中国近世财政史研究

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[日]岩井茂树
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目录
图表一览 Ⅰ
内容提要 1
序 章 1
第一部 财政结构的集中与分散 21
第一章 正额外财政与地方经费的困窘 23
第二章 正额财政的集权结构及其变化 74
第三章 清末的危机与财政 107
第四章 清末的外销经费和地方经费 146
第二部 徭役与财政之间 185
第五章 均徭法与明代徭役问题 187
第六章 里甲制与徭役负担 230
第七章 一条鞭法以后的徭役问题 295
终 章 364
附 篇 中国的近代国家与财政 373
一 传统的国家财政结构 375
二 近代的财政膨胀 381
三 被地方架空的中央 387
四 军阀统治与财政 393
五 国民政府的财政改革 397
六 内战及抗战时期的军费与财政 401
著者后记 406
参考文献 413
译者后记 432
《中国近世财政史研究》解说 范金民 433
· · · · · · (收起)

具体描述

明清时代的财政体系有何特点?与前朝有何不一样?本书开创性地提出了“原额主义”这一概念,在此基础上,以制度上缺乏弹性的正额与实际运作过程中具有极强伸缩性的额外附加或追加来探讨明清财政问题,将财政体系视为窥测传统中国政治支配秩序特有的性质和构造的切入点,系统而又深入地论述了明清两朝财政体系的构造、本质、特点、演变及其对后世的影响,将明清社会经济史的研究提升到一个新境地。

用户评价

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明清两代的财政结构和原则有着共通的特性,即缺乏弹性的正额部分与具有很强伸缩性的额外部分形成互补关系。明清国家财政的原额主义和高度集权的财政体制难以应对社会发展和财政支出的增加,造成地方官府经费严重不足,由此导致了正额之外的各种附加与差徭日益膨胀,以及财政负担的不均衡。由于额外部分与正额部分的财源通常是同一个,这就造成了中央与地方之间难解的利益冲突。无论是一条鞭法还是地丁银制度,都是中央希望将额外部分纳入正项之内,以杜绝地方官府获取额外收入,这实际削减并固定了地方政府的财政经费。但太平天国时期,当中央面临财政窘境时,还是选择依靠厘金等额外部分解决财政危机。虽然在户部支配的正额财政体系以外出现了以外销为轴心,由督抚自主支配的省财政的萌芽,但州县公费依赖附加征派、徭役等额外收入的结构始终未能转变

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##材料丰富,论述严谨,对原额主义的阐发很有启发,倒是想再问一个为什么,是祖宗成法的束缚还是传统意识形态的限制,让政治精英们无从改革经济结构,亦或是历史本就不存在事后诸葛,一条鞭法已经是一场浩大的改革,但是本质上不能适应近世的经济环境,更不用说内部社会矛盾激化到极限,外患不断孳生。意外收获是对晚清政治经济产生了兴趣,太平天国对清廷的沉重打击,列强的霸占与瓜分,厘金的控制、局制的建立,地方派系的坐大与军阀的形成,无不在提醒读者一条隐晦而重要的时代主线,近代化转变或许就悄然发生在财政的方方面面,我们今天的世界是如何形成的,实在是一个复杂而有趣的问题。傜役一章太难了,还要仔细读。

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##作者认为实行缺乏弹性的原额主义财政制度,必然会导致各种附加性或追加性课征的增大,并会造成财政负担的不均衡。明清的财税改革套路都是一样的,合并各种杂税,将其纳入正规的财政预算制度中。改革可以暂时减轻民众负担,将地方存留的财政费用固定下来 ,增加中央财政收入。但随着经济发展(会带来通货膨胀),行政事务不断增多,使得地方政府开支增大(中央收入也同样会缩水),中央政府不断削减地方行政开支。地方政府为弥补缺口开始收取新的杂税,只要能够优先保证上级权力机构的利益,中央对于地方上的“非法”“不合理”的摊派便予以纵容……直到矛盾扩大,进行下一次改革。

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##增加了范金民的一篇解读

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##读了第一部分,叹服!原额主义的国家财政与结构性中饱的地方财政向配合,构成了明清财政的基本结构。原额的生成,既可以上溯两税法,还可以思考国家正统性与儒家理财观。结构性中饱,不仅实证了瞿同祖《清代地方政府》在结尾的推论,为历史周期律提供了财政角度的阐释,还使我们可以更为全面的理解十八和十九世纪的区别,理解清季京官(李慈铭)和外官(杜凤治)所处的宏观结构。从拨的原则到摊的原则,不仅揭示出了财政本身的技术性困境,还揭示出了洋务运动对于近代中国的影响,地方主义开始兴起,军权、人事权、财权开始向地方下沉。这种新的央地关系模型,军权被收归中央外,其余均影响到现在。州县乡财政的悬浮,也有了历史的纵深。从中国财政的集权型,而非西欧封建的分权型,关注中西国家走向近代央地均衡的不同道路,进而论及国家性质!叹服!

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明清两代的财政结构和原则有着共通的特性,即缺乏弹性的正额部分与具有很强伸缩性的额外部分形成互补关系。明清国家财政的原额主义和高度集权的财政体制难以应对社会发展和财政支出的增加,造成地方官府经费严重不足,由此导致了正额之外的各种附加与差徭日益膨胀,以及财政负担的不均衡。由于额外部分与正额部分的财源通常是同一个,这就造成了中央与地方之间难解的利益冲突。无论是一条鞭法还是地丁银制度,都是中央希望将额外部分纳入正项之内,以杜绝地方官府获取额外收入,这实际削减并固定了地方政府的财政经费。但太平天国时期,当中央面临财政窘境时,还是选择依靠厘金等额外部分解决财政危机。虽然在户部支配的正额财政体系以外出现了以外销为轴心,由督抚自主支配的省财政的萌芽,但州县公费依赖附加征派、徭役等额外收入的结构始终未能转变

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明清两代的财政结构和原则有着共通的特性,即缺乏弹性的正额部分与具有很强伸缩性的额外部分形成互补关系。明清国家财政的原额主义和高度集权的财政体制难以应对社会发展和财政支出的增加,造成地方官府经费严重不足,由此导致了正额之外的各种附加与差徭日益膨胀,以及财政负担的不均衡。由于额外部分与正额部分的财源通常是同一个,这就造成了中央与地方之间难解的利益冲突。无论是一条鞭法还是地丁银制度,都是中央希望将额外部分纳入正项之内,以杜绝地方官府获取额外收入,这实际削减并固定了地方政府的财政经费。但太平天国时期,当中央面临财政窘境时,还是选择依靠厘金等额外部分解决财政危机。虽然在户部支配的正额财政体系以外出现了以外销为轴心,由督抚自主支配的省财政的萌芽,但州县公费依赖附加征派、徭役等额外收入的结构始终未能转变

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##此后看近代中国财政,我都深受作者分析思路和结论的影响,不得不感叹作者思维的强大,本书可谓是中国财政史研究的经典必读书目了。作者对近代中国财政体制的考察上溯到明清,对赋役、田赋与帝国统治体制之间的探讨很精彩,其提出的“原额主义”、“正额财政”、“正额外财政”深深影响了此后学者对中国财政体制和财政结构的思考,特别是作者从财政视角对中国政治体制运行逻辑的分析(特别是外围组织作为软组织所带来的两面作用,又巩固国家统治又催生腐败),十分精彩,从现世来看,国家的存在方式中仍然保留了很多历史的惯习。

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##特别欣赏作者研究问题的思路,他把自己的思考方向、研究过程明明白白摆出来,让读者跟着他的方向去思考。特别难得。

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