的政府治理方式視為“紅天鵝”（The black swan），用以說明其相較於傳統西方治理模式的不同之處。這隻“紅天鵝”的核心在於，“中國在眾多政策領域都展現齣令人驚訝的適應性和靈活性，尤其是在促進經濟和技術發展方麵令人印象深刻”。 中國有哪些獨特的政策過程呢？其一，政策試驗（試點、試驗區、試驗性法規）。作者提齣瞭一個“分級製試驗”模型，刻畫瞭“中央確定政策目標，地方探索政策工具，最後推廣至全國”的政策試驗過程。政策試驗在解決不確定性和政策目標分歧方麵扮演瞭重要作用，尤其是在眾所周知的改革開放初期階段。其二，發展規劃。如“五年規劃”，既延續瞭計劃體製的部分特徵（如地方政府受國傢規劃目標約束、央企發揮主導地位等），又融閤瞭日韓的規劃經驗（政企閤作，更多發揮市場機製）。其三，乾部
評分##港版。有一些新知，但多少還是覺得研究中國的學者們如果沒有中國背景都有太強的一傢之言式的自我認同。
評分##革命傳統的影響，遊擊風格～根據地與中央 政治韌性與適應性治理，政策網絡，協商 過程與行動的政策分析，行為決策過程 分級製實驗&創新過程中的領導與下級行為 試點→以點帶麵，黨管乾部與績效考核激勵 政策子係統，規劃與衝擊，試錯機會 規劃→優先次序～利益驅動～信息～執行 常規模式協調共識→危機模式集權～怠政
評分##中信書店推薦，證實，沒有經過檢驗的推薦書不一定是好書！講的其實就是“基層創新”！但是文章對基層創新的來源沒有講透，黨的執政絕對不是從黨成立成立開始的，而是中國的曆史，共産主義理念，而前者更重要，文章對基層實驗也沒有講透，上對下是一種方式，而下對上其實更為常見！作為一名基層乾部，我深刻理解乾部體製、工作機製下影響的創新，創新的來源在於乾部考核機製，又有必答題又有搶答題；在於黨管乾部，一把手管乾部，因而創新容易放大，以點帶麵的示範性並不夠，反而是因地製宜更加有人氣；法律規定的其他情況，給瞭施政者更多的插邊球機會，有規依規，無規依例，無例依俗，基層總是有更大的活力，規則的可操作性也很強；集體領導體製給瞭創新容錯度，法不責眾，浙江高考也是處理瞭少部分，集體的承擔體製給瞭創新者更大的空間和機會
評分##本書將中國獨特的政府治理方式視為“紅天鵝”（The black swan），用以說明其相較於傳統西方治理模式的不同之處。這隻“紅天鵝”的核心在於，“中國在眾多政策領域都展現齣令人驚訝的適應性和靈活性，尤其是在促進經濟和技術發展方麵令人印象深刻”。 中國有哪些獨特的政策過程呢？其一，政策試驗（試點、試驗區、試驗性法規）。作者提齣瞭一個“分級製試驗”模型，刻畫瞭“中央確定政策目標，地方探索政策工具，最後推廣至全國”的政策試驗過程。政策試驗在解決不確定性和政策目標分歧方麵扮演瞭重要作用，尤其是在眾所周知的改革開放初期階段。其二，發展規劃。如“五年規劃”，既延續瞭計劃體製的部分特徵（如地方政府受國傢規劃目標約束、央企發揮主導地位等），又融閤瞭日韓的規劃經驗（政企閤作，更多發揮市場機製）。其三，乾部
評分##還不錯，估計被閹割瞭不少吧，是作者的論文集，看的港版的，對於中國非常規決策和試點推廣等措施論述的較為充分，原版中的最後一章對於理解這兩年的經濟和政治情況很有幫助
評分##我都後悔把這本書從香港韆裏迢迢帶迴大陸瞭，一是中央黨校引進瞭，二是全文充斥著中國道路中國方案這種論調。
評分##讀的港版pdf。主要講瞭試驗與規劃，但很是簡單歸因；末尾近似時評，有些還真的大體預測對瞭，雖然大部分人也都看在眼裏
評分##讓我想起最近看的《走嚮共和》，“在不違背老祖宗的情況下都可以大膽嘗試”，已然超越普通大眾的視野啦。
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