中国北极权益与政策研究

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陆俊元,张侠 著
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出版社: 时事出版社
ISBN:9787802329232
版次:1
商品编码:11927952
包装:平装
开本:16开
出版时间:2016-05-01
用纸:轻型纸

具体描述

内容简介

  全球气候变暖正在快速改变北极地区,同时也在改变世界地缘政治格局。有关各方纷纷将注意力聚焦到北极地区,为寻求各自利益,陆续制定其北极政策,并开始行动。中国作为一个近北极国家,与北极地区存在天然的、紧密的、交互式的相互影响关系,中国在北极地区和北极事务中存在合法的权益和合理的利益,同时中国肩负着保护北极地区环境、维护国际社会共同利益和人类整体利益的责任。本书运用地缘政治学、地缘经济学、法学、哲学、逻辑学、战略学、外交学、政策科学等方法探究了中国的北极权益,并提出关于中国北极政策的相关思考。

作者简介

  陆俊元,男,1963年生于苏州。教授、博士。南京大学中国南海研究协同创新中心兼职教授,享受国务院特殊津贴。长期从事地缘政治研究,主要研究方向包括地缘政治、国际关系、安全战略、极地战略等。其代表性著作有《地缘政治的本质与规律》(2005年)、《北极地缘政治与中国应对》(2010年)、《中国地缘安全》(2012年)等,在《现代国际关系》、《中国软科学》、《人文地理》等学术期刊发表论文90多篇。

目录

第一章中国国家利益的空间成长与政策保障需求
第一节中国国家利益构成
一、对国家利益的一般认识
二、当今中国国家利益的基本构成
第二节中国国家利益的空间成长
一、中国国家利益的地缘空间结构
二、中国国家利益的空间拓展
第三节中国北极权益的成长与政策保障需求
一、中国北极权益的成长
二、中国需要北极政策
第四节本书研究相关问题说明
一、关于权益、政策等基本概念
二、研究设计
第二章北极地区的价值释放与外溢
第一节地缘战略价值逐渐释放
一、北极地缘政治新空间
二、北极地缘战略关系新发展
第二节地缘经济机遇的形成与外溢
一、北极地缘经济结构
二、北极地缘经济现状
三、北极地缘经济特征与发展趋势
第三章有关国家的北极利益及其政策实践
第一节北极国家的北极利益与政策实践
一、俄罗斯的北极利益与政策实践
二、美国的北极利益与政策实践
三、加拿大的北极利益与政策实践
四、冰岛的北极利益与政策实践
第二节域外国家的北极利益与政策实践
一、日本的北极利益与政策实践
二、韩国的北极利益与政策实践
第四章中国北极权益研究
第一节中国北极权益分析框架
一、性质界定
二、层次划分
三、形态分析
第二节中国的北极权利研究
一、联合国框架
二、区域性组织
三、斯匹次卑尔根群岛条约(斯瓦尔巴条约)
第三节中国的北极利益研究
一、科学考察与研究
二、生态安全监测与预警
三、北极航道利用
四、北极资源利用
五、经济建设与社会发展
六、战略安全环境建设与维护
第五章北极国际关系与中国北极战略导向
第一节冷战后北极国际关系时空特征
一、冷战后北极地区国际关系发展的动力与脉络
二、北极国际关系的空间演进
第二节北极地区国际关系分析
一、多边关系分析
二、主要双边关系分析
三、区内与区外关系分析
第三节中国北极政策的外交战略框架
一、北极大国外交层面
二、北极多边外交层面
三、北极民间外交层面
第六章中国北极政策研究
第一节中国在北极事务中的身份问题
一、身份定位
二、“近北极国家”身份建设
第二节指导思想、任务与目标
一、指导思想
二、任务与目标
第三节基本原则
一、权益与责任之间的平衡
二、维护自身利益与顾及人类共同利益
之间的平衡
三、权益维护与能力建设的平衡
四、成本投入与利益产出之间的平衡
五、中方话语与西方话语之间的平衡
六、国际合作与合理竞争之间的平衡
七、运用实力与利用国际法律、制度和规范
之间的平衡
八、当前利益与长远利益的平衡
第四节主要路径
一、国际合作
二、国际法律与制度建设
三、投入和参与
第五节优先领域
一、双边北极关系发展
二、北极环境监测与保护
三、北极科技与专门知识
四、北极国际治理
五、北冰洋权益维护
六、协调机制和战略管理能力建设
第六节措施建议
一、加强战略对接
二、开展地方和原住民人文交流
三、加强北极科学考察研究
四、强化北极环境监测
五、增强与北极地区的经济贸易
六、加强北极治理参与
七、适度开展北冰洋公域活动

