北大光华区域可持续发展丛书：白城可持续发展和加速发展战略研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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白彦 编

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• 区域发展
• 可持续发展
• 白城
• 经济发展
• 战略研究
• 光华管理学院
• 北大
• 东北振兴
• 城市发展
• 政策研究

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514136500

版次：1

商品编码：11350388

包装：平装

丛书名： 北大光华区域可持续发展丛书

开本：16开

出版时间：2013-09-01

用纸：胶版纸

页数：311

字数：320000

内容简介

　　《北大光华区域可持续发展丛书：白城可持续发展和加速发展战略研究》是在“白城市可持续发展和加速发展战略研究”课题基础上修改成稿的。早在2007年7月份厉以宁教授到白城考察期间就提出了白城发展的后发优势，白城市委、市政府提出要研究白城的后发优势，为白城的可持续发展和加速发展提供理论指导。

内页插图

目录

第1章 挑战与机遇并存以科学发展观引领经济社会新发展
第2章 明确白城经济发展的指导思想深化产业集群发展战略
第3章 发挥产业集群竞争优势促进白城区域经济跨越式发展
第4章 做强能源产业基地加快“大能源、大园区”建设
第5章 立足粮食生产与加工基地建设发展现代农业产业集群
第6章 依托商品集散地建设打造贸易、物流、聚集高地
第7章 推进生态产业基地建设构建循环经济产业体系
第8章 结论
参考文献
后记

精彩书摘

　　四、加强对企业品牌和产品品牌培育的引导与服务
　　1．白城政府应发挥在区域品牌创建中的引导作用
　　首先重视品牌的创建与管理。白城应对有创牌计划和创牌意向的企业实行跟踪管理，前移服务，以质量品质为切入点，加强企业品牌创立的基础性工作，构筑企业创牌平台，提升企业管理素质和整体形象，提高产品内涵质量和市场覆盖率，使企业创牌的过程成为企业发展壮大、内涵提升的实践进程，从而保证企业能够成功地创建品牌。
　　白城政府要积极鼓励和扶持区域品牌建设中的领头企业。政府对这些领头企业应积极扶持，加快企业品牌建设的步伐，先由省级名牌到国家级名牌再到世界级名牌，然后发挥这些领头企业的带头示范效应，吸引更多企业投身到品牌建设中来，积极引导骨干中小企业发展配套产业，不断提高企业的关联度和产业集聚度。
　　2．充分发挥行业协会的服务作用
　　产业集群形成是市场机制自动发挥作用的结果，是市场经济的产物。因而，在创建基于产业集群的区位品牌的过程中，政府的作用有时是有条件的，而行业协会具有不可替代的作用。白城的行业协会应组织区内企业在产品价格、质量、服务等方面形成自律，避免“劣币驭逐良币”现象的产生。
　　3．发挥企业在区域品牌创建中的主体作用
　　企业自身的产品、品牌形象是区域品牌形象的基础。因此，白城各成员企业必须树立和强化品牌意识、不断提升产品和服务的质量，以区位品牌来规范企业产品的品质标准、采用统一的促销形象策划和公关行动、共建和共享分销渠道网络，以此来建立区位品牌的声誉，形成区位品牌的整体形象，使品牌成为集群与其他区域同类产品竞争的制胜武器和集群的核心竞争力。第9节

　　加大白城现代农业发展的金融支持力度
　　金融是现代经济的核心。发展现代农业、建设社会主义新农村、解决“三农”问题，都离不开强有力的金融支持与保障。然而，当前农村金融体系的缺陷已严重制约了现代农业发展的进程，主要表现在农和金融需求普遍得不到满足与资金加速外流形成了尖锐的矛盾，农户、农村企业和农村公共产品或准公共产品缺乏相应的正规金融支持。很明显，融资渠道不畅、政府的政策性资金扶持不够、农村信贷资金缺乏及其相应的农业保险和担保机制缺失，已成为困扰粮食生产基地和粮食加f工基地建设尤其是现代农业发展的最大难题，严重影响了现代农业产业集群的发展。所以，在商业性金融依据市场原则对粮食生产与加工地区作用机制不足的情况下，白城应加大对现代农业发展的金融支持力度，发挥农业政策性金融职能，扩宽农业产业化的融资渠道，加大对粮食生产与加工产业的信贷投入。这也是市场经济条件下弥补农村金融市场失灵的客观需要。
　　一、白城金融支持现代农业发展所面临的难点和问题
　　1．农村金融体系不完善，降低了现代农业发展的效率
　　首先是支持农村经济发展的金融主体薄弱。白城农村经济发展主要依靠农村信用社支持，导致农村信用社“一社难支三农”，力量相对不足。其次是政策性农村金融机构支农职能发挥不够。最后是农村信贷资金供求出现失衡。
　　2．信贷管理机制不灵活，影响了支持现代农业的效果
　　‘是信贷准人限制过严，资金供求矛盾较为突出。除农户小额信用贷款外，农行、农发行、农村信用社等都对农户和企业设定了过高的信贷准入门槛。二是小额农贷额度偏小。三是农业贷款期限控制过紧。农村信用社发放农业贷款的期限通常在1年以内，而农村特色养殖和经济果业林业开发项目的见效期一般需2～3年，甚至更长，短期的信贷投入难以发挥应有的资金扶持作用。
　　3．金融服务创新不适时，抑制了支持现代农业的潜能
　　一是支农贷款对象范围狭窄。目前，白城农村信用社贷款对象局限于农户和农副产品加工个体户，对农村个人消费信贷、农业产业化及综合开发贷款等涉及很少。二是农村金融市场细分不够。基层农村金融机构对多层次的现代农业金融需求主体很少进行细分，对不同客户往往采取相同的服务和管理策略，忽略了市场及客户的多样性与差异件。
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前言/序言

