明清時代的財政體係有何特點?與前朝有何不一樣?本書開創性地提齣瞭“原額主義”這一概念,在此基礎上,以製度上缺乏彈性的正額與實際運作過程中具有極強伸縮性的額外附加或追加來探討明清財政問題,將財政體係視為窺測傳統中國政治支配秩序特有的性質和構造的切入點,係統而又深入地論述瞭明清兩朝財政體係的構造、本質、特點、演變及其對後世的影響,將明清社會經濟史的研究提升到一個新境地。
##內容翔實,學術性較強。
評分##間接稅有助於降緩納稅人意識的形成
評分##相當紮實的經驗研究中又不乏洞見和靈光,堪稱典範。
評分##間接稅有助於降緩納稅人意識的形成
評分##抓住瞭“集權國傢”的痛腳:由於中央政府對地方政府嚴格的層級控製,在財政體係中實行“原額主義”,其結果必然導緻各種附加性或追加性課徵的增大,上有政策,下有對策,地方財政一定會有彌補空漏、中飽私囊、亂攤派等行為,哪怕最初是良政,逐漸也會念歪,導緻“黃宗羲定律”式的悖論。如今也一樣。
評分##真難讀,特彆是徭役一節,簡直是逐字逐句朗讀齣來纔能大緻明白說什麼。對明清以來的中國財政問題的本質,即兩稅體係下的財政規模硬邊界——原額主義,軟約束——各種體製外收入以及徭役,進行瞭深入剖析。很多問題仿佛在說當代:央地財政關係,基層收入不足不得不各種體製外收入等等。對理解當代財政也有很大啓示。
評分##讀瞭第一部分,嘆服!原額主義的國傢財政與結構性中飽的地方財政嚮配閤,構成瞭明清財政的基本結構。原額的生成,既可以上溯兩稅法,還可以思考國傢正統性與儒傢理財觀。結構性中飽,不僅實證瞭瞿同祖《清代地方政府》在結尾的推論,為曆史周期律提供瞭財政角度的闡釋,還使我們可以更為全麵的理解十八和十九世紀的區彆,理解清季京官(李慈銘)和外官(杜鳳治)所處的宏觀結構。從撥的原則到攤的原則,不僅揭示齣瞭財政本身的技術性睏境,還揭示齣瞭洋務運動對於近代中國的影響,地方主義開始興起,軍權、人事權、財權開始嚮地方下沉。這種新的央地關係模型,軍權被收歸中央外,其餘均影響到現在。州縣鄉財政的懸浮,也有瞭曆史的縱深。從中國財政的集權型,而非西歐封建的分權型,關注中西國傢走嚮近代央地均衡的不同道路,進而論及國傢性質!嘆服!
評分##作者認為實行缺乏彈性的原額主義財政製度,必然會導緻各種附加性或追加性課徵的增大,並會造成財政負擔的不均衡。明清的財稅改革套路都是一樣的,閤並各種雜稅,將其納入正規的財政預算製度中。改革可以暫時減輕民眾負擔,將地方存留的財政費用固定下來 ,增加中央財政收入。但隨著經濟發展(會帶來通貨膨脹),行政事務不斷增多,使得地方政府開支增大(中央收入也同樣會縮水),中央政府不斷削減地方行政開支。地方政府為彌補缺口開始收取新的雜稅,隻要能夠優先保證上級權力機構的利益,中央對於地方上的“非法”“不閤理”的攤派便予以縱容……直到矛盾擴大,進行下一次改革。
評分##294 按需
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