中華人民共和國慈善法（含草案說明） 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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中國法製齣版社 編

圖書標籤:

• 慈善法
• 中華人民共和國
• 法律
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• 慈善
• 社會組織
• 草案
• 法律文本
• 政策研究

齣版社： 中國法製齣版社

ISBN：9787509373170

版次：1

商品編碼：11896065

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：2016-03-01

用紙：膠版紙

頁數：48

字數：10000

編輯推薦

　　慈善法是社會領域的重要法律，是慈善製度建設的基礎性、綜閤性法律。製定慈善法具有重要的現實意義。

內容簡介

　　近年來我國慈善事業蓬勃發展，公眾參與踴躍，但也有不少疑惑需要厘清：

　　隻有捐款捐物纔算做慈善嗎？

　　慈善事業倡導有錢齣錢、有力齣力。除瞭捐款、捐物，扶貧濟睏、扶助老幼病殘，參加公益活動、提供誌願服務也是參與慈善事業的一種形式。隻要有善心，大傢都可以多做力所能及的好事。

　　購買彩票、單位組織的獻愛心活動是做慈善嗎？

　　目前，我國慈善事業已從扶貧、濟睏、救災等逐步嚮促進教育、科學、文化、衛生、體育事業的發展，保護環境等有利於社會公共利益的活動等領域發展。通過彩票籌集來的錢用來發展福利事業，本身是做好事，但由於買彩票的人本身有中奬獲利預期，因此不屬於慈善範圍。而單位內部開展的獻愛心活動屬於互助互濟、抱團取暖，也不屬於慈善範疇。

　　公開承諾捐贈後，還能反悔嗎？

　　承諾捐贈後就不能反悔，否則慈善組織有權通過法律訴訟要求承諾人履行捐款承諾。企業和個人要量力而行、謹慎錶態，如果是為瞭提高知名度、增加曝光率匆忙錶態，事後又無法兌現承諾，或者捐贈後又反悔瞭，是要受到法律約束和懲罰的。

目錄

中華人民共和國主席令（第四十三號）
中華人民共和國慈善法
關於《中華人民共和國慈善法（草案）》的說明

精彩書摘

　　《中華人民共和國慈善法（含草案說明）》：
　　受益人應當珍惜慈善資助，按照協議使用慈善財産。受益人未按照協議使用慈善財産或者有其他嚴重違反協議情形的，慈善組織有權要求其改正；受益人拒不改正的，慈善組織有權解除協議並要求受益人返還財産。
　　第六十條慈善組織應當積極開展慈善活動，充分、高效運用慈善財産，並遵循管理費用最必要原則，厲行節約，減少不必要的開支。慈善組織中具有公開募捐資格的基金會開展慈善活動的年度支齣，不得低於上一年總收入的百分之七十或者前三年收入平均數額的百分之七十；年度管理費用不得超過當年總支齣的百分之十，特殊情況下，年度管理費用難以符閤前述規定的，應當報告其登記的民政部門並嚮社會公開說明情況。
　　具有公開募捐資格的基金會以外的慈善組織開展慈善活動的年度支齣和管理費用的標準，由國務院民政部門會同國務院財政、稅務等部門依照前款規定的原則製定。
　　捐贈協議對單項捐贈財産的慈善活動支齣和管理費用有約定的，按照其約定。
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前言/序言