　　本书是在“白城市可持续发展和加速发展战略研究”课题基础上修改成稿的。早在2007年7月份厉以宁教授到白城考察期间就提出了白城发展的后发优势，白城市委、市政府提出要研究白城的后发优势，为白城的可持续发展和加速发展提供理论指导。此后受白城市委、市政府委托，笔者开始研究白城可持续和加速发展的课题。在厉以宁先生的指导下，在白城市委、市政府及相关部门的大力支持下，课题组经过多次实地研讨和对相关部门逐一进行访谈，形成了初稿。本课题顾问鲍寿柏、刘实先生提出了很多宝贵意见。课题组白智立教授、常志宵教授、吴言林博士后等付出了很多辛劳。中国人民大学公共管理学院严金明教授、北京大学光华管理学院杨东宁教授等校内外专家又多次参与论证。
　　本书的完成过程中得到了白城市市委、市政府的关心和帮助，在此一并表示深深的感谢！同时，也感谢在本书完成过程中白城市及其他相关部门的同志给予的帮助！

北大光华区域可持续发展丛书：白城可持续发展和加速发展战略研究 本书简介 本书聚焦于特定区域——白城，深入剖析其在快速发展进程中所面临的可持续性挑战与亟待突破的发展瓶颈。作为“北大光华区域可持续发展丛书”的重要组成部分，本书秉持光华管理学院严谨的学术精神和前瞻的实践视野，旨在提供一套全面、系统且具有高度可操作性的战略研究报告。 白城，作为一个在特定历史时期内经历了显著经济结构调整和工业化进程的城市，其发展轨迹具有重要的样本意义。本书的研究并非对白城既有成就的简单罗列，而是直面其在环境承载力、社会公平性、资源利用效率等方面存在的深层次矛盾。我们认为，没有可持续性的增长终将是短暂的，而加速发展若不以高质量为前提，则可能埋下未来危机的种子。 第一部分：白城发展现状的深度诊断与可持续性评估 本部分首先构建了一套多维度的区域可持续发展评估框架。该框架综合考量了经济绩效、生态足迹、社会福利以及制度韧性四大核心维度。 经济结构的“粘性”与转型困境： 研究详尽分析了白城传统优势产业的生命周期阶段及其对区域经济的过度依赖性。我们运用投入产出模型和区位商分析，揭示了产业结构在抵御外部冲击时的脆弱性。尤其关注了高能耗、高排放产业在当前“双碳”目标背景下的潜在风险敞口。数据表明，尽管名义GDP增速可观，但其内生增长动力和创新能力仍显不足，存在明显的“增长陷阱”风险。 生态环境承载力的临界点： 本章采用遥感监测数据与地面监测站数据相结合的方式，对白城的水资源短缺、大气污染物的区域传输机制、以及土地利用变化的生态成本进行了量化评估。研究发现，城市化进程与工业扩张已使部分关键生态系统服务功能接近饱和甚至出现退化。我们探讨了生态补偿机制的有效性，并指出当前环境规制在执行层面存在的“牛栏关猫”现象。 社会包容性与发展公平性审视： 区域发展不平衡是制约可持续性的重要内因。本书通过基尼系数、教育资源分布、医疗服务可及性等指标，考察了城乡之间、不同收入群体之间的发展差距。研究发现，快速的城市化进程加剧了外来务工人员融入的难度，社会保障体系的碎片化是影响区域稳定和居民幸福感的核心议题。 第二部分：加速发展的战略机遇与路径重塑 基于对现状的深刻洞察，本书的第二部分将研究重点转向如何实现“高质量的加速发展”，即在不牺牲未来代际利益的前提下，实现经济增速的有效提升和质量的根本改善。 “新质生产力”的白城映射： 我们摒弃对一般性产业政策的简单照搬，而是聚焦于白城独特的资源禀赋和区位优势，识别出三大最具潜力的“未来产业集群”。这包括基于本地原材料的高端绿色制造、利用区域数字基础设施的智慧供应链管理，以及针对特定气候带的现代生物技术应用。研究详细设计了技术引进、人才培育和风险资本引导的具体操作方案。 基础设施的“韧性”升级： 加速发展需要高韧性的支撑系统。本书提出了“未来城市基础设施”的构想，重点研究了能源系统的去碳化改造（如分布式光伏与储能系统的集成）、城市内涝治理的“海绵城市”技术推广，以及构建跨区域的快速物流网络，以降低企业的时间成本和运营风险。 制度供给与治理效能的变革： 任何战略的落地，都依赖于有效的制度安排。我们重点分析了制约白城审批效率、市场准入和政府服务透明度的体制性障碍。提出了构建“效率优先、法治保障”的营商环境的改革建议，包括推行“一窗受理、集成服务”的行政流程再造，以及建立基于绩效的干部考核激励机制，确保政策执行的连续性和精准性。 第三部分：可持续发展与加速战略的耦合机制与实施保障 本书的第三部分是战略落地的核心章节，重点解决“如何让加速发展本身服务于可持续目标”这一关键问题。 生态资本化的金融创新： 传统的GDP核算无法体现生态环境的价值。本书借鉴国际经验，设计了白城地方政府可行的“生态资产负债表”的初步构建方法。并探讨了如何利用绿色债券、碳排放权交易等金融工具，将环境保护的成本内部化，并将生态优势转化为新的融资渠道。 