精彩书摘

  主要参考文献前言中国北极权益与政策研究前言2007年8月,俄罗斯在北极点附近洋底的插旗事件吸引了从北冰洋周围国家到北半球乃至全球范围战略界的关注,并引发相关国家从政策到实践的多种反应。中国在关注北极地区环境改变的同时,也开始进一步思考和研究北极与中国的关系,研究对象从以科学考察为代表的自然科学领域延伸到包括政治与战略等在内的社会科学领域。大致在2010年之后,在上海等地的一些高校或其他研究机构中相继成立了一批与北极相关的研究组织,一些中国企业开始尝试进入北极地区从事经济开发活动,中国的商业运输公司也开始在欧亚大陆以北的北极新航路上的商业航行,而中国的媒体关于北极事务的报道陆续增加,这些现象给许多观察人士带来了进一步的思考——中国为什么要去北冰洋?北极跟中国有什么关系?中国在那里有什么利益?与此同时,国际社会对于中国对北极地区的重视也产生了诸多疑惑——中国为什么对遥远的北极感兴趣?中国为什么要去北极地区活动?中国对北极事务的参与究竟抱有什么目的?是否隐藏着“战略野心”?国际社会的这些疑虑既有因为不了解中国而产生的合理疑问,也包括出于对中国的偏见而导出的非理性的误解。无论这些疑问来自国内还是国外、属于理性的还是非理性的考量,我们都不应该回避,而应当积极地作出正面的回应。我们需要针对中国参与北极事务所涉及的重大基本问题开展研究,即需要“搞清楚”中国在北极地区的利益以及在北极事务中的权利问题,需要“说清楚”中国与北极事务相关的基本政策问题。它们就是本书的两大核心问题——中国在北极的权益与政策。中国作为一个临近北极地区的北半球大国,是近北极国家,同北极地区存在千丝万缕的联系和纷繁复杂的相互影响,两者相互之间构成密切的利害关联,中国在北极地区存在利益是非常合理的。然而,北极地区环境变化存在不确定性,北极事务发展趋势具有不可预测性,而人类对于北极的理解又非常有限,且中国在北极的利益正处在成长之中,在当前要把中国的北极利益完全搞清楚并非易事。因此,如何分析中国的北极利益存在理论和方法的挑战。本书在研究中国北极利益时,并没有简单地依据观察和经验进行归纳,而是基于哲学的思考和逻辑的推导,用实证方法对中国在北极地区现有的和未来的利益作出评估。虽然中国政府至今尚未出台官方的北极政策文件,但相关的法律已经明确地将北极和南极地区纳入到国家利益的考虑之中。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国国家安全法》。该法第三十二条规定:国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。《国家安全法》实质上以法律的形式认定中国在包括北极地区在内的极地空间存在多种样式的国家利益,并且将其列入维护国家安全的任务清单之中。国际层面,在应对全球气候变化大背景下,围绕北极事务国际社会正在从认知转向行动。国际极地年(IPY)2012年蒙特利尔会议确定的主题是从知识到行动,呼吁国际社会采取实际行动以保护北极环境。中国作为一个北极研究与行动的后起国家,需要在加强对北极的研究和认知的同时开始积极行动,参与到北极地区的环境保护和全球治理之中,承担保护全人类共同利益的责任。北极事务具有独特性、科学性、专业性和不确定性等特点,中国对北极事务的参与、在北极地区开展活动以及维护中国北极权益等种种行为,将涉及多个领域、多个部门、多个行业,是一个复杂的系统性工程,需要有一个国家层面的基本政策作为指导。同时,中国参与北极事务将以国际合作为主要实施途径,需要向国际社会阐明中国关于北极事务的基本政策。本书希望通过对中国北极政策的一些基本方面的研究和讨论带动更多的相关的思考,并为有关部门提供参考。
  ……