慈善事業的基石與未來：深度解析我國社會治理中的關鍵法律文本 圖書名稱： 現代社會治理體係中的非營利組織法探析：從慈善到社會服務 作者： 某知名法學教授團隊 齣版社： 法律與社會發展齣版社 齣版時間： 2024年10月 --- 內容簡介 本書並非聚焦於某一部特定法律文本的完整收錄與解讀，而是將目光投嚮瞭整個現代社會治理體係中，非營利組織（NPO）所扮演的核心角色及其所依賴的法律框架。它以宏大而精微的視角，係統梳理瞭我國在構建公平、高效、可持續的社會服務供給網絡過程中，所涉及的各類規範性文件、司法解釋以及前沿的理論探討。 本書的核心價值在於其對“慈善”概念的拓展性理解和對社會服務領域的結構性分析。我們認識到，盡管慈善活動是社會互助的重要形式，但它隻是非營利組織活動光譜的一部分。本書旨在為讀者提供一個更廣闊的法律視野，理解如何通過法律手段，有效地界定、管理、支持和監督各類社會團體、基金會、社會服務機構等，使其能夠在法律框架內健康、閤規地運作，並有效承接政府轉移的公共服務職能。 第一部分：社會組織法律地位的演進與基礎框架重塑 本部分深入剖析瞭中國社會組織法律地位的百年變遷，尤其關注瞭改革開放以來，國傢治理體係現代化對非營利組織提齣的新要求。 第一章：從“為民辦實事”到“社會治理主體”的身份確立 本章著重探討瞭社會團體、基金會、民辦非企業單位這三大法人形態的法律特質差異。它不直接引用《慈善法》的某一章節，而是通過比較《民法典》中關於營利性與非營利性組織財産處分的原則，來界定非營利組織的法律邊界。重點分析瞭如何區分“純粹的公益捐贈”與“提供對價服務的社會服務閤同”，這直接關係到機構的稅收優惠資格和運營模式選擇。 第二章：非營利組織的設立、登記與監管的“多頭管理”睏境解析 本書係統梳理瞭公安、民政、稅務、金融監管等多個部門在社會組織管理中的職能交叉與銜接問題。我們深入分析瞭《社會團體登記管理條例》與《基金會管理條例》在實踐中對機構獨立性的影響，並提齣瞭在數字化監管時代，如何建立統一的社會組織信息披露平颱的法學構想。特彆關注瞭境外非政府組織境內活動的管理規範，探討其對國內社會組織孵化和國際閤作的影響。 第二部分：社會服務供給與公共權力委托的法律機製 本部分是本書的重點，它聚焦於非營利組織如何從單純的“施予者”轉變為政府購買服務的“閤格承接方”。 第三章：政府購買服務（GPN）的法律基礎與閤同要件 本章詳細拆解瞭《政府嚮社會力量購買服務目錄》的製定邏輯，並從行政法和閤同法的交叉視角，論述瞭購買服務的法律性質——是行政授權、閤同履行還是委托代理？書中提供瞭大量司法判例分析，聚焦於服務標準未達標時，政府追索資金的法律依據和程序正義保障。我們探討瞭購買服務中“項目評估”的法律效力問題，確保評估的科學性與非主觀性。 第四章：社會服務人纔的專業化與勞動權益保障 針對社會工作者和專業服務人員日益增長的需求，本章深入分析瞭現有勞動法律體係如何適用於非營利組織。重點研究瞭社會工作專業人員的職業資格認證體係與薪酬保障機製的缺失。書中對比瞭國際上成熟的社會服務人員的公益信托和長期激勵機製，探討瞭如何通過法律設計，吸引和穩定高素質人纔投身社會服務領域。 第三部分：非營利組織運營中的財産管理與風險控製 本部分關注組織運營的“生命綫”——財務健康與閤規運營。 第五章：財産的非營利性約束與收益使用限製 本書細緻剖析瞭非營利組織財産的“封閉性”要求。不同於一般企業，社會組織的財産如何被法律鎖定，確保其“取之於社會，用於社會”。本章特彆分析瞭投資保值增值的法律邊界，探討瞭在金融市場波動下，基金會如何閤法閤規地進行資産配置，既要實現保值，又不能偏離其公益目的。對於機構舉辦的有償服務收入的界定，提供瞭清晰的稅務和會計處理標準。 第六章：信息公開的義務、邊界與法律責任 透明度是社會組織的生命。本章研究瞭信息公開的強製性規定，包括年度工作報告、財務報告的發布要求。我們重點分析瞭個人信息保護與組織運營信息披露之間的平衡藝術。書中探討瞭因信息披露不當或虛假陳述可能引發的民事侵權責任、行政處罰以及社會聲譽風險的法律應對策略。 第四部分：社會創新與未來法律展望 本部分著眼於未來，探討社會組織在科技、環境等新興領域的法律創新空間。 第七章：社會影響力投資（SII）的法律工具箱 本書前瞻性地介紹瞭影響力債券（Social Impact Bonds, SIBs）等新型融資工具在我國的試點與法律障礙。重點分析瞭如何通過公益信托、設立有限閤夥製社會企業（Social Enterprise）等法律結構，引導私人資本進入具有明確社會效益的項目中，實現投資迴報與社會價值的統一。 第八章：法律監管與行業自律的協同機製 最後，本章探討瞭法律監管的邊界，主張減少不必要的行政乾預，鼓勵行業協會和專業評估機構發揮更大作用。分析瞭如何通過法律賦予評估機構的公信力，建立一套基於社會共識的評價體係，從而實現對社會組織的有效外部約束，推動中國社會治理的精細化與專業化發展。 --- 本書適閤人群： 法律專業研究人員、政府社工管理部門公務員、社會服務機構的負責人與財務人員、關注現代社會治理的政策製定者及社會學研究者。 本書特色： 1. 體係性構建： 不局限於單一法條，而是從民法、行政法、稅法等多個維度構建瞭社會組織法律規範的完整框架。 2. 實務導嚮強： 案例豐富，針對機構在日常運營中遇到的股權結構、項目閤作、資金募集等痛點提供精準的法律分析。 3. 前沿視野： 深入探討社會企業、影響力投資等前沿概念的本土化法律路徑。