跨部门协同治理的框架构建： 区域可持续发展是典型的复杂系统问题，需要跨越环保、发改、住建、人社等多个部门的壁垒。我们引入了“目标驱动型治理模型”，建议设立一个由最高决策层直接领导的“可持续发展加速委员会”，明确各部门在实现共同战略目标中的权责边界和信息共享机制，避免政策间的相互抵消。 公众参与与社会共识的培育： 成功的转型离不开市民的理解与支持。本书强调了透明的信息披露机制在建立信任中的作用。研究了如何利用数字化平台，实现市民对城市规划、重大工程的有效监督和反馈，确保加速发展的成果能够切实惠及全体居民，实现社会层面的可持续性。 结论与政策展望 本书最后总结了白城在实现高质量、可持续加速发展中必须克服的“三大核心矛盾”与必须把握的“五大战略机遇”。我们坚信，通过实施本书提出的系统性、协同性战略，白城能够有效跨越“中等收入陷阱”与“中等发展陷阱”，最终形成一个具有强大内生动力、环境友好且社会公平的现代化区域发展范例。本书的成果不仅对白城具有直接指导意义，也为其他面临类似转型压力的资源型或老工业基地提供了具有借鉴价值的理论参考和实践蓝图。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字非常直观，立刻吸引了我。我一直关注中国西部地区的发展，总觉得那里蕴藏着巨大的潜力和未被充分挖掘的独特优势。白城这个名字，虽然听起来像是北方的一个普通城市，但“区域可持续发展”和“加速发展战略”的组合，让我预感到这本书的内容绝非泛泛而谈。我非常好奇，书中是如何将“可持续”和“加速”这两个看似有些许矛盾的概念有机地结合在一起的。是不是在讲述白城如何在保护好生态环境的前提下，找到一条适合自身的产业发展之路？书中是否会深入分析白城在经济发展过程中遇到的具体困难，比如产业单一、人才匮乏、基础设施薄弱等等，然后提出切实可行的解决方案？我更希望能看到一些关于白城如何利用自身特色资源，比如在新能源、现代农业、文化旅游等领域，是如何制定并实施具体的“加速发展战略”的。如果书中能够提供一些成功的案例，或者对失败的教训进行反思，那将非常有价值。总而言之，我期待这本书能为我揭示白城这个区域在发展道路上的一些独特风景，以及他们是如何在时代浪潮中，找到属于自己的、可持续的加速发展之路。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我脑海中首先浮现的是对“白城”这个城市具体画像的想象。我对中国县域经济和区域发展研究一直抱有极大的热情，尤其喜欢那种能够揭示城市发展内在逻辑和深层动力的著作。这本书的书名，点出了“区域可持续发展”和“加速发展战略”两个核心概念，这让我觉得内容会非常有深度和前瞻性。我尤其好奇的是，书中是如何界定“可持续发展”的，它是否仅仅包含了环境的绿色化，还是更广泛地涵盖了经济的韧性、社会的包容性和文化的传承？对于“加速发展战略”，我则希望能看到一些具体的、可操作的路径设计，比如在产业结构优化、科技创新投入、人才引进和培养、营商环境改善等方面，白城究竟采取了哪些独特的举措？书中是否会提供一些量化指标来衡量这些战略的有效性，并对未来的发展趋势进行预测？我期待这本书能够为我提供一个理解中国欠发达或正在转型地区发展模式的范本，看看他们在有限的资源条件下，如何能够实现经济的快速增长，同时又不会以牺牲长远的生态环境和社会公平为代价。或许，书中还能提供一些关于区域合作、城乡融合发展的新思路，这对于其他面临类似发展挑战的地区，也将具有重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我立刻被它的书名吸引了。“北大光华”的出品，本身就意味着一定的学术水准和研究深度，而“区域可持续发展”和“加速发展战略”这两个关键词，则精准地击中了当前中国区域经济发展研究的核心痛点。白城这个城市，对我来说，是一个充满未知数的区域，它的发展故事，以及如何在这个时代背景下实现“可持续”与“加速”的平衡，是让我非常好奇的。我期待这本书能够提供一个详尽的研究视角，深入剖析白城在地理、历史、文化、资源禀赋等方面的独特性，并在此基础上，探讨其可持续发展的内在逻辑。更重要的是，关于“加速发展战略”，我希望书中能有对具体政策、产业布局、科技创新、人才引进、以及营商环境优化等方面的深入分析，展现出白城是如何在有限的时间内，抓住机遇，实现经济和社会发展的跃升。这本书会不会揭示一些创新的发展模式，或者提供一些可供其他区域借鉴的经验和教训？我非常希望能在书中找到关于区域经济协同发展、城乡融合、以及生态环境保护与经济发展协调推进的深度探讨，从而更全面地理解中国区域发展的多样性和复杂性。