冰封之域的战略博弈:全球极地治理与新兴大国角色 一部深度剖析当代全球极地治理格局、地缘政治演变及新兴大国战略转向的重量级著作。 在全球气候变化以前所未有的速度重塑地球环境的背景下,北极——这片曾经遥不可及的冰封之地,正以前所未有的紧迫性和重要性,跃居国际政治、经济与安全战略的焦点。本书并非聚焦于单一国家的特定政策或权利主张,而是旨在提供一个宏大而精密的框架,审视二十一世纪极地地区复杂且相互交织的治理体系、主要参与者的战略互动,以及全球南方国家和新兴经济体在这一关键地缘空间中日益增长的影响力与责任。 第一部分:极地转型的驱动力与地缘政治重构 本书开篇即对驱动当前极地剧变的根本力量进行了深入的量化分析与质性探讨。我们首先聚焦于气候变化对极地物理环境的不可逆转影响,详细考察了海冰消融、永久冻土融化对全球气候系统、生态平衡乃至区域基础设施安全的连锁反应。在此基础上,研究深入分析了这些环境变化如何直接转化为地缘政治与地缘经济的机遇与挑战。 核心章节探讨了“极地新航道”的浮现与商业化潜力。不同于以往侧重于单一航线的主张,本书采用了比较分析的方法,系统评估了北方海航道(NSR)、西北航道(NWA)以及跨极点航线(Trans-polar Routes)在通航频率、冰情管理、技术标准、保险风险以及航运经济性方面的差异。我们特别关注了航运流量增加背景下,国际海事组织(IMO)的监管努力与各沿岸国在航道管理权上的潜在摩擦。 此外,本书对极地资源勘探与开发的全球意义进行了详尽的梳理。这部分内容涵盖了油气、稀土矿产、深海生物资源以及淡水资源的潜在储量评估,并着重分析了当前国际法框架(特别是《联合国海洋法公约》框架下)对大陆架划界和深海资源管辖权的争议焦点。我们批判性地审视了“资源民族主义”在极地地区的表现形式,及其对区域稳定构成的潜在威胁。 第二部分:全球治理框架的张力与多边机制的未来 极地治理的独特性在于其高度依赖多边合作与科学共识。本书的第二部分将焦点转向现有的极地治理机制及其面临的合法性与有效性挑战。 我们对北极理事会(Arctic Council)的结构、功能及其在地缘政治紧张加剧下的作用进行了细致考察。本书认为,虽然北极理事会作为高级别政治论坛在促进科学合作与环境保护方面取得了显著成就,但其非安全属性在当前安全议程凸显的背景下,正面临能力边界的严峻考验。本书通过案例研究,探讨了暂停或降级合作对科学研究、原住民事务以及环境监测网络产生的实际影响。 关键性的章节致力于分析“极地圈外国家”角色的演变。本书不再将这些国家视为简单的观察员,而是将其视为积极影响极地事务的利益攸关方。我们详细考察了亚太国家(特别是东亚和东南亚国家)在极地研究、基础设施投资、深海采矿兴趣以及“蓝色经济”战略中的具体布局。这些新兴参与者的参与,如何挑战了传统上以“北极国家”为主导的治理范式,并为构建更具包容性的全球极地秩序带来了新的可能性。 书中还对国际法在极地治理中的适用性与局限性进行了深刻的辩证。这包括对《联合国海洋法公约》在界定专属经济区和大陆架时的张力,以及对《斯瓦尔巴条约》等历史性条约在当代地缘政治环境下的解释空间进行了深入的法律分析,而非简单地重申现有权利主张。 第三部分:安全动态、技术竞争与可持续发展的伦理困境 随着极地环境的开放,安全议题的复杂性急剧上升。本书的第三部分超越了传统的军事安全范畴,探索了“综合安全观”在极地空间的体现。 我们评估了“准军事化”与“安全化”的微妙界限。研究分析了各国在极地地区增加的破冰船队建设、搜救能力部署、导航基础设施投入以及潜在的对民用设施的“双用途”应用。不同于聚焦于传统军事部署的叙事,本书着重分析了信息安全、网络弹性以及关键基础设施(如海底电缆、卫星通信)的保护如何在极地环境中成为新的安全维度。 此外,本书对极地科学研究的“军民两用性”及其伦理挑战进行了严肃的探讨。科学家和技术人员在极地活动的增加,与国家安全目标之间的界限日益模糊,本书呼吁建立更透明、更负责任的国际科研合作机制。 最后,本书以原住民社区的适应性与权利保障作为可持续发展讨论的核心议题。我们考察了在资源开发和航道繁忙化背景下,萨米人、因纽特人等原住民社区在传统生计、文化传承和社会治理方面所面临的现实压力。本书强调,真正的极地可持续发展,必须建立在尊重原住民的知识体系和参与权之上,并审视当前国际合作项目中如何有效落实“事先知情同意”(FPIC)原则。 结语:面向未来的极地战略选择 本书的结论部分,是对当前全球极地格局的系统性总结,并展望了未来十年可能出现的关键转折点。它为政策制定者、国际关系学者以及关注全球环境与地缘政治的读者,提供了一套超越单一国家利益视角、着眼于全球共治与长期稳定的战略分析工具。本书旨在引导读者认识到,极地不再是遥远的边疆,而是全球秩序、气候正义和未来资源分配的关键试验场。