評分☆☆☆☆☆

第四段評價： 坦白說，我對法律條文的閱讀一直有些畏難情緒，感覺枯燥且晦澀難懂。然而，這次看到《中華人民共和國慈善法（含草案說明）》這本書，我的興趣卻被極大地激發瞭。我一直認為，一個社會是否文明、是否進步，很大程度上體現在其對弱勢群體的關懷和支持上，而慈善正是實現這一目標的重要途徑。我迫切希望這本書能夠以一種更易於接受的方式，嚮我展示國傢在規範和發展慈善事業方麵所做的努力。我尤其想知道，這部法律是如何在鼓勵慈善行為的同時，又能夠有效防範風險，保障捐贈者和受益者的權益的。書中提及的“草案說明”，更是讓我充滿瞭期待，我好奇在法律的形成過程中，有哪些社會各界的智慧被凝聚，有哪些值得藉鑒的國際經驗被引入，以及有哪些爭議最終得到瞭化解。我希望通過閱讀這本書，能夠打破我對法律的刻闆印象，用一種全新的視角去理解法律的價值和意義，並最終能夠更加自信地參與到中國的慈善事業中來。

評分☆☆☆☆☆

第二段評價： 作為一名長期關注社會公平和弱勢群體權益的普通市民，我一直在尋找能夠幫助我更深入理解和參與社會公益的工具。以往，我對慈善的認識大多停留在媒體報道和一些零散的民間組織活動上，雖然心懷感動，但總覺得距離真正的“專業”和“規範”還有一段距離。這次偶然得知《中華人民共和國慈善法（含草案說明）》的齣版，讓我覺得這是一個絕佳的學習機會。我希望這本書能像一位經驗豐富的老師，引導我走進慈善法的世界，教會我如何辨彆慈善項目的真僞，如何監督善款的使用，以及如何保障自身作為捐贈者的閤法權益。我尤其對“草案說明”部分充滿瞭好奇，我想知道，在法律製定過程中，有哪些不同的聲音和觀點被納入考慮？有哪些原則和精神貫穿始終？這些“幕後故事”往往比最終條文更能揭示一部法律的靈魂。我相信，通過閱讀這本書，我不僅能提升自己的辨彆能力，也能找到更有效、更有意義的參與慈善的方式，讓我的這份心意真正能夠落地生根，開花結果。

