土地矿产法律实务操作指南（第八辑） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国土地矿产法律事务中心 著

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• 土地矿产
• 矿产资源
• 法律实务
• 操作指南
• 房地产
• 矿业
• 法律法规
• 政策解读
• 第八辑
• 资源法

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509375679

版次：1

商品编码：11964854

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-11-01

用纸：胶版纸

页数：348

字数：20000

内容简介

　　案例评析篇：精心选取土地矿产争议典型案例，涵盖目前所有土地矿产争议的热点问题，由国土资源部法律中心的专家深入分析解决方案，触及现行法律规范盲点，有效补充法律漏洞，为同类案件的处理指明方向。实务操作篇：涵盖国土资源步新部门规章的新政解读和实务疑难问题，组织经验丰富的专业人员解答实务操作中面临的困惑，提供切实可行的操作建议，为土地矿产实务工作提供有益的参考和借鉴。附录：全面收录土地矿产方面新常用的法律法规、部门规章、规范性文件及司法解释，为处理个案提供权*法律依据。

作者简介

　　中国土地矿产法律事务中心(国土资源部土地争议调处事务中心)，是国土资源部从事国土资源法律法规政策研究、产权产籍制度建设研究、土地矿产市场动态监测与监管、土地矿产争议调处和对土地矿产违法案件进行统一处理与辅助核查的行政辅助型直属事业单位，是以基础研究、监管支撑、法律服务和决策辅助平台为依托，围绕国土资源政策法律研究主线，为国土资源监管与决策服务的重要支撑机构。