用户评价

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我是一位对地缘政治和国际法有浓厚兴趣的业余研究者,尤其关注那些对全球格局具有长远影响的议题。北极地区无疑是当前最受瞩目的焦点之一,其战略地位的提升,以及由此引发的各国角力,都构成了复杂而有趣的学术景观。在阅读了许多关于北极现状的报道和零散的文章后,我迫切需要一本能够提供系统性、权威性分析的著作,来整合我已有的知识碎片,并填补其中的空白。《中国北极权益与政策研究》这本书,从书名来看,似乎正是为了满足我这样的读者需求而量身定做的。我希望它能提供一个严谨的学术框架,来分析中国在北极地区的核心利益是什么?这些权益又是如何随着国际形势的变化而演变的?尤其是在《联合国海洋法公约》等国际法律框架下,中国是如何论证和实践其北极权益的?书中对中国与其他北极国家,以及非北极国家在北极事务上的互动,是否有深入的分析?我非常期待这本书能够提供一些独到的见解,帮助我理解中国在北极这样一个敏感且复杂的区域,是如何进行战略布局和外交斡旋的,这对我理解当代国际关系的发展趋势有着重要的意义。

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最近,我开始对那些能够展现国家软实力和国际影响力的新兴领域产生浓厚兴趣。北极地区,尤其是其科学研究和环境保护方面,正日益成为展示国家科技实力和责任担当的重要舞台。因此,我对手中这本《中国北极权益与政策研究》的期待,更多的是聚焦于中国在北极地区的科学探索和环保合作。我希望书中能够详细介绍中国在北极地区开展的科学考察活动,例如在冰川、海洋、生态系统等方面的研究成果。书中是否会阐述中国如何参与和贡献于北极的环境保护和可持续发展议程?我尤其关注中国在北极地区应对气候变化、打击非法捕捞、保护生物多样性等方面的具体举措。这本书能否展现出中国在北极地区,不仅仅是出于经济和战略考量,更是在全球环境治理和科学进步方面,扮演着积极合作者的角色?我希望能通过这本书,看到中国如何在全球生态文明建设中,为北极这片脆弱的土地贡献中国智慧和力量。

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作为一名对历史演进和国家主权理论深有研究的人,我对“权益”这个词特别敏感。特别是当它被置于一个像北极这样,主权划分复杂且充满历史遗留问题的区域时。我希望《中国北极权益与政策研究》这本书,能够带我深入探究中国在北极地区“权益”的根源与演变。这本书是否会追溯中国与北极地区历史上的联系,哪怕是微弱的联系,并以此来论证中国在北极的某种历史性权利?更关键的是,它如何从现代国际法的角度,解释中国作为非沿岸国,如何在北极获得合法的权益?书中对“公海自由”、“科研自由”等概念在北极的应用,以及中国如何利用这些原则来拓展其活动空间,是否有详尽的论述?我特别期待书中能够详细解释中国在北极的“航行权”和“飞越权”是如何被理解和实践的,以及在涉及北极资源和环境的国际合作中,中国是如何主张和维护自身权益的。这不仅仅是对中国政策的解读,更是对国际法在极地地区应用的一种深度审视。

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最近一段时间,我一直在关注与“一带一路”倡议相关的一些延伸议题,特别是当这个倡议涉及到更广阔的地理范围和更深远的战略目标时。北极航道的开通和发展,以及对北极资源的潜在开发,似乎是中国“一带一路”倡议向下延伸的一个重要方向。因此,我对手中这本《中国北极权益与政策研究》的期待,更多的是从一个宏观战略和经济发展的角度出发。我希望这本书能够清晰地描绘出,中国将如何把北极地区纳入其长远的国家发展战略之中。书中是否会详细探讨中国在北极地区进行基础设施建设,比如港口、航运等方面的规划?在能源、渔业、矿产等资源开发方面,中国又将扮演怎样的角色?更重要的是,这本书是否会深入分析中国在维护北极和平稳定,以及促进可持续发展方面所扮演的角色和承担的责任?我希望能通过这本书,看到中国作为一个负责任的大国,如何在北极地区与其他国家建立互利共赢的关系,共同开发和利用北极的资源,并应对气候变化带来的挑战。

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一直以来,北极地区那种神秘而辽阔的景象就深深吸引着我。想象着那片冰封的土地,无尽的白雪,以及隐藏在其中的种种未知,总让我心潮澎湃。近年来,随着全球气候变化对北极地区带来的深刻影响,以及那里日益增长的战略价值,北极议题变得愈发引人关注。我一直想找一本能够系统梳理中国在北极地区所扮演角色、所享有的权益以及未来政策走向的书籍。当我偶然得知《中国北极权益与政策研究》这本书时,我的兴趣瞬间被点燃。我期待它能够深入剖析中国在北极地区的发展战略,解释“中国北极政策”背后蕴含的理念与考量,尤其是在国际法层面,中国是如何界定和维护自身在北极的合法权益的。这本书是否能够清晰地阐释中国在北极航道、资源开发、科研合作等方面的具体实践?它又将如何勾勒出中国未来在北极地区扮演更重要角色的蓝图?我对这些问题充满了好奇,并希望这本书能为我一一解答,让我对中国与北极的未来关系有一个更全面、更深刻的理解。

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