評分☆☆☆☆☆

收到！以下是為您的圖書《中華人民共和國慈善法（含草案說明）》創作的5段讀者評價，每段約300字，風格各異，不包含實際內容，旨在模擬真實讀者的不同閱讀感受和側重點： 第一段評價： 這本書的齣現，簡直是為我這種一直以來對慈善事業充滿興趣，卻又常常感到無從下手的人量身定做的。我一直相信，真正的慈善不僅僅是物質上的捐贈，更在於那份源源不斷的社會責任感和對弱勢群體的關懷。然而，在實際操作層麵，很多細節往往令人睏惑。比如，怎麼樣的組織纔能稱得上是閤法的慈善組織？捐贈的款項和物資如何纔能確保透明、高效地用於真正需要幫助的人？這些問題，我曾在各種渠道零散地瞭解過一些信息，但總感覺不夠係統、不夠權威。直到看到這本書的標題，我眼前一亮。我特彆期待它能夠係統地梳理和解答這些疑慮，從法律的視角，為慈善行為提供一個清晰的框架和指引。我想要知道，在國傢層麵，是如何定義慈善的？有哪些明確的規範和保障機製？尤其書中提到“含草案說明”，這更是讓我感到驚喜，我很好奇在法律誕生之前，有哪些討論、有哪些考量，以及最終是如何形成我們現在看到的這部法律的。我相信，這本書能讓我對“慈善”這個概念有更深刻、更全麵的理解，也能為我參與慈善活動提供堅實的理論基礎和信心。

評分☆☆☆☆☆

第三段評價： 這本書的齣現，對於我這樣身處基層工作、經常需要與各類社會組織打交道的人來說，無疑是一份及時雨。在實際工作中，我們經常會遇到關於慈善捐贈、誌願服務、社會組織登記等方麵的谘詢，而以往的信息往往不夠係統和權威，導緻我們在提供指導時常常感到力不從心。我特彆期待這本書能夠提供一個全麵、權威的法律解讀，將復雜的法律條文轉化為易於理解的語言，並輔以詳細的案例分析。我相信，通過這本書，我們能夠更清晰地理解慈善活動的邊界和規範，也能夠更有效地解答社會公眾的疑問。書中包含的“草案說明”更是我關注的焦點，我希望通過瞭解草案的起草過程，能夠更好地理解法律背後的立法意圖和價值取嚮，從而在未來的工作中，能夠更準確地把握政策導嚮，更好地服務於社會。這部法律的頒布，必將對我國慈善事業的發展産生深遠的影響，而這本書，則是我深入理解和運用這部法律的得力助手。

評分☆☆☆☆☆

第五段評價： 這本書的齣現，對於我這種一直以來對社會貢獻和企業社會責任有著濃厚興趣的讀者而言，簡直是福音。我深信，一個成功的企業，不僅僅要追求經濟效益，更要承擔起相應的社會責任。而慈善，正是企業履行社會責任的重要載體。然而，在實踐中，很多企業在開展慈善活動時，常常會遇到法律法規的限製、操作流程的不明朗，以及如何纔能真正將企業的資源與社會需求有效對接等問題。我期望這本書能夠提供清晰的法律指引，幫助企業和社會組織理解慈善的邊界、規範化的運作流程，以及如何纔能更有效地開展募捐、管理善款和評估項目成效。書中包含的“草案說明”更是讓我眼前一亮，我非常想瞭解在法律製定過程中，是如何平衡各方利益，如何藉鑒國內外先進經驗，以及最終是如何形成這部具有裏程碑意義的法律條文的。我相信，這部法律將為中國慈善事業的發展奠定堅實的基礎，而這本書，則是我理解這部法律、並將其應用於實踐的寶貴指南。

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哈兒

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好！

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