评分☆☆☆☆☆

我之所以会对这本书产生浓厚的兴趣，是因为它触及了我一直以来所关注的几个关键议题：区域发展、可持续性以及发展模式的创新。对于“白城”这个具体的区域，我本身并没有太多的直接了解，但“区域可持续发展”和“加速发展战略”这两个关键词，立刻勾起了我的求知欲。我好奇的是，作者们将如何把宏观的理论框架与白城的具体实践相结合。这本书会不会像一个深度报告，详细剖析白城在面临发展瓶颈时，是如何进行战略定位的？“可持续发展”在这里究竟意味着什么？是环境保护、资源节约，还是社会福利的提升？而“加速发展战略”又如何能在可持续的前提下实现？这其中是否存在一些前沿性的理论探索，比如如何运用数字经济、绿色金融等新动能来驱动经济的快速增长？我特别希望书中能有一些关于政策制定、制度创新、以及产业布局的详细分析，能够展现出白城在发展过程中所面临的挑战，以及他们是如何通过一系列创新性的举措来应对这些挑战的。这本书如果能提供一些关于跨区域合作、生态文明建设、以及如何平衡经济增长与环境保护之间关系的具体案例，那就更具启发性了。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计我相当喜欢，那种沉稳又充满希望的色彩搭配，让人在拿起它的那一刻，就能感受到一种扎实的研究氛围。我一直对中国区域经济的发展，尤其是那些在国家战略中扮演着关键角色的城市，有着浓厚的兴趣。白城这个名字，对我来说，并不陌生，但具体的区域可持续发展路径，以及他们是如何兼顾“可持续”与“加速发展”这两个看似矛盾的目标的，我确实了解得不多。读到书名，我立刻联想到，书中一定有对白城地理、历史、人口、产业等基本情况的细致梳理，这本身就是理解一个区域发展的基础。而且，“可持续发展”这个词，在当今社会几乎是必选项，但在具体操作层面，如何落地，如何衡量，如何在不同发展阶段进行调整，这些都是我特别好奇的。再者，“加速发展战略”的提出，更是让我产生了极大的兴趣，这是否意味着白城在某些领域已经找到了突破口，或者正在经历一个重要的转型期？书中会不会提供一些创新的、可借鉴的策略模型？我非常期待能从中了解到一些关于“创新驱动”、“绿色转型”、“产业升级”等方面的具体案例和深度分析，希望能看到作者们是如何在理论框架下，勾勒出白城未来发展的宏伟蓝图，同时又不失对现实挑战的深刻洞察。