目录

实务操作篇
一、不动产登记
问题1办理不动产登记是否需要提供婚姻登记记录证明()
问题2不动产权利人主动申请是不是不动产登记启动的前提条件()
问题3直辖市、设区的市不动产登记机构如何设立()
问题4不动产登记能否以共同申请为原则，单方申请为例外()
问题5申请人在申请登记事项记载于不动产登记簿前是否可以撤回
登记申请()
问题6房屋买卖但未办理过户，卖方私下申请补证的，登记机构能
否办理()
问题7一方当事人不配合办理不动产登记的如何处理()
问题8城镇居民因受遗赠取得的农村老宅应如何进行登记()
问题9农村住宅在集体经济组织内部转让应如何登记()
问题10存在尚未解决的权属争议的林地能否登记()
问题11民间借贷申请办理不动产抵押登记的，登记机构是否受理()
问题12公司以不动产对外担保的办理抵押登记是否需要提交股东会
决议()
问题13委托贷款能否办理不动产抵押登记()
问题14因政府原因造成闲置的土地抵押的能否办理抵押登记()
问题15已办理抵押登记的土地，还能否办理用途变更()
问题16夫妻一方能否查询配偶名下的不动产登记信息()
问题17以政府信息公开为由申请查询不动产登记信息的应如何处理()
问题18权利人、利害关系人如何查询不动产登记资料()
问题19地籍调查表中签字造假能否导致登记行为被撤销()
问题20商品房预售合同登记备案行为是否具有物权公示效力()
问题21夫妻一方擅自处理房产，权利人如何保障自身权益()
问题22不动产登记机构是否应当查验登记申请违反法律、行政法规
规定的情况()
问题23登记机构是否可以对申请登记的不动产进行实地查看()
问题24不动产登记错误应当由谁承担赔偿责任()
问题25土地登记用途与房屋登记用途不一致，应以何者为准()
问题26查封的期限到底是多长()
二、土地利用
问题27县国土资源局是否有权作出闲置地收回决定()
问题28已设立抵押权的闲置土地能否收回()
问题29光伏发电项目如何办理用地手续()
问题30竞得人被取消竞得资格后次高报价者能否得到土地使用权()
问题31登记后产生的不动产权纠纷能否争议调处()
问题32不服用地预审意见是否可以提起行政复议()
问题33土地出让合同内容能否纳入公开信息()
问题34乡镇企业因融资能否转让集体建设用地使用权()
问题35征地过程中的“一书四方案”是否属于政府信息公开范围()
问题36进城后能否继续拥有原宅基地使用权()
问题37建设用地使用权未到期能否提前办理续期()
三、矿产资源管理
问题38如何判定“以承包方式变相转让采矿权”()
问题39矿业权抵押未经管理部门备案，是否受法律保护()
问题40涉矿民事案件中司法权与行政权的冲突如何解决()
问题41涉及第三人的采矿权材料能否公开()
问题42探矿权人优先取得采矿权是否影响公平竞争()
四、执法监察
问题43废弃砂坑导致小学生溺毙，监管人员为何获刑()
问题44非法占地建游乐园出事故，国土部门为何免责()
问题45储备土地管护不当成水塘导致孩童溺亡，国土部门为何被追责()
问题46非法施工致两人触电身亡，国土所长为何获罪()
问题47国土局为何被提起行政公益诉讼()
问题48现状地类和规划地类在违法案件查处中如何判定()
问题49消极执法行为是否构成行政不作为()
问题50无权转让集体土地使用权的行为如何定性()
问题51在非矿区的国有或集体土地上偷挖砂石的行为如何定性()
新政解读篇——《国土资源违法行为查处工作规程》解读
解读1提高认识准确把握抓好落实()
解读2严格查处工作程序保障规范公正执法()
解读3巡查是及时发现违法行为的重要方式()
解读4有效制止是实现“发现在初始，解决在萌芽”的关键()
解读5立案:正式启动案件查处程序()
解读6全面调查取证确保事实清楚证据确凿()
解读7谁是真正的违法责任主体()
解读8如何判断究竟占的什么地()
解读9移送公安并不意味查处职责终止()
解读10查处违法用地，如何判定是否符合规划()
解读11违法占用的是基本农田吗()
解读12违法所得如何认定()
解读13违法批地的表现形式与法律责任()
解读14违法占地的表现形式与法律责任()
解读15违法转让土地使用权的表现形式与法律责任()
解读16违法勘查的表现形式与法律责任()
解读17违法开采的表现形式与法律责任()
解读18违法转让矿业权的表现形式与法律责任()
解读19河北省邯郸市肥乡县政府、旧店乡政府及有关部门失职
渎职案分析()
解读20浙江省奉化市莼湖镇政府及有关部门失职、渎职案分析()
附录
一、国家文件
中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见(节选)()
(2015年11月27日)
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等
三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规
定的决定()
(2015年2月27日)
全国人大常委会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县
(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分
别暂时调整实施有关法律规定的决定()
(2015年12月27日)
关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见()
(中办发〔2014〕61号)
国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷
款试点的指导意见 ()
(国发〔2015〕45号)
二、行政法规
不动产登记暂行条例()
(国务院令第656号)
三、部门规章
国土资源部关于修改《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》
等5部规章的决定()
(国土资源部令第62号)
不动产登记暂行条例实施细则()
(国土资源部令 63号)
国土资源部关于修改和废止部分规章的决定()
(国土资源部令64号)
四、规范性文件
国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的通知()
(国土资发〔2014〕117号)
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知()
(国土资发〔2014〕127号 )
国土资源部关于启用不动产登记簿证样式(试行)的通知()
(国土资发〔2015〕25号)
国土资源部、中央编办关于地方不动产登记职责整合的指导意见()
(国土资发〔2015〕50号)
国土资源部关于采矿权人为他人债务提供担保的采矿权抵押备案
有关问题的通知()
(国土资发〔2015〕56号)
国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知()
(国土资发〔2015〕59号 )
国土资源部关于修改《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管
理有关问题的通知》第十三条规定的通知()
(国土资发〔2015〕65号 )
国土资源部　住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交
易管理衔接的指导意见()
(国土资发〔2015〕90号)
国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关
工作的通知()
(国土资规〔2015〕2号 )
国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的
通知()
(国土资规〔2015〕3号)
国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡
建设部、商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众
创新用地的意见()
(国土资规〔2015〕5号)
国土资源部关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知()
(国土资规〔2015〕9号)
关于支持旅游业发展用地政策的意见()
(国土资规〔2015〕10号)
国土资源部办公厅关于做好国有未利用地开发审批权下放和后续
监管有关事项的通知()
(国土资厅发〔2015〕3号)
五、司法解释
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释
(一)()
(法释〔2016〕5号)
后 记

