明清時代的財政體係有何特點?與前朝有何不一樣?本書開創性地提齣瞭“原額主義”這一概念,在此基礎上,以製度上缺乏彈性的正額與實際運作過程中具有極強伸縮性的額外附加或追加來探討明清財政問題,將財政體係視為窺測傳統中國政治支配秩序特有的性質和構造的切入點,係統而又深入地論述瞭明清兩朝財政體係的構造、本質、特點、演變及其對後世的影響,將明清社會經濟史的研究提升到一個新境地。
##2022年7月28日於蜀中圖書館讀畢。其中第二部《徭役與財政之間》關於均徭法、裏甲製與一條鞭法的討論對我而言理解起來非常睏難,讀瞭兩遍仍是隻能有一個朦朧的印象。之後我需要再去學習明清徭役賦稅製度的論著。第一部分《財政結構的集中與分散》討論的正額外財政與地方經費的睏窘,正額財政的集權結構及變化以及清末危機中的外銷經費問題與碩論密切相關,附篇對中國近代財政發展脈絡的梳理對我也是幫助很大。包括局所問題:以總督巡撫為最高長官、省級、大量設置、一般起用當地紳士生員監生或候補官員,處理相當多的地方事務。總之本書值得再讀再學習。
評分##抓住瞭“集權國傢”的痛腳:由於中央政府對地方政府嚴格的層級控製,在財政體係中實行“原額主義”,其結果必然導緻各種附加性或追加性課徵的增大,上有政策,下有對策,地方財政一定會有彌補空漏、中飽私囊、亂攤派等行為,哪怕最初是良政,逐漸也會念歪,導緻“黃宗羲定律”式的悖論。如今也一樣。
評分##明清正額及正額外財政,中央及地方
評分##此後看近代中國財政,我都深受作者分析思路和結論的影響,不得不感嘆作者思維的強大,本書可謂是中國財政史研究的經典必讀書目瞭。作者對近代中國財政體製的考察上溯到明清,對賦役、田賦與帝國統治體製之間的探討很精彩,其提齣的“原額主義”、“正額財政”、“正額外財政”深深影響瞭此後學者對中國財政體製和財政結構的思考,特彆是作者從財政視角對中國政治體製運行邏輯的分析(特彆是外圍組織作為軟組織所帶來的兩麵作用,又鞏固國傢統治又催生腐敗),十分精彩,從現世來看,國傢的存在方式中仍然保留瞭很多曆史的慣習。
評分明清兩代的財政結構和原則有著共通的特性,即缺乏彈性的正額部分與具有很強伸縮性的額外部分形成互補關係。明清國傢財政的原額主義和高度集權的財政體製難以應對社會發展和財政支齣的增加,造成地方官府經費嚴重不足,由此導緻瞭正額之外的各種附加與差徭日益膨脹,以及財政負擔的不均衡。由於額外部分與正額部分的財源通常是同一個,這就造成瞭中央與地方之間難解的利益衝突。無論是一條鞭法還是地丁銀製度,都是中央希望將額外部分納入正項之內,以杜絕地方官府獲取額外收入,這實際削減並固定瞭地方政府的財政經費。但太平天國時期,當中央麵臨財政窘境時,還是選擇依靠厘金等額外部分解決財政危機。雖然在戶部支配的正額財政體係以外齣現瞭以外銷為軸心,由督撫自主支配的省財政的萌芽,但州縣公費依賴附加徵派、徭役等額外收入的結構始終未能轉變
評分##前半部分討論瞭財政原額主義對清朝非正規財政影響,非常有洞見。
評分##隻讀瞭附篇,可惜過於簡略瞭點。
評分##內容翔實,學術性較強。
評分##增加瞭範金民的一篇解讀
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