明清时代的财政体系有何特点?与前朝有何不一样?本书开创性地提出了“原额主义”这一概念,在此基础上,以制度上缺乏弹性的正额与实际运作过程中具有极强伸缩性的额外附加或追加来探讨明清财政问题,将财政体系视为窥测传统中国政治支配秩序特有的性质和构造的切入点,系统而又深入地论述了明清两朝财政体系的构造、本质、特点、演变及其对后世的影响,将明清社会经济史的研究提升到一个新境地。
##只读了附篇,可惜过于简略了点。
评分##作者认为实行缺乏弹性的原额主义财政制度,必然会导致各种附加性或追加性课征的增大,并会造成财政负担的不均衡。明清的财税改革套路都是一样的,合并各种杂税,将其纳入正规的财政预算制度中。改革可以暂时减轻民众负担,将地方存留的财政费用固定下来 ,增加中央财政收入。但随着经济发展(会带来通货膨胀),行政事务不断增多,使得地方政府开支增大(中央收入也同样会缩水),中央政府不断削减地方行政开支。地方政府为弥补缺口开始收取新的杂税,只要能够优先保证上级权力机构的利益,中央对于地方上的“非法”“不合理”的摊派便予以纵容……直到矛盾扩大,进行下一次改革。
评分##明清正额及正额外财政,中央及地方
评分##抓住了“集权国家”的痛脚:由于中央政府对地方政府严格的层级控制,在财政体系中实行“原额主义”,其结果必然导致各种附加性或追加性课征的增大,上有政策,下有对策,地方财政一定会有弥补空漏、中饱私囊、乱摊派等行为,哪怕最初是良政,逐渐也会念歪,导致“黄宗羲定律”式的悖论。如今也一样。
评分##明清正额及正额外财政,中央及地方
评分##真难读,特别是徭役一节,简直是逐字逐句朗读出来才能大致明白说什么。对明清以来的中国财政问题的本质,即两税体系下的财政规模硬边界——原额主义,软约束——各种体制外收入以及徭役,进行了深入剖析。很多问题仿佛在说当代:央地财政关系,基层收入不足不得不各种体制外收入等等。对理解当代财政也有很大启示。
评分##明清正额及正额外财政,中央及地方
评分##读了第一部分,叹服!原额主义的国家财政与结构性中饱的地方财政向配合,构成了明清财政的基本结构。原额的生成,既可以上溯两税法,还可以思考国家正统性与儒家理财观。结构性中饱,不仅实证了瞿同祖《清代地方政府》在结尾的推论,为历史周期律提供了财政角度的阐释,还使我们可以更为全面的理解十八和十九世纪的区别,理解清季京官(李慈铭)和外官(杜凤治)所处的宏观结构。从拨的原则到摊的原则,不仅揭示出了财政本身的技术性困境,还揭示出了洋务运动对于近代中国的影响,地方主义开始兴起,军权、人事权、财权开始向地方下沉。这种新的央地关系模型,军权被收归中央外,其余均影响到现在。州县乡财政的悬浮,也有了历史的纵深。从中国财政的集权型,而非西欧封建的分权型,关注中西国家走向近代央地均衡的不同道路,进而论及国家性质!叹服!
评分##以前翻过社科文献的初版,这次算是二刷了。语言简练,叙述精准,不服不行。
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