前言/序言

现代企业合规与风险管理实务全书（第五版修订版） 聚焦数字化转型下的法律挑战与治理策略 本书简介 在瞬息万变的全球商业环境中，企业面临的合规要求日益严苛，风险敞口持续扩大。本《现代企业合规与风险管理实务全书（第五版修订版）》并非一部专注于特定自然资源法律的指南，而是一部全面、深入、实操性极强的企业管理工具书。它致力于为企业高层管理者、法务部门负责人、内审稽核人员以及专注于公司治理的专业人士，提供一套系统化、前瞻性的合规框架与风险应对策略。 本书的核心价值在于其对“全景式风险视图”的构建和“嵌入式合规管理”的强调。它深刻洞察了当前技术进步、监管趋严和地缘政治复杂性对企业运营带来的结构性冲击，并据此对传统的风险控制模型进行了颠覆性的重塑与升级。 第一部分：宏观环境下的企业治理与合规重构 本部分首先厘清了全球化背景下，企业治理结构面临的挑战。内容涵盖利益相关者资本主义（Stakeholder Capitalism）的兴起及其对董事会决策的影响。 公司治理的现代化路径： 详细解析了独立董事的有效性、ESG（环境、社会与治理）信息披露的强制性要求（例如，欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》的影响），以及如何将可持续发展目标真正融入企业战略的核心。 全球反腐败与制裁体系的最新动态： 深入剖析了《萨班斯-奥克斯利法案》（SOX）在跨境交易中的适用边界，并详述了美国《反海外腐败法》（FCPA）和英国《反贿赂法》的最新执法趋势。特别关注了对“第三方代理人”尽职调查的深度要求，以及如何构建有效的“禁止行贿”内部培训与审计机制。 数据主权与跨境数据流动： 鉴于信息安全已上升至国家战略层面，本章重点阐述了全球主要数据保护法规（如欧盟GDPR、中国《数据安全法》和《个人信息保护法》）的冲突与协调。内容包括数据本地化存储的法律边界、跨国数据传输的合规路径（如标准合同条款、安全评估流程），以及遭遇数据泄露事件后的快速响应与报告义务。 第二部分：核心业务流程的嵌入式合规管理 本部分是本书的实务操作核心，它将抽象的合规原则转化为可执行的SOP（标准操作程序），覆盖企业运营的各个关键环节。 反垄断与竞争法合规： 细致讲解了兼并收购（M&A）中的反垄断申报标准，特别是针对“平台经济”和“数字市场”的反垄断审查新动向。内容还包括如何识别和规避价格协同、市场划分等“硬性串通”行为，以及如何建立内部竞争法培训体系，避免“无意识违规”。 供应链尽职调查与人权责任： 强调企业对其全球供应链的可见性和可追溯性责任。详细介绍了强制性供应链立法（如《关于强迫劳动供应链披露法案》）的要求，包括供应商的劳工标准审计流程、合同条款的强制性嵌入，以及一旦发现供应链中存在强迫劳动或严重环境破坏时的止损与报告机制。 知识产权组合的风险防御： 面对日益激烈的技术竞争，本章指导企业如何构建防御性的IP组合。内容包括专利池的构建策略、商业秘密的界定与保护等级划分，以及如何通过内部审计有效识别“影子IT”带来的专利侵权风险。同时，还探讨了AI生成内容带来的版权归属和侵权责任问题。 第三部分：危机应对、内部调查与技术赋能 面对不可预见的危机，快速、合规的反应能力决定了企业的生存。本部分专注于危机管理框架的建立和现代调查技术的应用。 内部调查的科学化操作： 提供了从启动调查到最终报告的全流程指南。详细区分了董事会授权调查、法律顾问特权保护下的调查与人力资源调查的界限。强调在电子证据收集（E-Discovery）阶段，必须严格遵循证据保全的法定程序，以确保调查结果在未来诉讼中具有可采性。 监管机构互动的策略性沟通： 探讨了在面对证监会（SEC）、反垄断机构或环保部门的问询或突击检查时，企业应采取的“统一口径”原则。如何有效管理信息披露的节奏与内容，以最小化对公司声誉和股价的负面冲击。 利用RegTech（监管科技）提升效率： 本章面向数字化转型，介绍了如何部署合规性监控技术。包括利用自然语言处理（NLP）技术对内部邮件和通讯记录进行异常行为预警、利用区块链技术优化合同生命周期管理（CLM）的透明度，从而将合规管理从“被动响应”转变为“主动预防”。 本书特色 本书汇集了全球领先法务团队的实战经验，结构严谨，逻辑清晰。它不仅是理解法律条文的教科书，更是指导企业在复杂多变的商业环境中，构建稳固“护城河”的实战手册。全书采用大量案例分析和流程图示，确保复杂的合规要求能够被一线业务人员准确理解和执行。（总字数约1500字）

评分☆☆☆☆☆

这本书简直太棒了，彻底刷新了我对房地产交易的认知！以前总觉得买房卖房就是签合同、过户，哪知道背后竟然有这么多门道。这本书就像一位经验丰富的引路人，把那些晦涩难懂的法律条文，用非常通俗易懂的语言解释得明明白白。比如，我在看关于房屋抵押贷款的部分时，它详细讲解了不同类型的抵押合同，以及在签订时需要注意的各项细节，就连那些容易被忽略的附加条款都一一列举。更让我惊喜的是，它还提供了大量真实案例分析，让我能够直观地理解法律是如何在实践中应用的。其中一个案例关于开发商违约，我学到了如何收集证据，如何计算损失，以及如何通过法律途径维护自己的权益。这本书不仅仅是告诉你“是什么”，更重要的是告诉你“怎么做”，这对于普通购房者来说，无疑是极大的帮助。我尤其喜欢它关于物业纠纷那一章，里面详细阐述了业主与物业公司在公共区域使用、维修基金使用等问题上的权利和义务，并且给出了很多实用的建议，比如如何召开业主大会、如何收集签名联署等等。总而言之，这本书让我觉得自己不再是被动接受，而是拥有了主动权，能够更自信、更明智地处理与房产相关的各种事宜。

