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呂德文

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序言基層治理要有自主空間
一、“三農”壓艙石
中國社會活力之源
農村的“蓄水池”功能
鄉村振興的製度保障
城鄉融閤發展之路
附錄：城鄉融閤發展政策窗口期大有可為——答《中國建設報》記者高洋洋先生
二、美好生活
城鄉教育均等化要動起來
農村隱藏的市場潛力
農村私人生活的變革
安頓好農民公共生活
農村青年畫像
移風易俗的方法策略
附錄：少些人情宴，多些人情味——答《人民日報》記者張洋先生
三、脫貧攻堅
貧睏治理的中國經驗
基層扶貧的藝術
誰來背産業扶貧這口鍋？
後扶貧時代的治理風險
附錄：解決相對貧睏，聚焦人的發展——答《長江日報》記者李爾靜女士
四、基層秩序
當前人民內部矛盾問題新認識
基層治理在疫情中暴露齣的短闆
基層治理轉型之痛
基層非正式行政鏈條
“村霸”的社會土壤
黑惡勢力新動嚮
未成年犯罪與打擊邪教
五、基層減負
基層“打亂仗”現象剖析
警惕基層摺騰式治理
“留痕”的科學與藝術
開會的藝術
督查來瞭！
切忌用官僚主義反形式主義
附錄：通過治理現代化給基層減負
六、乾部擔當
“纍的纍死，閑的閑死”現象溯源
重塑治理生態，建好乾部隊伍
縣鄉乾部提拔的隱性規則
彆拿村乾部不當乾部
職級並行激勵基層乾部
“火綫”考察乾部
誣告與言路
附錄：要敢擔當，防亂作為
七、治理現代化
鄉村治理70 年
鄉村自治的實踐邏輯
夯實基層基礎工作
破解基層治理“最後一公裏”睏境
基層治理法治化之路
· · · · · · (收起)

具體描述

基層治理是國傢治理的基石。

本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結集。作者竭力呈現基層問題的復雜性，並嘗試作齣基於經驗立場的解釋。近些年，基層中國社會正在經曆百年未有之大變局。這一變局，既是頂層設計推動的結果，更是基層社會內在動力的變遷結果，乃至於基層社會的每個角落都深受影響，概莫能外。

本書內容涵蓋瞭對“三農”問題、美好生活、脫貧攻堅、基層秩序、基層減負、乾部擔當、治理現代化等熱點難點問題的觀察和解釋。對於關心基層之大變局，想要深度認識中國的讀者來說，本書提供瞭一個獨特的角度。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

##作為一個駐村快半年的基層小兵，隻能給呂老師這本書打兩顆星。主要是淺顯，調研深度不夠，調研廣度不行，綜治、財政、拆遷、村集體資産管理這些地方上的老大難問題基本沒涉及。值得翻翻的是第五章和第六章這100來頁。整本書對於實踐的指導意義有限，更適閤對基層治理感興趣的非從業者閱讀。

評分☆☆☆☆☆

##問題找的挺準，而且沒有什麼廢話和套話，也敢於直接指齣問題的點和結癥所在。不過恰恰就是因為問題找的準，但卻沒有提齣解題的方嚮或者思路來，所以拉低瞭我對這書的評價。雖然裏麵也多次說瞭發揮組織作用，但這等於沒說，因為正是因為有組織在纔能發現的好，這個不用說也知道。另外，舉例太少，而論述過多，舉例指的是那些對於問題解決好的案例，這樣纔有藉鑒意義。不過也許是這種矛盾解決的案例太少瞭吧。總體說對於剛入基層的同誌來說看看還是很有幫助的。

評分☆☆☆☆☆

##還行，基層減負一章特彆有感觸

評分☆☆☆☆☆

##四五六章值得一看，其他的很一般

評分☆☆☆☆☆

##不夠震撼，大部分問題切入的比較模糊。優點在於對於基層狀態的把握是比較真實可靠的，從農民的身份分化，基層治理的問題，如乾部缺少激勵、擔當責任，地方自治空間壓縮，負債增加，投入産齣不平衡等，給齣的結論大多是比較正麵積極，但我認為對於鄉村治理的財政負擔、治理和行政，是否曆史的看待，如何在簡約治理和治理能效提升之間尋找平衡，需要進一步研究。提齣幾個核心觀點：壓製鄉村灰色利益和食利者，減少普惠性，增加鼓勵性；政策應提高乾群密切性而非隻顧治理技術理性；提高基層自主空間，減少行政化。典型例子，寜波集士港鎮下山莊村修路，北京平榖區街道吹哨部門報道，山東關於閤村弊病之後的處理等。

評分☆☆☆☆☆

##五星大贊，真問題意識，乾貨滿滿。楊華講許多基層乾部都成為呂教授的粉絲，我猜想應該所言不虛。本書最大的一個收獲是不要把基層乾部都當成肉食者，今天的時代日新月異瞭。

評分☆☆☆☆☆

##學校發的書，粗粗讀瞭一遍，基層減負和乾部擔當章節的文章比較喜歡，尤其是基層減負章節。有些章節看著跟看公文一樣，看著睏。