评分☆☆☆☆☆

我一直对知识产权的保护非常重视，尤其是在当前信息爆炸的时代，原创内容的价值日益凸显。这本《土地矿产法律实务操作指南》在知识产权法律实务方面，给我带来了极大的帮助。书中对著作权、专利权、商标权等不同类型的知识产权进行了详细的阐述，并且重点讲解了在实践中如何进行有效的保护。我特别喜欢书中关于著作权侵权判定标准的那一部分，它详细分析了构成侵权的要素，以及在遇到侵权时应该采取的法律途径。书中提供的案例分析也十分生动，比如关于软件著作权侵权的案例，让我深刻理解了如何在数字时代保护自己的软件成果。此外，它还详细介绍了如何进行知识产权的登记、备案，以及在商业合作中如何通过合同来明确知识产权的归属和使用权。这本书就像一个专业的知识产权律师，为我提供了从保护到维权的全方位指导。它不仅让我了解了知识产权的重要性，更让我掌握了如何在法律框架内有效地保护自己的创新成果。

评分☆☆☆☆☆

刚开始接触公司法，感觉一头雾水，特别是关于公司设立、股权变更、以及股东之间的权利义务这些概念，总是理解得模模糊糊。翻开这本《土地矿产法律实务操作指南》，简直像打开了一扇新世界的大门。它用非常系统的方式，把原本复杂抽象的公司法律知识，变得生动形象，易于理解。我特别欣赏书中关于公司治理结构的讲解，它详细阐述了股东大会、董事会、监事会的职能和运作方式，以及不同类型公司在治理结构上的差异。让我印象深刻的是，书中提供了一个关于公司股权纠纷的案例，作者不仅分析了纠纷的起因，还详细讲解了法律是如何介入并解决问题的，让我深刻认识到了清晰的股权结构和完善的公司章程是多么重要。此外，它关于合同履行中的法律风险分析也让我受益匪浅，对于如何审查合同、如何识别潜在风险，以及如何制定有效的应对策略，都给了我很多实操性的指导。这本书就像一本公司的“百科全书”，涵盖了公司运营中可能遇到的各种法律问题，并且提供了切实可行的解决方案。

评分☆☆☆☆☆

最近一直在钻研合同法，尤其是涉及到一些比较复杂的商业合同，总觉得有些地方不够清晰。这本《土地矿产法律实务操作指南》的出现，简直是及时雨！虽然书名听起来有点专业，但里面的内容绝对是干货满满，特别是在合同条款的审查和风险规避方面，给了我很多启发。我一直以为合同条款就是简单的意思表达，看了这本书才知道，里面蕴含着丰富的法律智慧。它详细分析了合同中一些常见但容易被忽视的“陷阱”，比如免责条款的有效性、违约责任的界定、以及管辖权的选择等等。书中的一个例子，关于股权转让合同，作者深入剖析了不同股权结构下合同的风险点，并给出了具体的修改建议，让我大开眼界。我尤其对关于知识产权保护那一章节印象深刻，在跨国合作中，知识产权的保护至关重要，这本书提供了非常详尽的操作指南，包括如何进行尽职调查、如何起草知识产权许可协议、以及一旦发生侵权如何应对。它没有停留在理论层面，而是非常接地气地讲解了如何在实际操作中运用法律武器来保护自己的合法权益。这本书就像一个经验丰富的律师，手把手地教你如何规避风险，如何做出最有利的选择。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我一直觉得劳动法离我有点远，直到最近公司要调整一些人力资源政策，我才意识到这方面知识的欠缺。这本书的出现，就像为我提供了一个坚实的后盾。它非常细致地讲解了劳动合同的签订、变更、解除等各个环节的法律规定，以及在招聘、薪酬、绩效考核等方面可能遇到的法律风险。让我惊喜的是，它还提供了很多关于员工权益保护的实用建议，比如如何处理劳动纠纷、如何进行劳动仲裁等等。书中的一个案例，关于企业规章制度的制定，作者详细阐述了企业规章制度的合法性要求，以及在制定过程中需要注意的细节，让我意识到一个完善的规章制度不仅能规范员工行为，还能有效规避企业的法律风险。这本书还非常贴心地讲解了工伤认定、社会保险等与员工切身利益相关的法律问题，让我对如何更好地维护员工权益有了更清晰的认识。总而言之，这本书让我觉得自己不再是“摸着石头过河”，而是能够有章可循，更加专业、更加规范地处理人力资源相关的法律事务。

评分☆☆☆☆☆

好

评分☆☆☆☆☆

书价有点高

评分☆☆☆☆☆

半个月才到货，确实太慢了，不过总算到了，还是不错，希望以后发货能快些。

评分☆☆☆☆☆

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